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中國(guó)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式-展示頁(yè)

2024-10-14 02:48本頁(yè)面
  

【正文】 和整體發(fā)展的理論和實(shí)踐取向。前三個(gè)模式是從社區(qū)的存在狀態(tài)中引申出來(lái)的,所以叫社區(qū)發(fā)展的存在模式,后四個(gè)模式都是促使社區(qū)發(fā)展變化的,所以叫社區(qū)發(fā)展的功能模式。第二篇:社區(qū)發(fā)展的理論模式社區(qū)發(fā)展的理論模式社區(qū)發(fā)展的理論模式可以從社區(qū)概念和社區(qū)發(fā)展概念中推導(dǎo)出來(lái)。關(guān)鍵詞:農(nóng)村社區(qū)。對(duì)模式的分析,其意義主要在于從經(jīng)驗(yàn)事實(shí)中加深對(duì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯及規(guī)律的認(rèn)識(shí)和理解,通過(guò)他人模式來(lái)反思和分析自身行動(dòng)的合理性,以便針對(duì)自身的實(shí)情,探索具有自己特色的發(fā)展路徑。因此,我們對(duì)模式的理解就不能陷入誤區(qū),即認(rèn)為模式就是供模仿、復(fù)制的榜樣或典型。要澄清這些概念,發(fā)現(xiàn)其重要的和連貫的意義,只有借助對(duì)觀察對(duì)象的逐步分析。資源節(jié)約型社區(qū)是指整個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、發(fā)展建立在資源稀缺、節(jié)約資源的基礎(chǔ)上,在政府投入、村莊公共收入以及農(nóng)民自身收入有限的背景下,建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的核心是節(jié)約資源,并盡可能“低成本、高收益”地建設(shè)農(nóng)村社區(qū);環(huán)境友好型農(nóng)村社區(qū)是指農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展以人為本,以環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以健康、環(huán)保和諧為主旨,追求一種人的生存、社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)發(fā)展與社區(qū)環(huán)境的良性互動(dòng)的友好方式,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。“兩型”農(nóng)村社區(qū)是本文試圖超越簡(jiǎn)單的或“標(biāo)準(zhǔn)的”個(gè)案、模式視角,而以整個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展為著眼點(diǎn),對(duì)其當(dāng)前與未來(lái)發(fā)展的若干定位問(wèn)題進(jìn)行深度研究,去把握一般事實(shí)和探尋具有普遍意義的規(guī)律,嘗試性提出的社區(qū)建設(shè)模式框架。三、結(jié)論:“兩型”社區(qū)的創(chuàng)新模式基于以上分析,老河口社區(qū)建設(shè)模式創(chuàng)新的啟示意義顯而易見(jiàn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)致富,給社區(qū)居民帶來(lái)的看得見(jiàn)的利益,激發(fā)了他們建設(shè)社區(qū)文化的熱情;在開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)中,摒棄抽象的文化建設(shè),結(jié)合農(nóng)民迫切的生產(chǎn)生活需求,在文化活動(dòng)的開(kāi)展中傳播農(nóng)村科技、法律、衛(wèi)生等知識(shí)以及黨與政府的相關(guān)政策。因此,將農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相結(jié)合,在建設(shè)農(nóng)村社區(qū)文化的過(guò)程中,提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)、培育農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神等現(xiàn)代觀念,也可以成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γr(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也可以為建設(shè)農(nóng)村社區(qū)文化提供持續(xù)發(fā)展的充足財(cái)力。不可否認(rèn)的是,文化又具有相對(duì)獨(dú)立性,能夠反作用于經(jīng)濟(jì)。(四)、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)致富與文化脫貧相結(jié)合文化屬于上層建筑,為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定?!?正如有關(guān)學(xué)者所言,“生態(tài)規(guī)則是明確無(wú)情的:大自然必須受到保護(hù),否則我們?nèi)祟悓缤觥?。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)必須以尊重自然生態(tài)規(guī)律為前提。但是,不可否認(rèn)的是,建設(shè)農(nóng)村社區(qū)必須依靠農(nóng)民,凝聚農(nóng)民的建設(shè)動(dòng)力,不然的話,類似于民國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)時(shí),由于忽視底層民眾的動(dòng)員和參與而導(dǎo)致鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)失敗的現(xiàn)象很可能重演。這種差別,確實(shí)可以反映出那些較低社會(huì)地位的成員在各方面的不利條件,諸如僅享有較低級(jí)別的信息和較少的閑暇時(shí)間”。正如美國(guó)社會(huì)政治學(xué)家安東尼取消農(nóng)業(yè)稅以后,國(guó)家給村一級(jí)一定的轉(zhuǎn)移支付,主要用于村干部的工資和必要的辦公支出,幾乎沒(méi)有其他機(jī)動(dòng)的開(kāi)支。與此同時(shí),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、負(fù)債累累也是不爭(zhēng)的事實(shí)。老河口經(jīng)過(guò)兩年的農(nóng)村社區(qū)建設(shè),形成了寶貴的舉措與經(jīng)驗(yàn),與其他的社區(qū)建設(shè)模式相比,其成效及其對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的啟示主要有以下幾個(gè)方面:(一)、挖掘內(nèi)部資源,低成本建設(shè)農(nóng)村社區(qū)。老河口積極推進(jìn)“孝心獻(xiàn)老人”、“文明市民”、“星級(jí)家庭”、星級(jí)文明戶”等評(píng)選,大力推進(jìn)“文化中心戶”、“美德在農(nóng)家”、“政策、道德、法律、文化、科技、衛(wèi)生六進(jìn)家”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”以及生態(tài)文明村、文明城鎮(zhèn)等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),普及文明行為常識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民文明意識(shí),在豐富多彩的社區(qū)文化的耳濡目染、身體力行中培育了農(nóng)民的“生活共同體”理念以及社區(qū)歸屬感。計(jì)劃到“十一五”末,老河口100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有符合標(biāo)準(zhǔn)的成人文化技術(shù)學(xué)校,60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),98%的村建有村級(jí)文化活動(dòng)室,100%的村有文化中心戶;85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育健身中心和體育指導(dǎo)站,50%的村建有體育基礎(chǔ)設(shè)施,社區(qū)文化載體、文化大舞臺(tái)將得到有力搭建。第二,建設(shè)社區(qū)文化平臺(tái)。李樓鎮(zhèn)柴店崗村村民王宗嶺開(kāi)的小商店原來(lái)只是賣些日用品,生意一般,自從辦成了“文化中心戶”,在村里的扶持下,他買了很多科技文化書,免費(fèi)向村民開(kāi)放,村民隔三岔五就到他那里去,看書、借書,交流各方面知識(shí),營(yíng)業(yè)額也隨之增加了上千元。老河口文化中心戶建設(shè)采取“1 + 1”或“1 + X”的模式,即一個(gè)“文化科技屋”加一個(gè)商店、或一個(gè)診所、或一個(gè)加工廠等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,以商養(yǎng)文、文商互補(bǔ)。(三)、“三位一體”,繁榮社區(qū)文化,培育社區(qū)歸屬感。在273戶建有沼氣池的柴店崗村,推廣戶平圈養(yǎng)3一5頭豬、1個(gè)沼氣池、70一140平方米菜園的“豬沼菜”庭園經(jīng)濟(jì)模式,形成了以沼氣為紐帶的生態(tài)鏈條模式,每年節(jié)約農(nóng)藥化肥250元,出欄6一10頭肉豬,種3茬蔬菜,可為農(nóng)戶增加收入3000元;三是長(zhǎng)短結(jié)合型庭園經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。近年,老河口各地形成了幾種典型的庭園經(jīng)濟(jì)模式:一是養(yǎng)殖型庭園經(jīng)濟(jì),因地制宜推廣以豬、牛、羊、雞、兔為主的養(yǎng)殖型庭園經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。每個(gè)社區(qū)30個(gè)左右農(nóng)戶,設(shè)理事長(zhǎng)1人,理事2一4人,共“海選”出理事會(huì)成員1028人,建立了“村委會(huì)互助組生活生態(tài)”庭院農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)。“組織再造”是秭歸楊林鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)模式的內(nèi)核。楊林橋鎮(zhèn)是湖北秭歸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式的典范。在村落社區(qū)建設(shè)中,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持自愿參與、量力而行、服務(wù)村民、互幫互助、形成合力、公道正派的原則,社區(qū)建設(shè)不背負(fù)任何的硬性任務(wù)、指標(biāo),也不給村民添任何麻煩?!耙粫?huì)五站”是江西農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式的核心,具體而言,是在村落社區(qū)中成立以老黨員、老干部、老農(nóng)民、老教師、老復(fù)員軍人和無(wú)職黨員為主體,熱心村落社區(qū)建設(shè)的志愿者參加的村落社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)。我國(guó)近年興起的農(nóng)村社區(qū)建設(shè),雖還處于試點(diǎn)探索階段,但已在各自的探索實(shí)踐中形成了諸多卓有成效的建設(shè)模式,概括起來(lái)大致分為以下幾種典型模式:(一)、江西模式:“一會(huì)五站”。本文旨在對(duì)湖北省老河口農(nóng)村社區(qū)建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查和總結(jié)的基礎(chǔ)上,探討農(nóng)村社區(qū)的目標(biāo)定位和模式選擇、創(chuàng)新問(wèn)題,探索既符合民主政治發(fā)展,又依據(jù)中國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況而定位的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式,這對(duì)于正處在初步探索和發(fā)展之中的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)引向深入,落到實(shí)處,具有重要意義。積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),必須明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)目標(biāo),合理定位、適時(shí)創(chuàng)新建設(shè)模式,探索和選擇具有地域特色的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。第一篇:中國(guó)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式中國(guó)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式摘要:推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),需要明確建設(shè)目標(biāo),合理定位建設(shè)模式。本文在評(píng)述目前農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式的基礎(chǔ)上,從湖北老河口市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)出發(fā),側(cè)重于從實(shí)踐的角度解讀老河口實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與啟示,進(jìn)而對(duì)老河口實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),擬建構(gòu)“兩型”社區(qū)這一農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新模式。認(rèn)真研究并審慎地回答這一問(wèn)題迫切需要理論工作者和實(shí)踐工作者給予深入探討。一、已有的實(shí)踐模式及其研究評(píng)述。作為欠發(fā)達(dá)省份的江西是全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的“第一塊試驗(yàn)田”,在實(shí)踐中創(chuàng)造性地把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的落腳點(diǎn)放在了自然村落,摸索出了符合江西農(nóng)村特點(diǎn)的建設(shè)模式。通過(guò)志愿者協(xié)會(huì)下設(shè)社會(huì)互助救助站、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督站、民間糾紛調(diào)解站、文體活動(dòng)聯(lián)絡(luò)站、公益事業(yè)服務(wù)站和科技信息傳遞站,組織村民開(kāi)展各類活動(dòng)。(二)、秭歸模式:“組織再造”。楊林橋鎮(zhèn)地處山區(qū),自然條件差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,受到當(dāng)?shù)剡\(yùn)行良好的“紅白理事會(huì)”等農(nóng)民自組織協(xié)會(huì)的啟發(fā),楊林橋鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人提出了劃小村級(jí)管理單位,撤銷村民小組改建社區(qū)的工作方案。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,全鎮(zhèn)14個(gè)村成立社區(qū)306個(gè),互助組1034個(gè)。所謂庭院經(jīng)濟(jì),指的是農(nóng)民以房前屋后的土地、水面和空間為基礎(chǔ),充分利用庭院設(shè)施等優(yōu)勢(shì),從事種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)形式。溫崗村引導(dǎo)農(nóng)戶利用當(dāng)?shù)刎S富的草地資源發(fā)展庭園養(yǎng)兔,每戶平均養(yǎng)殖30只種兔,每年為農(nóng)戶增收1000多元;二是種養(yǎng)結(jié)合型庭園經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)。指導(dǎo)農(nóng)戶充分利用庭園空間,推廣長(zhǎng)短結(jié)合、高矮結(jié)合的種植模式,使農(nóng)戶房前屋后花果飄香,不僅形成了“林在村中、村在林里”的良好生態(tài)環(huán)境,還帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,為農(nóng)戶增收 2000多元。第一,培植農(nóng)村中心文化戶。讓農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng),依托實(shí)體發(fā)展,賦予了“文化科技屋”和“文化中心戶”強(qiáng)大的活力。如今,老河口農(nóng)村,像王宗嶺這樣的“文化中心戶”成了農(nóng)民學(xué)習(xí)的課堂,甚至很有可能走出一條適合農(nóng)村未來(lái)農(nóng)村圖書館建設(shè)的新路。2007年來(lái),老河口發(fā)展文化科技中心戶115個(gè)、農(nóng)家書屋4個(gè),興建標(biāo)準(zhǔn)化村文化活動(dòng)室5個(gè)、村級(jí)文化體育場(chǎng)7個(gè),電腦、圖書、音像資料、健身器材、報(bào)紙雜志在社區(qū)扎根、留在農(nóng)民身邊,有力地促進(jìn)了社區(qū)文化活動(dòng)的發(fā)生與發(fā)展。第三,開(kāi)展特色活動(dòng),增強(qiáng)教育實(shí)效。二、河口社區(qū)建設(shè)的績(jī)效及經(jīng)驗(yàn)。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,需要投入相應(yīng)的人、財(cái)、物開(kāi)展社區(qū)建設(shè),“等、靠、要”、完全依賴上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付是行不通的。2001年,農(nóng)業(yè)部調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,全國(guó)村級(jí)負(fù)債1483億元,平均每個(gè)村負(fù)債20萬(wàn)元。(二)、貼近農(nóng)民生活,激發(fā)農(nóng)民參與在社區(qū)建設(shè)中,長(zhǎng)期以來(lái)導(dǎo)致的政府包辦、代辦傾向以及農(nóng)民參與的被動(dòng)性,再加上農(nóng)民自身在經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)地位,“人微言輕”、“邊緣化”使他們往往遠(yuǎn)離社區(qū)建設(shè)。奧羅母所言:“處于較高社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的人參與政治的比例必然要比處于較低社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的人們高些。大多數(shù)社區(qū)農(nóng)民的弱勢(shì)降低了其參與社區(qū)建設(shè)的效能感。(三)、倡導(dǎo)生態(tài)發(fā)展,促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展?!叭绻蛔鹬刈匀灰?guī)律,違反客觀規(guī)律而任意活動(dòng),那就一定不能達(dá)到預(yù)期目的。人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展歸根到底是協(xié)調(diào)人類居住與自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資源之間的和諧關(guān)系,建立可持續(xù)發(fā)展的人類社區(qū)。具備經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的社區(qū)文化建設(shè)才是一場(chǎng)循序漸進(jìn)的行動(dòng),否則的話,即使偶爾產(chǎn)生文化建設(shè)轟動(dòng)效應(yīng),也只不過(guò)是表面光鮮,實(shí)際價(jià)值甚少。研究表明,文化貧困及其產(chǎn)生的貧困文化往往是影響當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的重要原因。老河口農(nóng)村社區(qū)將社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社區(qū)文化繁榮結(jié)合起來(lái)。農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)致富與文化脫貧相輔相成,起到了事半功倍的效果,讓社區(qū)文化建設(shè)變成了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。與此同時(shí),我們也有必要對(duì)老河口實(shí)踐做進(jìn)一步的發(fā)掘和闡釋,并建構(gòu)一種新的建設(shè)模式──“兩型”農(nóng)村社區(qū),這對(duì)于明確農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)方向、模式定位具有深刻的理論意義和實(shí)踐意義。“兩型”農(nóng)村社區(qū)是針對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)定位和模式創(chuàng)新問(wèn)題而提出的概念,指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村社區(qū)”。資源節(jié)約與環(huán)境友好兩者相輔相成,互為補(bǔ)充,在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)框架下把二者的內(nèi)涵統(tǒng)一為一個(gè)整體的概念,即資源節(jié)約與環(huán)境友好型農(nóng)村社區(qū)。最后,還需要特別指出的是,由于全國(guó)各地自然地理?xiàng)l件、資源稟賦、風(fēng)俗習(xí)慣等不盡相同,以及發(fā)展水平等多方面的差距,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不可能有統(tǒng)一的適用于所有村莊的模式,也就是說(shuō)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在應(yīng)然與實(shí)然層面上都是多元性的現(xiàn)實(shí)與實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上,從發(fā)展模式的定義來(lái)看,任何一種被總結(jié)出來(lái)的模式,都有其典型性與特殊性,都是與特定的主體相對(duì)應(yīng)的。筆者通過(guò)對(duì)老河口實(shí)踐的總結(jié)與分析,提出了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新模式──“兩型”農(nóng)村社區(qū)的意義便在于此?!皟尚汀鄙鐓^(qū)。從社區(qū)概念出發(fā),社區(qū)發(fā)展有社會(huì)體系模式、社會(huì)沖突模式和社會(huì)場(chǎng)域模式;從社區(qū)發(fā)展概念出發(fā),社區(qū)發(fā)展有計(jì)劃變遷模式、政府授權(quán)模式、社會(huì)參與模式、文化創(chuàng)新模式。一、社會(huì)體系模式這一模式認(rèn)為,社區(qū)是一個(gè)持續(xù)的社會(huì)體系,具有相互依賴、共生共榮和均衡發(fā)展的特點(diǎn)。這一模式還認(rèn)為,社區(qū)同時(shí)是一個(gè)變遷的體系,社區(qū)發(fā)展必須做好“動(dòng)態(tài)的平衡”工作,處理好持續(xù)與間斷、歷史與現(xiàn)實(shí)、新生與衰亡、老人與新人、分工與合作、分化與整合、繼承與創(chuàng)新、穩(wěn)定與發(fā)展、局部與全局和內(nèi)部與外部之間的辯證關(guān)系,使社區(qū)在基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上保持常新的面貌。按照此模式引導(dǎo)社區(qū)發(fā)展,必須認(rèn)清社區(qū)內(nèi)的基本矛盾及其在不同時(shí)空中的主要表現(xiàn),解決好諸如利益分配、權(quán)力追求、資源占有、社會(huì)分化、文化沖突、民族矛盾、代際隔閡、人員更迭、壓力適應(yīng)和認(rèn)知失調(diào)等問(wèn)題,不僅要在統(tǒng)—中把握好對(duì)立,更要在對(duì)立中把握好統(tǒng)一。社區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)者要
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