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正文內(nèi)容

中國(guó)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式(文件)

 

【正文】 主義新農(nóng)村建設(shè)來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的發(fā)展模式尤其顯得重要,這是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)在農(nóng)村發(fā)展中的功能和作用決定的:其一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的地域范圍較村社社區(qū)大,合適的發(fā)展模式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)及農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的推動(dòng)是村社社區(qū)所不能及的。其三,合適的發(fā)展模式可以提升廣大農(nóng)民的社會(huì)福利水平。那么,不同的發(fā)展模式之間有無(wú)優(yōu)劣之分?實(shí)踐證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展“模式”具有鮮明的區(qū)域性特征,不同的發(fā)展模式不可以簡(jiǎn)單地進(jìn)行類比。基金項(xiàng)目:教育部項(xiàng)目“農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合發(fā)展研究”(02JA840006)注釋:① 鄉(xiāng)腳:費(fèi)孝通先生借用吳江農(nóng)民的用語(yǔ)。他詼諧地把這種介乎于農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)稱為一點(diǎn)五產(chǎn)業(yè)?!吧鐓^(qū)”這個(gè)概念是1887年德國(guó)社會(huì)學(xué)家騰尼斯首次提出來(lái)的。在我國(guó)城市現(xiàn)階段,這樣的基層法定社區(qū)主要是指市轄區(qū)政府、街道辦事處和居民委員會(huì)三個(gè)層次的轄區(qū)所構(gòu)成的社區(qū)體系,尤其是指街道、居委會(huì)轄區(qū)。在其發(fā)展變化過(guò)程中,時(shí)時(shí)處在復(fù)雜的矛盾問(wèn)題之中,總是老問(wèn)題解決了,隨之出現(xiàn)新問(wèn)題。要使社區(qū)的結(jié)構(gòu)要素協(xié)調(diào)統(tǒng)一,良性發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的正常運(yùn)行,首先需及時(shí)認(rèn)識(shí)社區(qū)問(wèn)題,研究社區(qū)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。導(dǎo)致新建居住社區(qū)的和原有社區(qū)大環(huán)境完全不協(xié)調(diào),社區(qū)歸屬感和凝聚力蕩然無(wú)存。這樣,所有的城市交通都只能集中在少數(shù)幾條城市干道上,而給社區(qū)乃至整個(gè)城市范圍的交通組織造成困難。小區(qū)配套設(shè)施的完整性與資源配置的市場(chǎng)化趨勢(shì)相悖,且加大開(kāi)發(fā)成本和居民負(fù)擔(dān),極易造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。這種自然更新是小規(guī)模、連續(xù)性、漸進(jìn)式、分散型和局部地進(jìn)行著的,只有這樣,城市的文脈才不會(huì)在強(qiáng)大的外力沖擊下斷送。那么,什么樣的社區(qū)才是適宜居住的社區(qū)呢?它的空間特點(diǎn)又表現(xiàn)在哪方面呢?在這里我們引用“社區(qū)適宜居住性”理論思想的內(nèi)容,即在城市和社區(qū)發(fā)展建設(shè)領(lǐng)域,以下10個(gè)方面構(gòu)成了適宜居住型社區(qū)最重要的部分:以步行交通為主的社區(qū)是人們希望工作、居住和休閑娛樂(lè)的地方。、經(jīng)濟(jì)和位置優(yōu)越的住宅住房是社區(qū)增長(zhǎng)中最重要的部分,它是人使用交通工具、服務(wù)、教育和消耗各種資源的重要因素。、商店和服務(wù)設(shè)施不同于現(xiàn)代住宅小區(qū)配套商業(yè)設(shè)施,服務(wù)設(shè)施的應(yīng)與住宅相混合,以增加社區(qū)的多樣性,增加社區(qū)的活力和適宜居住性。清潔的自然環(huán)境包括清潔的街道,社區(qū)公園和社區(qū)建筑。創(chuàng)造一系列各具特色的綠色開(kāi)敞空間是社區(qū)景觀的重點(diǎn),增加社區(qū)景觀的效率,避免空曠的單調(diào)空間。此外,改進(jìn)社區(qū)照明,提供防盜設(shè)施,也有不小的幫助。創(chuàng)造居民愿意訪問(wèn)、停留和社交的場(chǎng)所。③了解并尊重周圍已建成社區(qū),并在建筑和公共空間上與之形成整體效果。主要措施有:在汽車可能加速地段設(shè)置速度障礙;利用道路瓶頸的設(shè)計(jì),減緩車速,并改善道路景觀;加大交叉路口的人行部分,以減緩車速并減少步行者的通過(guò)時(shí)間。同時(shí)層次豐富、整齊的綠化還可以幫助社區(qū)提高檔次,并提高公眾對(duì)社區(qū)的自豪感。但是,沒(méi)有哪種模式是放之四海而皆準(zhǔn)的萬(wàn)能品,在城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)領(lǐng)域, 通過(guò)研究與探索,便可以使居住小區(qū)的設(shè)計(jì)手法得到豐富和完善,創(chuàng)造富有地域特色,滿足人們生活需求,符合群眾審美情趣的多元化的住區(qū)新模式。據(jù)預(yù)測(cè),到2020年,高達(dá)1億多的潛在客戶,主要來(lái)自現(xiàn)在汽車保有量還遠(yuǎn)未飽和的城鎮(zhèn)與農(nóng)村,而人口總數(shù)高達(dá)8億的農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)汽車企業(yè)的未來(lái)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略影響。 專營(yíng)店專營(yíng)店一般實(shí)行單一品牌或單一品牌的特定產(chǎn)品銷售汽車特許經(jīng)營(yíng)模式,主要有:4S銷售方式(銷售sale、服務(wù)service、配件spare part、信息反饋survey),5S銷售方式(銷售sale、服務(wù)service、配件spare part、信息反饋survey、二手車回收及銷售secondhand car)。 汽車連鎖店或汽車超市汽車連鎖店或汽車超市一般采用代理或經(jīng)銷方式,進(jìn)行汽車產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和銷售。 汽車大市場(chǎng)或汽車大道選定特定的區(qū)域,如道路兩側(cè)或封閉的大型市場(chǎng),建立若干品牌的專賣店,形成專賣店集群,具有規(guī)模大、影響大等特點(diǎn)。 直銷直銷主要包括網(wǎng)絡(luò)直銷、電話直銷、電視直銷等形式。農(nóng)村汽車市場(chǎng)分析隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策、國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案的不斷施行和推進(jìn),將促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)汽車需求的增長(zhǎng)和汽車市場(chǎng)的快速發(fā)展,給我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。這兩者都為農(nóng)村汽車市場(chǎng)的發(fā)展提供有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。第三,農(nóng)村公路進(jìn)一步改善。第四,農(nóng)村機(jī)動(dòng)車開(kāi)始進(jìn)入升級(jí)換型期,汽車逐漸成為首選。我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有汽車承擔(dān)的運(yùn)輸量?jī)H占農(nóng)村總運(yùn)輸量的35%左右,相比發(fā)達(dá)國(guó)家汽車80%的運(yùn)輸量,比例嚴(yán)重偏低。首先價(jià)格因素在農(nóng)村汽車市場(chǎng)對(duì)購(gòu)買行為的影響較大,甚至成為最核心因素;其次,農(nóng)村居民具有比較典型的從眾心理和攀比心理,農(nóng)村居住的特點(diǎn),使得鄰里之間、親朋之間經(jīng)常走戶串門,信息非常開(kāi)放,而且口頭傳播是農(nóng)村市場(chǎng)信息傳播的主要方式。由于廣大農(nóng)村居民消費(fèi)的范圍比城市居民廣,這造成了購(gòu)買力的分散。這種購(gòu)買力水平的差異性也對(duì)汽車銷售模式提出了更高要求,要求農(nóng)村汽車市場(chǎng)的營(yíng)銷更有針對(duì)性。總的來(lái)說(shuō),農(nóng)村汽車市場(chǎng)和城市汽車市場(chǎng)相比存在較大的差異,這些差異也直接決定了農(nóng)村汽車市場(chǎng)銷售模式的特征。因此以4S店集群形成的汽車大市場(chǎng)或汽車大道在農(nóng)村汽車市場(chǎng)也不可能。 購(gòu)買特點(diǎn)農(nóng)村汽車市場(chǎng)用戶相對(duì)于城市汽車市場(chǎng)用戶來(lái)說(shuō)一般文化程度要低一些,在汽車消費(fèi)上未形成自己的客觀判斷。 2S“2S”是相對(duì)性于“4S、5S”的專營(yíng)店模式而言的,2S就是新車銷售和維修服務(wù)。而2S在實(shí)質(zhì)上很好的保留了4S的精髓,而在運(yùn)作中又極大地降低了汽車經(jīng)銷企業(yè)的投入成本,可以有效節(jié)省資源,讓利于農(nóng)村汽車市場(chǎng)消費(fèi)者,讓相關(guān)方獲得多贏局面。而“汽車經(jīng)紀(jì)人”就是那些專職、兼職從事汽車買賣、交易,或者撮合汽車交易的人。汽車經(jīng)紀(jì)人可以利用對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)和消費(fèi)人群的熟悉的條件,很好地宣傳汽車產(chǎn)品,提供有針對(duì)性的銷售服務(wù)。農(nóng)村汽車市場(chǎng)在未來(lái)幾年必將成為我國(guó)汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要“一極”,經(jīng)過(guò)分析研究,“2S+汽車經(jīng)紀(jì)人”模式在理論上和實(shí)際操作中具有很強(qiáng)的可行性。參考文獻(xiàn) [J],中國(guó)流通經(jīng)濟(jì),2008,(04),P5255 馬春陽(yáng), [J],上海汽車,2007(11),P3235 賈欣,企業(yè)營(yíng)銷渠道變革及其對(duì)策分析 [J],技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究,2006,(04),P111112 莊恒國(guó),:金融危機(jī)下汽車行業(yè)的避風(fēng)港 [J],汽車工業(yè)研究,2009,(06),P1719 張懷閣,美日歐汽車銷售模式分析及其借鑒 [J],汽車與配件,2009,(23),P2022。這就需要大力倡導(dǎo)這種做法和加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)人的專業(yè)培養(yǎng)。汽車經(jīng)紀(jì)人應(yīng)以靈活模式在實(shí)際工作中發(fā)揮流動(dòng)服務(wù)終端的作用,有效解決農(nóng)村汽車市場(chǎng)銷售服務(wù)廣度和深度的需要。這種方式適合我國(guó)農(nóng)村汽車市場(chǎng)地域?qū)拸V的特點(diǎn),可以彌補(bǔ)以往模式投資成本很高的不足,而且在當(dāng)?shù)剡x擇培養(yǎng)的汽車經(jīng)紀(jì)人對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)環(huán)境比較熟悉,非常有利于開(kāi)展銷售工作。我國(guó)目前在汽車銷售中的從業(yè)人員都是在經(jīng)銷商麾下從事相關(guān)業(yè)務(wù),具有很強(qiáng)的局限性。在汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下,消費(fèi)者不愿為此買單。他們很少主動(dòng)去了解汽車的相關(guān)信息,因此低成本、高效率的網(wǎng)絡(luò)直銷、電話直銷對(duì)于農(nóng)村汽車市場(chǎng)不適用,銷售工作人員是否熟悉和扎根農(nóng)村市場(chǎng)在農(nóng)村汽車市場(chǎng)的銷售活動(dòng)中是一個(gè)非常重要的因素。 地域分散由于我國(guó)幅員遼闊,農(nóng)村汽車市場(chǎng)覆蓋面積非常大,人口在地域上分布比較散,因而消費(fèi)力也比較分散,這就決定了在人口消費(fèi)集中的城市汽車市場(chǎng)的銷售模式在該市場(chǎng)不能完全應(yīng)用。 成本原因農(nóng)村汽車市場(chǎng)雖然增長(zhǎng)率很高,但是基數(shù)還比較小,而4S店存在高成本、低利潤(rùn)的現(xiàn)狀,建立4S店的先期投入成本包括土地費(fèi)用、地面建筑費(fèi)用、維修設(shè)備費(fèi)用、綠化和道路費(fèi)用、裝修費(fèi)用、辦公設(shè)備費(fèi)用等。由于農(nóng)村汽車市場(chǎng)不成熟,對(duì)其在市場(chǎng)開(kāi)拓、維護(hù)與管理過(guò)程中,運(yùn)營(yíng)成本將大幅增加,資源輸出、人員成本、物流成本等方面都將增加。三是農(nóng)村市場(chǎng)具有購(gòu)買力水平的差異性。相對(duì)于城市市場(chǎng)的集中購(gòu)買,農(nóng)村市場(chǎng)具有地域上的分散性和購(gòu)買力的分散性。農(nóng)村汽車市場(chǎng)未來(lái)需求旺盛。巨大的市場(chǎng)潛力成為吸引眾多汽車企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村汽車市場(chǎng)的重要因素。到2009年,中國(guó)農(nóng)村公路總里程已達(dá)324萬(wàn)kg,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、%%。據(jù)統(tǒng)計(jì),人均年純收入達(dá)到2000元時(shí),農(nóng)村居民就開(kāi)始進(jìn)入購(gòu)置慢速汽車的成長(zhǎng)期。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo),國(guó)家每年用于支持新農(nóng)村建設(shè)的投入將達(dá)到數(shù)千億元,將直接帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。目前,這種方式只占很小的比重。這種形式是依托汽車經(jīng)營(yíng)環(huán)境上的一種原有模式的提升、演變。汽車超市和連鎖店沒(méi)有明確的界限,其特點(diǎn)是以汽車銷售為主體,提供多種品牌汽車,供客戶比較、選購(gòu),減少顧客購(gòu)車的選購(gòu)流程,為顧客節(jié)省時(shí)間成本和精力成本。隨著汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大,汽車專營(yíng)店的利潤(rùn)空間也在逐步下降,經(jīng)銷商的投資熱情在降低。因此分析農(nóng)村汽車市場(chǎng)的特點(diǎn),并結(jié)合其特點(diǎn)探討適合農(nóng)村的汽車銷售模式顯得尤為重要。進(jìn)而提出了一種新的“2S+汽車經(jīng)紀(jì)人”銷售模式,重點(diǎn)指出該種銷售模式能夠適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村汽車市場(chǎng)的需要。在社區(qū)中心的活動(dòng)區(qū)已高桿燈照明為主,可以為居民提供溫馨的氛圍;而亮度較低的庭院燈則能表現(xiàn)柔和、恬靜的夜景范圍。這三種性質(zhì)完全不同的配套公建,理應(yīng)有不同的建設(shè)與提供方式:第一類公建屬公共品,可在小區(qū)范圍進(jìn)行考慮設(shè)置,但應(yīng)照顧小區(qū)外居民的使用;第二類公建屬社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)由使用者和城市政相同資源的容量決定是否在本小區(qū)新建;第三類公建屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體,應(yīng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)其供給。⑤建筑風(fēng)格和體形的設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)變化呼應(yīng),創(chuàng)造強(qiáng)烈的地方感。居住小區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)設(shè)計(jì)者的發(fā)揮使其給社區(qū)發(fā)展帶來(lái)有力的因素,主要表現(xiàn)在: ①盡量在居住小區(qū)的設(shè)計(jì)中保持社區(qū)和城市的多樣性。重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)建社區(qū)中心,提高社區(qū)中心的形象。倡導(dǎo)社區(qū)的和諧,混合不同類型的住宅,容納社會(huì)各階層的居民,使所有人都感到家的感覺(jué)。、整齊的社區(qū)景觀建筑要有地方特點(diǎn)和獨(dú)特的風(fēng)格,多樣化和高質(zhì)量,防止千篇一律。社區(qū)公園和開(kāi)敞空間是社區(qū)環(huán)境最重要的一部分,它可以改善社區(qū)景觀,改善環(huán)境,提供休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,增加社區(qū)凝聚力。建設(shè)不同的住宅,可以支持社區(qū)內(nèi)更多樣化的人口,實(shí)現(xiàn)不同階層家庭的更公平分配,建設(shè)和諧社區(qū)。、交通量小和沒(méi)有交通堵塞社區(qū)內(nèi)的街道市社區(qū)環(huán)境的重要組成部分,它不但是不幸以及機(jī)動(dòng)車的交通通道,也是休閑散步的公共領(lǐng)域,是城市的綠化空間、景觀空間等等。將小區(qū)模式應(yīng)用于舊城改造中,違反了城市發(fā)展連續(xù)性、漸進(jìn)式、分散型的規(guī)律。小區(qū)的規(guī)模性給舊城改造項(xiàng)目的社會(huì)目標(biāo)造成沖擊。目前小區(qū)的配套公建采取統(tǒng)一建設(shè)的方式,小區(qū)中的許多配套公建,尤其是那些商業(yè)服務(wù)設(shè)施本屬于市場(chǎng)供給的范疇,并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中決定其存亡興衰。而住宅小區(qū)的道路往往自成體系,其內(nèi)部交通道路的設(shè)計(jì)單純追求視覺(jué)美感而表現(xiàn)出隨意性。城市更新過(guò)程中,社區(qū)中的大片用地被改建為居住小區(qū)。由此看來(lái),城市的現(xiàn)代化發(fā)展,居住區(qū)的更新和改造,正是一個(gè)解決社區(qū)問(wèn)題,促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的良好契機(jī)。從社會(huì)學(xué)的角度看,社區(qū)的變遷和發(fā)展是客觀存在的。一般認(rèn)為,社區(qū)是一種地域性的社會(huì)生活共同體,是指由居住在某一地方的人們結(jié)成多種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)群體、從事多種社會(huì)活動(dòng)所構(gòu)成的社會(huì)地域生活共同體。并引用先進(jìn)的社區(qū)建設(shè)理念,提出居住小區(qū)設(shè)計(jì)的一些想法和創(chuàng)意。(參見(jiàn)費(fèi)孝通:《我愛(ài)家鄉(xiāng)》,北京:群言出版社1996年版,第89頁(yè))② 本文的具體數(shù)據(jù)均來(lái)自筆者對(duì)江蘇省三個(gè)周莊的具體調(diào)查,下同。各模式之間可以借鑒,但是不可以移植。從福利和保障的社會(huì)性來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的綜合發(fā)展是免除農(nóng)民后顧之憂,提升其福利水平之最好的、也是最直接的保證。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是整個(gè)社會(huì)城市化中的重要組成部分,按照費(fèi)孝通先生的說(shuō)法,農(nóng)村城鎮(zhèn)化最終要靠“星羅棋布”的小城鎮(zhèn)建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。江蘇省的三個(gè)周莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)之所以能夠取得較大發(fā)展,主要是能夠在認(rèn)清自己客觀實(shí)際條件的基礎(chǔ)上,對(duì)本社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃做了符合實(shí)際的研究,摸索出了一條適合自己的發(fā)展道路,形成了自己的發(fā)展模式。我國(guó)幅員遼闊,受各種條件限制,農(nóng)村
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