【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 體系中的核心地位所決定的。我們搞九年義務(wù)教育不要“掛羊頭賣(mài)狗肉”，要腳踏實(shí)地，把九年義務(wù)教育真正送到農(nóng)村，就應(yīng)該把九年義務(wù)教育的費(fèi)用減下來(lái)，不要讓全體適齡農(nóng)村孩子因各種原因而失學(xué)。九年義務(wù)教育體系應(yīng)該是優(yōu)質(zhì)的，與城市教育比較，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的含金量極為遜色。配合農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，城市化建設(shè)的加速，我們應(yīng)該采取各種措施來(lái)確保這個(gè)體系的質(zhì)量，其中包括大力鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村去。（二）調(diào)整并逐步完善農(nóng)村教育管理體制與投資體制。農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)實(shí)行在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主的體制，明確新體制的總體目標(biāo)和基本框架，對(duì)于改變基礎(chǔ)教育管理權(quán)限和經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任層層下放，農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)難以保證的狀況，提供制度的保障?，F(xiàn)在的問(wèn)題是如何從不同地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，形成體制實(shí)現(xiàn)的制度模式，從全國(guó)范圍而言，最終應(yīng)該制定包括農(nóng)村基礎(chǔ)教育在內(nèi)的教育投資法規(guī)。作為過(guò)渡性措施，首先建立教師工資由中央、省、地、縣幾級(jí)政府分擔(dān)的機(jī)制，加大中央和省級(jí)政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，確保農(nóng)村教師的工資按時(shí)足額發(fā)放。然后按照不同地區(qū)義務(wù)教育生均成本的額度，確定不同地區(qū)中央、省、地、縣幾級(jí)政府的分擔(dān)比例，并以法律形式保證實(shí)施。為此，需要從現(xiàn)在就開(kāi)始著手進(jìn)行調(diào)查研究，確定不同地區(qū)義務(wù)教育的生均成本，并按不同地區(qū)財(cái)政收支狀況，確定各級(jí)政府分擔(dān)比例，作為制定投資法規(guī)的依據(jù)。只有這樣才能保證農(nóng)村教育經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)的按時(shí)足額撥付，農(nóng)村教育才能持續(xù)健康地發(fā)展。（三）明確規(guī)定每年增加的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的用途。每年增加的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于解決鄉(xiāng)村中小學(xué)教師工資問(wèn)題、公用經(jīng)費(fèi)偏低問(wèn)題、危房改造問(wèn)題?？h鄉(xiāng)財(cái)政每年的超收部分主要用于教育，一是保證教學(xué)基本用房的建設(shè)，二是解決農(nóng)村中小學(xué)教師工資缺口，三是增加必要的教學(xué)設(shè)備。（四）加強(qiáng)示范教育，激發(fā)農(nóng)民的求知欲望。極為殘酷的就業(yè)現(xiàn)實(shí)，已使農(nóng)村農(nóng)民從正面或反面，吸收打工生涯中的教訓(xùn)。我們應(yīng)該加強(qiáng)示范教育，用榜樣的力量，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)心的求知欲望，使他們從心底有個(gè)學(xué)習(xí)的企求，產(chǎn)生強(qiáng)大的學(xué)習(xí)動(dòng)力。在全國(guó)加強(qiáng)職業(yè)教育的大環(huán)境轉(zhuǎn)好的前提下，各貧困地區(qū)農(nóng)村農(nóng)民將有一個(gè)參與職業(yè)教育，掌握實(shí)用生產(chǎn)技能，提高自身素質(zhì)，改變勞動(dòng)者受教育水平低、職業(yè)技能低、個(gè)人文明程度低的要求和奮發(fā)學(xué)習(xí)的過(guò)程。通過(guò)基礎(chǔ)教育，他們將提高自身的核心素質(zhì)；通過(guò)較為正規(guī)的職業(yè)教育，他們將掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)所必須的勞動(dòng)力應(yīng)具有的一些基本要素。綜合素質(zhì)的提高，從而改變自己的弱質(zhì)地位，他們就會(huì)以新的面孔出現(xiàn)在省內(nèi)外的勞動(dòng)力市場(chǎng)上，將站在較高的平臺(tái)上，拓寬就業(yè)門(mén)路，受到雇主的歡迎、尊重和信任，享有較為平等的社會(huì)地位，提高收入。從而可提高下一代的受教育可能，提高下一代的受教育質(zhì)量。四、余論重視農(nóng)村教育不僅僅是因?yàn)檗r(nóng)村人口占我國(guó)人口比重最大，農(nóng)業(yè)發(fā)展事關(guān)國(guó)脈民生，更為關(guān)鍵的是目前農(nóng)村教育和農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型正處在一個(gè)“潛力大壓力更大”的爬坡階段。農(nóng)民整體素質(zhì)不高，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差是造成“就業(yè)低層次化，收入長(zhǎng)期低下”的主要原因之一。不徹底解決農(nóng)民受教育的問(wèn)題，農(nóng)民的素質(zhì)就永遠(yuǎn)不會(huì)提高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也會(huì)繼續(xù)受阻，而“三農(nóng)”問(wèn)題的解決也就會(huì)遙遙無(wú)期。要大面積地提高農(nóng)民的素質(zhì)，除了讓他們受到足夠的教育外，沒(méi)有別的路可走。第四篇：農(nóng)村教育現(xiàn)狀和分析農(nóng)村教育現(xiàn)狀和分析文旅學(xué)院02旅游管理：李永勝當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大的成就，人民生活水平得到了很大的提高，綜合國(guó)力也有了很大的提高，但隨之而出現(xiàn)城鄉(xiāng)差距卻在不斷擴(kuò)大，關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題、解決農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題成為社會(huì)熱點(diǎn)，特別是我國(guó)現(xiàn)階段進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)后，農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題成為我國(guó)建立和諧社會(huì)的主要瓶頸之一。對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題上，我們小組認(rèn)為，百年大計(jì)，教育為本，農(nóng)村的發(fā)展關(guān)鍵在于教育和繼續(xù)教育，解決了教育問(wèn)題，農(nóng)民的思想得到了解放，也掌握了一定的科學(xué)科技文化知識(shí)，靠他們的勤勞和智慧一定可以推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)快速穩(wěn)健的發(fā)展的，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)，減少城鄉(xiāng)差距，構(gòu)建和諧社會(huì)！一、農(nóng)村現(xiàn)狀和教育現(xiàn)狀農(nóng)村現(xiàn)狀按照權(quán)威部門(mén)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前中國(guó)仍有約70%的人口生活在農(nóng)村，除了現(xiàn)有600多個(gè)大中城市之外，全國(guó)2800個(gè)縣、市大部分人口規(guī)模不足；還有19000多個(gè)建制鎮(zhèn)，平均人口規(guī)模也不到1萬(wàn)人。換個(gè)說(shuō)法就是，%，而目前世界城市化平均水平為47%，發(fā)達(dá)國(guó)家平均城市化水平為75%，發(fā)展中國(guó)家為37%。如此低下的城市化水平必然阻障中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，它不僅影響到8億農(nóng)村人口的消費(fèi)，影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，甚至還影響到整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否最終崛起。據(jù)資料顯示，近幾年來(lái)中國(guó)農(nóng)村消費(fèi)雖然也呈現(xiàn)一定程度的增長(zhǎng)，但與城鎮(zhèn)消費(fèi)的差距卻在不斷擴(kuò)大。，今年1－5月份。這說(shuō)明中國(guó)農(nóng)村消費(fèi)需求明顯不足。農(nóng)村教育現(xiàn)狀１９９９年１２月３０日《科學(xué)時(shí)報(bào)》的“成才導(dǎo)刊”，刊載了焦國(guó)標(biāo)博士《鄉(xiāng)村教育之凋敝令人心酸》一文，文章寫(xiě)道：我是七八十年代之交的中學(xué)生。當(dāng)時(shí)一個(gè)大隊(duì)有一間小學(xué)和一間初中，一個(gè)鄉(xiāng)就有一間高中。我的同齡人人人都是初中畢業(yè)，上高中的也占十之八九?，F(xiàn)在，一個(gè)鄉(xiāng)才有一間初中，十幾個(gè)鄉(xiāng)才有一所高中，我們百萬(wàn)人的大縣普通高中只有兩所，我們村子里已經(jīng)好幾年沒(méi)有高中生了，今年只有３個(gè)初中畢業(yè)生。這種稀缺程度跟５０年代我父母輩的中學(xué)時(shí)代差不多，完全是一種倒退。小平同志說(shuō)過(guò)，這些年最大的失誤是教育，我看近２０年教育的最大失誤是鄉(xiāng)村教育規(guī)模的大萎縮。我們老家初中、高中的大砍并發(fā)生在１９８０年，１９８２年又砍并了一次，當(dāng)時(shí)形成的格局密度一直持續(xù)到現(xiàn)在。為什么要砍并莫名其妙!“ ２０００年３月３１日《南方周末》的”周末話題“欄目披露了”農(nóng)村孩子輟學(xué)嚴(yán)重“的事實(shí)，并配發(fā)了”編者按“：”39?？平膛d國(guó)39。喊得正響的時(shí)候，很多農(nóng)村的孩子卻過(guò)早地離開(kāi)了校園，甚至連九年義務(wù)教育都沒(méi)有完成。對(duì)此，僅拿《義務(wù)教育法》找那些父母興師問(wèn)罪不但不公平，而且于事無(wú)補(bǔ)，因?yàn)樗麄円彩潜槐茻o(wú)奈。貧困與教育收費(fèi)的突出矛盾，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的戶籍歧視，這些問(wèn)題若不盡可能加以解決，任其愈演愈烈，農(nóng)村孩子輟學(xué)就會(huì)越來(lái)越多。而由此造成損失不僅對(duì)于那些孩子來(lái)說(shuō)，而且對(duì)于全民族的發(fā)展，都是難以彌補(bǔ)的。“鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀，用”凋敝“這個(gè)詞一點(diǎn)都不夸張，一點(diǎn)都不聳人聽(tīng)聞。所以要問(wèn)我對(duì)２１世紀(jì)教育的希望是什么，不說(shuō)那么遠(yuǎn)，就說(shuō)目前，國(guó)家應(yīng)盡快下大力氣扭轉(zhuǎn)近２０年農(nóng)村教育一直惡性下滑不止的局面盡快增加鄉(xiāng)村孩子接受完全教育的比例盡快整頓農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍中國(guó)農(nóng)村的教育問(wèn)題其實(shí)遠(yuǎn)不止這些，如拖欠教師的工資、教師特別是優(yōu)秀教師的流失、基本的辦學(xué)條件得不到保障要徹底消除”泥孩子、土臺(tái)子、破房子“，真正做到”一無(wú)兩有：無(wú)危房、班班有教師、個(gè)個(gè)有課桌，在不少地區(qū)恐怕并不是一件容易的事情。農(nóng)村教師的基本權(quán)益甚至人身安全不能得到保障也時(shí)有所聞，江蘇贛榆縣徐山鄉(xiāng)樊葛村一位鄉(xiāng)村教師因村干部催收錢(qián)款被刺死就是一例。二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。任何一個(gè)缺乏知識(shí)的人、民族、國(guó)家，都將被二十一世紀(jì)所淘汰。然而我們的教育現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口的2/3以上,農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生占全國(guó)中小學(xué)的比例是75%。因此，怎樣辦農(nóng)村教育，農(nóng)村教育如何服務(wù)農(nóng)村，是一個(gè)方向問(wèn)題，是關(guān)系到我國(guó)各方面發(fā)展的大問(wèn)題。但是，從目前我國(guó)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀看，這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有真正解決好。其具體表現(xiàn)在，農(nóng)村教育與城市教育一樣，采取相同的教材、教法、進(jìn)度，這與農(nóng)村的實(shí)際情況相距甚遠(yuǎn)，在國(guó)家實(shí)行高校全國(guó)統(tǒng)一招生考試制度下，更是把農(nóng)村的中小學(xué)生引上了應(yīng)試的道路，使原本就脫離農(nóng)村實(shí)際的教育走得更遠(yuǎn)了。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，村中從小學(xué)進(jìn)入初中，入高中，而進(jìn)入大學(xué)的人數(shù)僅為15%，大多數(shù)的農(nóng)村孩子無(wú)論是初中、還是高中、抑或是職業(yè)高中的畢業(yè)生，都要回到農(nóng)村。構(gòu)建和完善農(nóng)村繼續(xù)教育的意義終身學(xué)習(xí)是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，終身學(xué)習(xí)體系的建立是知識(shí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化、學(xué)習(xí)化的必然要求。許多國(guó)家把終身學(xué)習(xí)作為制定教育政策的指導(dǎo)思想和教育改革的目標(biāo)，并通過(guò)立法等措施推動(dòng)本國(guó)終身學(xué)習(xí)體系的建立。終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為世界教育改革和發(fā)展的共同趨勢(shì)。我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家。12億多人口中，9億在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題長(zhǎng)期困擾著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。不解決“三農(nóng)”問(wèn)題，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)就不可能高速度、可持續(xù)的發(fā)展，已為世界所公認(rèn)。黨的十五屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》中指出：“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技、在教育”。科教興農(nóng)，實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣，注重人才培養(yǎng)，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的出路。但在我國(guó)廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育都還相當(dāng)落后的情況下，如何落實(shí)“科教興農(nóng)”方針，是值得人們進(jìn)一步思考的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，落實(shí)“科教興農(nóng)”方針，必須同我國(guó)的具體國(guó)情相結(jié)合，必須從各個(gè)地區(qū)的具體實(shí)際出發(fā)。為了在農(nóng)村落實(shí)教育的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位，建立具有地方特色的農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系，是科教興農(nóng)的重要措施。二、農(nóng)村教育落后原因分析農(nóng)民傳統(tǒng)觀念影響農(nóng)村教育沒(méi)有出口是造成這種現(xiàn)象的主要原因。”曾多年從事農(nóng)村教育的教育部中央教育科學(xué)研究所農(nóng)村教育研究室主任李水山指出，升入高一級(jí)學(xué)校的出口（高中、大學(xué)）和職業(yè)教育的出口被堵死或不暢，使得農(nóng)村考生升學(xué)比例始終保持較低水平。據(jù)了解，我國(guó)普通初中毛升學(xué)率約為88％，但在農(nóng)村地區(qū)卻遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)比例。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村調(diào)查總隊(duì)一項(xiàng)調(diào)查顯示，2001年，％。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢影響一是近年農(nóng)民收入增長(zhǎng)減緩，二是城市與農(nóng)村的年收入相差近四倍，節(jié)約30%的教材費(fèi)，能夠根本上（或者說(shuō)在較大程度上）解決農(nóng)村教育問(wèn)題嗎？而且這還是以教育不均等（城市學(xué)生使用彩版教材、農(nóng)村學(xué)生使用黑白教材）的目標(biāo)出發(fā)的。同時(shí)，必須關(guān)注的是，我國(guó)正在進(jìn)行小康社會(huì)建設(shè)，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力正在大量外出，他們之中相當(dāng)一部分人已認(rèn)識(shí)到知識(shí)的重要性，由于長(zhǎng)期生長(zhǎng)在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村的教育現(xiàn)狀和質(zhì)量都有切實(shí)的了解，這批勞動(dòng)力中條件稍好一點(diǎn)的，都盡可能想法把子女帶進(jìn)城里去。據(jù)新華社報(bào)道，目前農(nóng)民工子女進(jìn)城讀書(shū)或待讀書(shū)的有1000