【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 翼發(fā)展”的思路與實(shí)踐，使得周莊的經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)發(fā)展，二者相得益彰。旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為高新科技的起步發(fā)展提供了資金基礎(chǔ)；高新技術(shù)的發(fā)展，有效地降低了旅游經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。旅游業(yè)和高新技術(shù)的良性互動(dòng)極大地促進(jìn)了周莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，鎮(zhèn)民生活福利提高，城鎮(zhèn)建設(shè)在保護(hù)中得到開發(fā)。在這幾年的實(shí)踐中，昆山周莊逐漸構(gòu)建了一個(gè)較為完善的社會(huì)保障機(jī)制，整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民真正享有了“病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、貧有所幫”。昆山周莊的發(fā)展模式很好地體現(xiàn)了發(fā)展與保護(hù)、富民與興鎮(zhèn)的有機(jī)結(jié)合。：江陰周莊鎮(zhèn)模式江陰市周莊位于長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的中心地帶，歷史上就有做工經(jīng)商的傳統(tǒng)，手工業(yè)和商品交換較為發(fā)達(dá)。明朝末年其集市已經(jīng)相當(dāng)繁榮，清康熙三年周莊設(shè)鎮(zhèn)，乾隆年間縣志稱周莊為“東南巨鎮(zhèn)”。1949年后，周莊鎮(zhèn)有供銷社、信用合作社、聯(lián)合診所、郵政代辦所、棉織社、手工業(yè)生產(chǎn)合作社等，教育和服務(wù)業(yè)得到較大發(fā)展。1978年以后，周莊依靠發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成為聞名遐邇的明星集鎮(zhèn)。目前，江陰周莊鎮(zhèn)是建設(shè)部小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn)、江陰市重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，榮膺“江蘇名鎮(zhèn)”之稱。在江蘇省的三個(gè)周莊中，江陰周莊走的是一條發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的道路。靠發(fā)展工業(yè)起家的江陰周莊人清醒地認(rèn)識(shí)到，依賴市場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)“只有醒得早、起得快、才能跑得穩(wěn)”。當(dāng)80年代整個(gè)中國的老百姓還在以萬元戶為羨慕對(duì)象的時(shí)候，周莊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就實(shí)現(xiàn)了跨越式的騰飛。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還處于“火紅的年代”的時(shí)候，周莊鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)就清醒地認(rèn)識(shí)到，短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代的那種“不怕賣不出，就怕產(chǎn)不出”的“好日子”不會(huì)長(zhǎng)久。于是，他們狠抓企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、技改上水平、管理上效益，以化纖、橡塑制品、汽車配件、紡織印染等行業(yè)為主打行業(yè)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，大力革新技術(shù)，積極擴(kuò)大規(guī)模，把企業(yè)做大做強(qiáng)，使某些企業(yè)一躍成為國內(nèi)主要生產(chǎn)企業(yè)，有些甚至成為行業(yè)的“單打冠軍”。周莊的工業(yè)化實(shí)現(xiàn)了從過去的遍地開花、設(shè)備簡(jiǎn)單、產(chǎn)品初級(jí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向現(xiàn)代化大企業(yè)的轉(zhuǎn)變，從早期的較為單一的資源推動(dòng)型、投資推動(dòng)型轉(zhuǎn)向了創(chuàng)新推動(dòng)型，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新、利用外資和資本運(yùn)作的“三合一聚變”模式：其一，周莊在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的過程中，注重培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。近3年來，周莊有模塑集團(tuán)等7家企業(yè)成立了科研開發(fā)機(jī)構(gòu)，三房巷集團(tuán)等5家企業(yè)與科研院所成立了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，十余種新產(chǎn)品獲省部級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)及創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)，有8種產(chǎn)品通過省級(jí)新產(chǎn)品鑒定和省高新產(chǎn)品稱號(hào)。通過技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，周莊的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷獲得新生。其二，在企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新的同時(shí)，周莊人大膽吸收和利用外資，推動(dòng)了企業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。2004年，周莊鎮(zhèn)新增獨(dú)資合資企業(yè)18家，合同利用外資5286萬美元，到賬外資1983萬美元，呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。周莊人認(rèn)為，他們引進(jìn)的是外資，消化的是技術(shù)，贏得的是市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)能力。其三，資本運(yùn)作能力較強(qiáng)。作為江陰市第一大工業(yè)鎮(zhèn)，周莊人不但善于吸引海外投資者的資金，還善于從國內(nèi)資本市場(chǎng)上吸引資金，聚集資本，形成資本優(yōu)勢(shì)，帶來高速增長(zhǎng)。繼江陰模塑集團(tuán)的模塑科技上市后，三房巷集團(tuán)也在全國的A股市場(chǎng)中占了一席之地。2003年，周莊有包括三房巷集團(tuán)聚酯切片在內(nèi)的8種超億元項(xiàng)目和一批超5000萬元的項(xiàng)目，如此規(guī)模的資金投入，充分反應(yīng)了周莊人的資本運(yùn)作能力?！叭弦痪圩儭蹦Ｊ綐O大地提高了江陰周莊工業(yè)發(fā)展的實(shí)力，推動(dòng)了周莊鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，周莊鎮(zhèn)擁有工業(yè)企業(yè)1105家，其中2家上市企業(yè)，6家省市級(jí)企業(yè)集團(tuán)，擁有紡織、輕工、機(jī)械、冶金、化工、建材、橡塑、電子等八大特色產(chǎn)業(yè)及十多個(gè)門類、600多種產(chǎn)品，產(chǎn)品覆蓋全國并遠(yuǎn)銷上百個(gè)國家和地區(qū)，其中化纖、橡塑制品、汽車配件、紡織印染、人造革、鋁塑型材、液壓機(jī)械、杜美絲等產(chǎn)品華東地區(qū)甚至國內(nèi)已成為行業(yè)“單打冠軍”。周莊經(jīng)濟(jì)總量已連續(xù)19年位居江陰鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首，成為江陰市第一工業(yè)大鎮(zhèn)，％，應(yīng)征稅金35 726萬元，。周莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)銷售額已連續(xù)三年名列江蘇省第一，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力百強(qiáng)中排名第6，在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力百強(qiáng)排名中位列13。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代工業(yè)的蓬勃發(fā)展，江陰周莊鎮(zhèn)居民的收入水平和生活質(zhì)量得到了極大的提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民過上了富裕的小康生活。2004年農(nóng)民人均純收入8 672元，城鎮(zhèn)人均可支配收入13 702元。由于村集體經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，大部分村民都在當(dāng)?shù)氐拇寮w企業(yè)上班。在實(shí)行企業(yè)改制后，村民在集團(tuán)中還擁有一小部分股份。在集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的村社社區(qū)，農(nóng)民住上了環(huán)境幽雅、排列整齊、設(shè)備齊全、別具一格的別墅。最近，周莊鎮(zhèn)政府提出了“農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模集中，工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向社區(qū)集中”的新的發(fā)展思路，以進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程?！稗r(nóng)企對(duì)接”道路：興化周莊鎮(zhèn)模式興化市周莊鎮(zhèn)位于興化、姜堰、江都三市交界處，與地處蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)的昆山周莊和江陰周莊不同，興化周莊地處較為貧困的蘇北傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社區(qū)，如何在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的同時(shí)發(fā)展工副業(yè)，走富民強(qiáng)鎮(zhèn)之路，是他們面臨的重要問題。經(jīng)過不斷地摸索，興化周莊鎮(zhèn)走出了一條“農(nóng)企對(duì)接”與“農(nóng)型工業(yè)”的道路，形成了自己的發(fā)展模式。20世紀(jì)80年代，當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全國大多數(shù)地區(qū)發(fā)展得如火如荼的時(shí)候，興化周莊也嘗試過發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。但是，由于地處傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社區(qū)，遠(yuǎn)離大中城市，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)并沒有得到很好發(fā)展。為此，興化周莊根據(jù)自身特點(diǎn)，對(duì)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)”的內(nèi)涵作了符合自己“社情”的界定。他們認(rèn)為，興化周莊受外部條件和內(nèi)在實(shí)力所限，無法與蘇南的昆山周莊和江陰周莊去比較現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展。興化周莊必須把鄉(xiāng)村工業(yè)和農(nóng)業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來，走“農(nóng)企對(duì)接”的道路，即通過農(nóng)產(chǎn)品深加工、發(fā)展農(nóng)型工業(yè)，以農(nóng)業(yè)推動(dòng)工業(yè)，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民的經(jīng)營性收入。通過發(fā)展“五個(gè)一工程”，即“一朵花”、“一根草”、“一棵麥”、“一粒玉米”、“一棵樹”工程，來推動(dòng)興化周莊的綜合發(fā)展?！耙欢浠ā保褐芮f鎮(zhèn)盛產(chǎn)棉花，種植面積逾萬畝。為此，他們建立棉花軋花廠、油籽廠、藥棉廠等一系列圍繞棉花加工的企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民種植棉花，為棉花加工企業(yè)提供原料?！耙桓荨保阂喳湶菁庸ぜ埌?。周莊鎮(zhèn)雙蝶集團(tuán)主要生產(chǎn)包裝紙板，其主要原料麥草就是“就地取材”。該鎮(zhèn)農(nóng)民種植的大麥直接給春蕾集團(tuán)生產(chǎn)麥芽，而原來一直被認(rèn)為是廢料的麥秸就成為雙蝶紙板廠最好的原料。雙蝶集團(tuán)用麥草造紙以后，再以紙板為原料生產(chǎn)包裝紙板箱。該企業(yè)現(xiàn)已成為蘇北地區(qū)最大的包裝生產(chǎn)企業(yè)之一，并擁有蘇北地區(qū)最先進(jìn)的七層瓦楞紙板生產(chǎn)線?！耙豢名湣保杭贷溩蛹庸?，麥芽生產(chǎn)成為興化周莊的又一支柱產(chǎn)業(yè)。興化周莊鎮(zhèn)有兩家啤酒麥芽廠，一家是蘇北地區(qū)規(guī)模最大的正陽麥芽公司，年產(chǎn)量8萬噸；另一家是永順泰麥芽公司，年產(chǎn)量5萬噸。這兩家企業(yè)的麥芽生產(chǎn)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)大麥的大面積種植，不僅全部消化了本鎮(zhèn)農(nóng)民所生產(chǎn)的大麥，而且還吸收了鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品，不僅直接促進(jìn)和發(fā)展了農(nóng)村工業(yè)，而且也提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平?！耙涣Ｓ衩住保喊延衩准庸こ傻矸?、再加工淀粉成麥芽糖?！耙豢脴洹保汗膭?lì)農(nóng)民種植意楊為板材廠提供原料，配套生產(chǎn)家庭裝潢用的各種線條、木板、裝飾板等。這“五個(gè)一工程”撐起了“農(nóng)企對(duì)接”的農(nóng)型工業(yè)框架，成為興化周莊的發(fā)展特色。找準(zhǔn)自己的資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，走“農(nóng)企對(duì)接”之路，逐步形成具有地域特色的工業(yè)結(jié)構(gòu)體系，已成為興化周莊工業(yè)發(fā)展的方向。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，興化周莊工業(yè)絕大多數(shù)是與農(nóng)業(yè)緊密聯(lián)系在一起的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。工業(yè)和農(nóng)業(yè)的良性互動(dòng)，有效地利用了農(nóng)業(yè)資源，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加了農(nóng)民的收入。這種生產(chǎn)模式?jīng)]有脫離農(nóng)業(yè)，依然受自然條件的制約，盡管不能算是完全意義上的現(xiàn)代工業(yè)，但是，按照費(fèi)孝通先生的說法，這是一種介乎于農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間的“一點(diǎn)五產(chǎn)業(yè)”，③ 具有旺盛的生命力。興化周莊鎮(zhèn)“農(nóng)企對(duì)接”的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，創(chuàng)造性地走出了一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社區(qū)發(fā)展工業(yè)的道路，使工業(yè)與農(nóng)業(yè)相互促進(jìn)、相互發(fā)展進(jìn)而改變了全鎮(zhèn)的面貌，農(nóng)民的收入水平也得到大幅度的提升。2004年，，名列興化市第3位；，％；其中，農(nóng)產(chǎn)品深加工達(dá)3億元，占工業(yè)產(chǎn)值的46％。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)的“五個(gè)一工程”，托起了一個(gè)新周莊。2004年，該鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入5 328元，其中農(nóng)型工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)60％，正是由于農(nóng)型工業(yè)的發(fā)展，興化周莊成為蘇中地區(qū)較為富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。三、一個(gè)值得探討的問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展模式選擇和比較所謂發(fā)展模式，就是根據(jù)實(shí)際情況，走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路，從而獲得成功的樣式或范式。固定的、統(tǒng)一的模式是不存在的。發(fā)展模式在上個(gè)世紀(jì)80年代討論鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時(shí)為大家所熟知，一般說來，在農(nóng)村工業(yè)化過程中，一些地區(qū)有不同于其他地方的特點(diǎn)并取得了較大成績(jī)者，都被冠于“模式”二字：如以工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)為主體的“蘇南模式”；以日用小商品生產(chǎn)和銷售為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主體的“溫州模式”等。筆者認(rèn)為，“模式”并非只是一個(gè)“樣板”含義，就農(nóng)村綜合發(fā)展來說，發(fā)展模式特指農(nóng)村社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、管理等諸方面的運(yùn)行機(jī)制和基本特征或特殊形式，是農(nóng)村非農(nóng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的具體路子。之所以稱之為“模式”，無非是在實(shí)踐中這種做法較為成功，成了某種類型的經(jīng)驗(yàn)，而更多的是人們對(duì)這種經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ郊右愿爬ā⒖偨Y(jié)、提煉，上升為理性認(rèn)識(shí)。具體看，農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式有以下特征：第一，地域性。社區(qū)發(fā)展模式特指某一地域社區(qū)，具體說是某一村社社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展的樣式或做法，這種做法從本社區(qū)的實(shí)踐中而來，是本社區(qū)的模式，不一定適合其他地區(qū)。第二，典型性。模式反映了某社區(qū)的發(fā)展特征，具有一定的代表性和典型意義。這種典型意義既具有普遍意義，更有其個(gè)性特征。若某社區(qū)發(fā)展路子或樣式?jīng)]有典型性，必然失去模式的特征。第三，示范性。既然某社區(qū)的發(fā)展具有典型意義，有其發(fā)展模式，那么，它自然具有其他社區(qū)可學(xué)習(xí)的東西。當(dāng)然，這并不是作為“普遍意義”來推廣，僅是某種參考、借鑒而已。第四，抽象性。社區(qū)發(fā)展的內(nèi)容是具體的、全方位的，但發(fā)展模式之本質(zhì)特征則是理論概括和總結(jié)，是揭示農(nóng)村社區(qū)發(fā)展當(dāng)中的規(guī)律性內(nèi)容。作為農(nóng)村基層政權(quán)單位和農(nóng)村區(qū)域的基本單元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)走一條什么樣的發(fā)展道路，采取什么樣的發(fā)展模式，對(duì)于從傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展，對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有極為重要的意義。我國幅員遼闊，受各種條件限制，農(nóng)村發(fā)展的非均衡性很明顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)只有找準(zhǔn)和抓住自身特色，才能形成適合自己發(fā)展的模式。三個(gè)周莊鎮(zhèn)最關(guān)鍵的就是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜地找準(zhǔn)并充分發(fā)揮了自身的優(yōu)勢(shì)，形成了鮮明而有個(gè)性的區(qū)域特色，既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步。農(nóng)村發(fā)展道路與模式既受制于具體社區(qū)的客觀自然歷史條件，更取決于人們的主觀創(chuàng)造性抉擇。實(shí)踐表明，凡能夠根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，正確選擇發(fā)展模式的社區(qū)，社區(qū)的綜合發(fā)展程度就高；反之，不能選擇正確的發(fā)展模式，或根本就沒有任何特點(diǎn)，無任何模式可言，社區(qū)發(fā)展就必然緩慢，社區(qū)發(fā)展程度較低。江蘇省的三個(gè)周莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)之所以能夠取得較大發(fā)展，主要是能夠在認(rèn)清自己客觀實(shí)際條件的基礎(chǔ)上，對(duì)本社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃做了符合實(shí)際的研究，摸索出了一條適合自己的發(fā)展道路，形成了自己的發(fā)展模式。試想，昆山周莊不根據(jù)自己的特點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)，而是發(fā)展有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)；江陰周莊不發(fā)展高科技的現(xiàn)代工業(yè)，而是發(fā)展科技含量低的一般工業(yè)；興化周莊不是發(fā)展“農(nóng)企對(duì)接”的“農(nóng)型工業(yè)”，而是發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，那么，他們就丟棄了自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，其獨(dú)特的發(fā)展模式不僅無法形成，社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將受到極大的影響。誠然，發(fā)展模式對(duì)于村社社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是至關(guān)重要的——事實(shí)上許多典型的村社社區(qū)都有其獨(dú)特的發(fā)展模式，本人也曾就江蘇省華西村、河南省南街村和安徽省小崗村的發(fā)展模式作過實(shí)證研究[3] ——但是，從整個(gè)和諧社會(huì)構(gòu)建與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的發(fā)展模式尤其顯得重要，這是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)在農(nóng)村發(fā)展中的功能和作用決定的：其一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的地域范圍較村社社區(qū)大，合適的發(fā)展模式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)及農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的推動(dòng)是村社社區(qū)所不能及的。其二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的發(fā)展直接推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是整個(gè)社會(huì)城市化中的重要組成部分，按照費(fèi)孝通先生的說法，農(nóng)村