【文章內容簡介】 翼發(fā)展”的思路與實踐，使得周莊的經濟能夠平穩(wěn)發(fā)展，二者相得益彰。旅游經濟的發(fā)展，為高新科技的起步發(fā)展提供了資金基礎；高新技術的發(fā)展，有效地降低了旅游經濟的風險。旅游業(yè)和高新技術的良性互動極大地促進了周莊鎮(zhèn)經濟與社會的協(xié)調發(fā)展，鎮(zhèn)民生活福利提高，城鎮(zhèn)建設在保護中得到開發(fā)。在這幾年的實踐中，昆山周莊逐漸構建了一個較為完善的社會保障機制，整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民真正享有了“病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、貧有所幫”。昆山周莊的發(fā)展模式很好地體現了發(fā)展與保護、富民與興鎮(zhèn)的有機結合。：江陰周莊鎮(zhèn)模式江陰市周莊位于長江三角洲經濟發(fā)達地區(qū)的中心地帶，歷史上就有做工經商的傳統(tǒng)，手工業(yè)和商品交換較為發(fā)達。明朝末年其集市已經相當繁榮，清康熙三年周莊設鎮(zhèn)，乾隆年間縣志稱周莊為“東南巨鎮(zhèn)”。1949年后，周莊鎮(zhèn)有供銷社、信用合作社、聯合診所、郵政代辦所、棉織社、手工業(yè)生產合作社等，教育和服務業(yè)得到較大發(fā)展。1978年以后，周莊依靠發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，極大地推動了經濟社會發(fā)展，成為聞名遐邇的明星集鎮(zhèn)。目前，江陰周莊鎮(zhèn)是建設部小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)、江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)、環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展示范鎮(zhèn)、江陰市重點中心鎮(zhèn)，榮膺“江蘇名鎮(zhèn)”之稱。在江蘇省的三個周莊中，江陰周莊走的是一條發(fā)展現代工業(yè)的道路?？堪l(fā)展工業(yè)起家的江陰周莊人清醒地認識到，依賴市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)“只有醒得早、起得快、才能跑得穩(wěn)”。當80年代整個中國的老百姓還在以萬元戶為羨慕對象的時候，周莊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就實現了跨越式的騰飛。當鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還處于“火紅的年代”的時候，周莊鎮(zhèn)的領導就清醒地認識到，短缺經濟時代的那種“不怕賣不出，就怕產不出”的“好日子”不會長久。于是，他們狠抓企業(yè)上規(guī)模、產品上檔次、技改上水平、管理上效益，以化纖、橡塑制品、汽車配件、紡織印染等行業(yè)為主打行業(yè)，瞄準市場，大力革新技術，積極擴大規(guī)模，把企業(yè)做大做強，使某些企業(yè)一躍成為國內主要生產企業(yè)，有些甚至成為行業(yè)的“單打冠軍”。周莊的工業(yè)化實現了從過去的遍地開花、設備簡單、產品初級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向現代化大企業(yè)的轉變，從早期的較為單一的資源推動型、投資推動型轉向了創(chuàng)新推動型，實現了科技創(chuàng)新、利用外資和資本運作的“三合一聚變”模式：其一，周莊在傳統(tǒng)產業(yè)技術改造的過程中，注重培養(yǎng)高新技術產業(yè)。近3年來，周莊有模塑集團等7家企業(yè)成立了科研開發(fā)機構，三房巷集團等5家企業(yè)與科研院所成立了產學研聯合體，十余種新產品獲省部級科學技術進步獎及創(chuàng)新項目獎，有8種產品通過省級新產品鑒定和省高新產品稱號。通過技術改造和技術創(chuàng)新，周莊的傳統(tǒng)產業(yè)不斷獲得新生。其二，在企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新的同時，周莊人大膽吸收和利用外資，推動了企業(yè)和全鎮(zhèn)經濟的高速增長。2004年，周莊鎮(zhèn)新增獨資合資企業(yè)18家，合同利用外資5286萬美元，到賬外資1983萬美元，呈逐年增長的趨勢。周莊人認為，他們引進的是外資，消化的是技術，贏得的是市場和競爭能力。其三，資本運作能力較強。作為江陰市第一大工業(yè)鎮(zhèn)，周莊人不但善于吸引海外投資者的資金，還善于從國內資本市場上吸引資金，聚集資本，形成資本優(yōu)勢，帶來高速增長。繼江陰模塑集團的模塑科技上市后，三房巷集團也在全國的A股市場中占了一席之地。2003年，周莊有包括三房巷集團聚酯切片在內的8種超億元項目和一批超5000萬元的項目，如此規(guī)模的資金投入，充分反應了周莊人的資本運作能力?！叭弦痪圩儭蹦Ｊ綐O大地提高了江陰周莊工業(yè)發(fā)展的實力，推動了周莊鎮(zhèn)的社會經濟發(fā)展。目前，周莊鎮(zhèn)擁有工業(yè)企業(yè)1105家，其中2家上市企業(yè)，6家省市級企業(yè)集團，擁有紡織、輕工、機械、冶金、化工、建材、橡塑、電子等八大特色產業(yè)及十多個門類、600多種產品，產品覆蓋全國并遠銷上百個國家和地區(qū)，其中化纖、橡塑制品、汽車配件、紡織印染、人造革、鋁塑型材、液壓機械、杜美絲等產品華東地區(qū)甚至國內已成為行業(yè)“單打冠軍”。周莊經濟總量已連續(xù)19年位居江陰鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首，成為江陰市第一工業(yè)大鎮(zhèn)，％，應征稅金35 726萬元，。周莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)銷售額已連續(xù)三年名列江蘇省第一，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力百強中排名第6，在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力百強排名中位列13。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)現代工業(yè)的蓬勃發(fā)展，江陰周莊鎮(zhèn)居民的收入水平和生活質量得到了極大的提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民過上了富裕的小康生活。2004年農民人均純收入8 672元，城鎮(zhèn)人均可支配收入13 702元。由于村集體經濟非常發(fā)達，大部分村民都在當地的村集體企業(yè)上班。在實行企業(yè)改制后，村民在集團中還擁有一小部分股份。在集體經濟實力比較強的村社社區(qū)，農民住上了環(huán)境幽雅、排列整齊、設備齊全、別具一格的別墅。最近，周莊鎮(zhèn)政府提出了“農業(yè)向適度規(guī)模集中，工業(yè)向園區(qū)集中，農民向社區(qū)集中”的新的發(fā)展思路，以進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程?！稗r企對接”道路：興化周莊鎮(zhèn)模式興化市周莊鎮(zhèn)位于興化、姜堰、江都三市交界處，與地處蘇南發(fā)達地區(qū)的昆山周莊和江陰周莊不同，興化周莊地處較為貧困的蘇北傳統(tǒng)農業(yè)社區(qū)，如何在穩(wěn)定農業(yè)的同時發(fā)展工副業(yè)，走富民強鎮(zhèn)之路，是他們面臨的重要問題。經過不斷地摸索，興化周莊鎮(zhèn)走出了一條“農企對接”與“農型工業(yè)”的道路，形成了自己的發(fā)展模式。20世紀80年代，當鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全國大多數地區(qū)發(fā)展得如火如荼的時候，興化周莊也嘗試過發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。但是，由于地處傳統(tǒng)農業(yè)社區(qū)，遠離大中城市，缺乏市場經濟的意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)并沒有得到很好發(fā)展。為此，興化周莊根據自身特點，對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)”的內涵作了符合自己“社情”的界定。他們認為，興化周莊受外部條件和內在實力所限，無法與蘇南的昆山周莊和江陰周莊去比較現代工業(yè)發(fā)展。興化周莊必須把鄉(xiāng)村工業(yè)和農業(yè)有機地結合起來，走“農企對接”的道路，即通過農產品深加工、發(fā)展農型工業(yè)，以農業(yè)推動工業(yè)，以工業(yè)反哺農業(yè)，提高農民的經營性收入。通過發(fā)展“五個一工程”，即“一朵花”、“一根草”、“一棵麥”、“一粒玉米”、“一棵樹”工程，來推動興化周莊的綜合發(fā)展?！耙欢浠ā保褐芮f鎮(zhèn)盛產棉花，種植面積逾萬畝。為此，他們建立棉花軋花廠、油籽廠、藥棉廠等一系列圍繞棉花加工的企業(yè)，鼓勵農民種植棉花，為棉花加工企業(yè)提供原料?！耙桓荨保阂喳湶菁庸ぜ埌?。周莊鎮(zhèn)雙蝶集團主要生產包裝紙板，其主要原料麥草就是“就地取材”。該鎮(zhèn)農民種植的大麥直接給春蕾集團生產麥芽，而原來一直被認為是廢料的麥秸就成為雙蝶紙板廠最好的原料。雙蝶集團用麥草造紙以后，再以紙板為原料生產包裝紙板箱。該企業(yè)現已成為蘇北地區(qū)最大的包裝生產企業(yè)之一，并擁有蘇北地區(qū)最先進的七層瓦楞紙板生產線?！耙豢名湣保杭贷溩蛹庸?，麥芽生產成為興化周莊的又一支柱產業(yè)。興化周莊鎮(zhèn)有兩家啤酒麥芽廠，一家是蘇北地區(qū)規(guī)模最大的正陽麥芽公司，年產量8萬噸；另一家是永順泰麥芽公司，年產量5萬噸。這兩家企業(yè)的麥芽生產，帶動了當地優(yōu)質大麥的大面積種植，不僅全部消化了本鎮(zhèn)農民所生產的大麥，而且還吸收了鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民的農產品，不僅直接促進和發(fā)展了農村工業(yè)，而且也提高了農業(yè)產業(yè)化水平?！耙涣Ｓ衩住保喊延衩准庸こ傻矸?、再加工淀粉成麥芽糖。“一棵樹”：鼓勵農民種植意楊為板材廠提供原料，配套生產家庭裝潢用的各種線條、木板、裝飾板等。這“五個一工程”撐起了“農企對接”的農型工業(yè)框架，成為興化周莊的發(fā)展特色。找準自己的資源優(yōu)勢，以市場為導向，走“農企對接”之路，逐步形成具有地域特色的工業(yè)結構體系，已成為興化周莊工業(yè)發(fā)展的方向。在發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的基礎上，興化周莊工業(yè)絕大多數是與農業(yè)緊密聯系在一起的農產品深加工企業(yè)。工業(yè)和農業(yè)的良性互動，有效地利用了農業(yè)資源，提高了農產品的附加值，增加了農民的收入。這種生產模式沒有脫離農業(yè)，依然受自然條件的制約，盡管不能算是完全意義上的現代工業(yè)，但是，按照費孝通先生的說法，這是一種介乎于農業(yè)和工業(yè)之間的“一點五產業(yè)”，③ 具有旺盛的生命力。興化周莊鎮(zhèn)“農企對接”的獨特經濟發(fā)展模式，創(chuàng)造性地走出了一條傳統(tǒng)農業(yè)社區(qū)發(fā)展工業(yè)的道路，使工業(yè)與農業(yè)相互促進、相互發(fā)展進而改變了全鎮(zhèn)的面貌，農民的收入水平也得到大幅度的提升。2004年，，名列興化市第3位；，％；其中，農產品深加工達3億元，占工業(yè)產值的46％。以農業(yè)為基礎，以工業(yè)為主導的“五個一工程”，托起了一個新周莊。2004年，該鎮(zhèn)農民人均純收入5 328元，其中農型工業(yè)的貢獻率達60％，正是由于農型工業(yè)的發(fā)展，興化周莊成為蘇中地區(qū)較為富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。三、一個值得探討的問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展模式選擇和比較所謂發(fā)展模式，就是根據實際情況，走適合自己特點的發(fā)展道路，從而獲得成功的樣式或范式。固定的、統(tǒng)一的模式是不存在的。發(fā)展模式在上個世紀80年代討論鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時為大家所熟知，一般說來，在農村工業(yè)化過程中，一些地區(qū)有不同于其他地方的特點并取得了較大成績者，都被冠于“模式”二字：如以工業(yè)為主導產業(yè)、集體經濟為主體的“蘇南模式”；以日用小商品生產和銷售為主導產業(yè)、個體經濟為主體的“溫州模式”等。筆者認為，“模式”并非只是一個“樣板”含義，就農村綜合發(fā)展來說，發(fā)展模式特指農村社區(qū)在經濟、社會、文化、管理等諸方面的運行機制和基本特征或特殊形式，是農村非農化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的具體路子。之所以稱之為“模式”，無非是在實踐中這種做法較為成功，成了某種類型的經驗，而更多的是人們對這種經驗模式加以概括、總結、提煉，上升為理性認識。具體看，農村社區(qū)發(fā)展模式有以下特征：第一，地域性。社區(qū)發(fā)展模式特指某一地域社區(qū)，具體說是某一村社社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展的樣式或做法，這種做法從本社區(qū)的實踐中而來，是本社區(qū)的模式，不一定適合其他地區(qū)。第二，典型性。模式反映了某社區(qū)的發(fā)展特征，具有一定的代表性和典型意義。這種典型意義既具有普遍意義，更有其個性特征。若某社區(qū)發(fā)展路子或樣式沒有典型性，必然失去模式的特征。第三，示范性。既然某社區(qū)的發(fā)展具有典型意義，有其發(fā)展模式，那么，它自然具有其他社區(qū)可學習的東西。當然，這并不是作為“普遍意義”來推廣，僅是某種參考、借鑒而已。第四，抽象性。社區(qū)發(fā)展的內容是具體的、全方位的，但發(fā)展模式之本質特征則是理論概括和總結，是揭示農村社區(qū)發(fā)展當中的規(guī)律性內容。作為農村基層政權單位和農村區(qū)域的基本單元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)走一條什么樣的發(fā)展道路，采取什么樣的發(fā)展模式，對于從傳統(tǒng)農村社區(qū)向現代農村社區(qū)發(fā)展，對于社會主義新農村建設，具有極為重要的意義。我國幅員遼闊，受各種條件限制，農村發(fā)展的非均衡性很明顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)只有找準和抓住自身特色，才能形成適合自己發(fā)展的模式。三個周莊鎮(zhèn)最關鍵的就是堅持從實際出發(fā)，以市場為導向，因地制宜地找準并充分發(fā)揮了自身的優(yōu)勢，形成了鮮明而有個性的區(qū)域特色，既促進了經濟的發(fā)展，又推動了社會的進步。農村發(fā)展道路與模式既受制于具體社區(qū)的客觀自然歷史條件，更取決于人們的主觀創(chuàng)造性抉擇。實踐表明，凡能夠根據本地區(qū)的實際，正確選擇發(fā)展模式的社區(qū)，社區(qū)的綜合發(fā)展程度就高；反之，不能選擇正確的發(fā)展模式，或根本就沒有任何特點，無任何模式可言，社區(qū)發(fā)展就必然緩慢，社區(qū)發(fā)展程度較低。江蘇省的三個周莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)之所以能夠取得較大發(fā)展，主要是能夠在認清自己客觀實際條件的基礎上，對本社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃做了符合實際的研究，摸索出了一條適合自己的發(fā)展道路，形成了自己的發(fā)展模式。試想，昆山周莊不根據自己的特點發(fā)展旅游業(yè)和高新產業(yè)，而是發(fā)展有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)；江陰周莊不發(fā)展高科技的現代工業(yè)，而是發(fā)展科技含量低的一般工業(yè)；興化周莊不是發(fā)展“農企對接”的“農型工業(yè)”，而是發(fā)展現代工業(yè)，那么，他們就丟棄了自身的發(fā)展優(yōu)勢，其獨特的發(fā)展模式不僅無法形成，社區(qū)的經濟社會發(fā)展也將受到極大的影響。誠然，發(fā)展模式對于村社社區(qū)的經濟社會發(fā)展也是至關重要的——事實上許多典型的村社社區(qū)都有其獨特的發(fā)展模式，本人也曾就江蘇省華西村、河南省南街村和安徽省小崗村的發(fā)展模式作過實證研究[3] ——但是，從整個和諧社會構建與社會主義新農村建設來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的發(fā)展模式尤其顯得重要，這是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)在農村發(fā)展中的功能和作用決定的：其一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的地域范圍較村社社區(qū)大，合適的發(fā)展模式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)及農村社區(qū)發(fā)展的推動是村社社區(qū)所不能及的。其二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的發(fā)展直接推動農村城鎮(zhèn)化進程。農村城鎮(zhèn)化是整個社會城市化中的重要組成部分，按照費孝通先生的說法，農村