【文章內(nèi)容簡介】 ，大力提高在艱苦環(huán)境下工作的教師待遇，以穩(wěn)定山區(qū)學(xué)校、邊遠學(xué)校教師隊伍。特別是在黨中央的親自關(guān)懷和溫家寶總理的親自過問下，今年即將在教師中實施的績效工資，是教師們盼望已久的。要真正把教師的績效工資落實到，讓廣大的人民教師受到實惠，真正從根本上提高教師的政治、經(jīng)濟地位，是實施教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。(四)義務(wù)教育政府辦，辦好教育為人民。教育尤其是義務(wù)教育不能市場化。政府要規(guī)劃和調(diào)整好公立義務(wù)教育學(xué)校的布局，按標準設(shè)置每一所義務(wù)教育學(xué)校，按運行成本向?qū)W校撥付常用經(jīng)費，按編制和合理的職稱結(jié)構(gòu)配備師資，為每一位適齡兒童、少年提供符合標準的平等的就學(xué)條件。根據(jù)普通國民待遇原則，取消“示范?！薄ⅰ皩嶒炐！薄ⅰ敖枳x生”說法，所有適齡兒童、少年(含進城務(wù)工人員子女)一律按實際居住地由居住地人民政府劃片就近入學(xué)，所有國家舉辦的義務(wù)教育學(xué)校不得拒絕接收在本服務(wù)區(qū)居住的任何適齡兒童、少年。在財政投入相對充足的辦學(xué)經(jīng)費的前提下，所有國家舉辦的義務(wù)教育學(xué)校只能按照現(xiàn)行政策，除收取雜費、規(guī)定范圍內(nèi)代管費、規(guī)定范圍內(nèi)并實施了的服務(wù)性收費外，不得收取任何其他費用更不得收取擇校費和借讀費。今年實施的進城務(wù)工人員子女就近入學(xué)的政策，為教育均衡發(fā)展提供了支持，是教育為民的一項惠民政策，讓廣大的學(xué)生從中受益。（五）教育要均衡發(fā)展，就要實現(xiàn)師資的優(yōu)化配置，師資隊伍素質(zhì)的整體差異影響這教育的均衡發(fā)展，柳州的教師隊伍的整體素質(zhì)是高的，但學(xué)校之間是很不平衡，師資資源配置也不理想，教師的積極性還沒有得到充分的發(fā)揮。從一定程度上講，教育人事制度的改革還沒有真正到位，穩(wěn)定有余，改革不力，發(fā)展太慢。更令人擔憂的是，目前，還存在著農(nóng)村師資流向城區(qū)，辦學(xué)條件、福利待遇較差的學(xué)校師資流向辦學(xué)條件好的、福利待遇高的學(xué)校，造成好的學(xué)校師資富余、超編，老師沒班級上課，較差的學(xué)校師資欠缺，有的學(xué)科沒老師上課。因此，必須加快改革的速度，加大改革的力度，盡快形成真正意義上的全員崗位聘任制、上崗競爭制、流動雙向選擇制。讓教育人事制度改革盡快適應(yīng)教育發(fā)展的需要，適應(yīng)社會體制改革的環(huán)境，以進一步優(yōu)化師資配置，加速柳州新一輪教育的發(fā)展（六）在教育管理水平上必須實現(xiàn)均衡。一所學(xué)校要發(fā)展，關(guān)鍵看校長，看他們形成的教育管理理念。學(xué)校管理水平的高低，在一定程度上取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)水平的高低。干部交流要形成制度，學(xué)校之間可以嘗試干部互派掛職。還要保持規(guī)范管理的連續(xù)性。不論誰當校長，首先要按規(guī)范運作，在規(guī)范中創(chuàng)新。不能換一任校長，緊接著就換一批規(guī)章制度。在不折不扣地貫徹落實上級統(tǒng)一規(guī)定和部署的前提下，允許創(chuàng)新，提倡改革?，F(xiàn)在，個別學(xué)校已形成這種現(xiàn)象：學(xué)校只要更換校長，一些規(guī)章制度隨之更改，管理水平隨之發(fā)生變化。因此，教育行政部門應(yīng)結(jié)合實際頒布詳細而并非粗線條的管理規(guī)范。學(xué)校不致因校長更換使學(xué)校管理水平有較大的改變。要進一步完善并創(chuàng)新教育督導(dǎo)辦法，確保所有學(xué)校的管理水平大體均衡。要建立管理經(jīng)驗定期交流制度。定期舉辦校長、教師論壇；召開管理心得座談會、學(xué)校內(nèi)部管理制度交流；教研備課活動、科研信息、課堂教學(xué)交流等。我們強調(diào)區(qū)域內(nèi)學(xué)校要均衡發(fā)展，不等于平均發(fā)展，不是說每所學(xué)校都是同一個模式，同一發(fā)展水平。教育均衡只能是一種相對的均衡，教育均衡本身就是一個動態(tài)的過程，我們要做的不是降低優(yōu)質(zhì)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)教育的標準，不是忽視城鎮(zhèn)學(xué)校的進一步發(fā)展，而是大力扶持薄弱學(xué)校，辦好每一所學(xué)校，教好每一位學(xué)生，實現(xiàn)校際間、城鄉(xiāng)學(xué)校在辦學(xué)條件、師資隊伍建設(shè)、管理水平、教育質(zhì)量上的相對均衡。（七）要實現(xiàn)區(qū)域的教育均衡發(fā)展，必須著力打造一支高素質(zhì)的教師隊伍。要加強教師的思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，要培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的教師隊伍。多分配一些年輕教師到薄弱學(xué)校任教，為薄弱學(xué)校及時補充新鮮“血液”，加快薄弱學(xué)校內(nèi)部的“血液循環(huán)”，給薄弱學(xué)校帶去生氣與活力。建立合理的教師交流機制，實行優(yōu)秀教師輪崗支教制,薄弱學(xué)校也可以選派一些有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄杲處煹匠擎?zhèn)學(xué)校“鍍金充電”，跟班學(xué)習(xí)，各學(xué)校間打破界限，讓教師合理流動，通過流動推動學(xué)校均衡發(fā)展。努力提高現(xiàn)有師資水平，這是治本之策。開展以新課程、新技術(shù)、新方法為重點的新一輪教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，重視校本培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)思路，在本校形成互幫互學(xué)、共同提高的良好氛圍，組成相互取長補短的學(xué)習(xí)型團隊。全面實施教育公平是人類社會的美好理想，在現(xiàn)有條件下，區(qū)域性教育公平的實現(xiàn)并非可望而不可即的事情。均衡發(fā)展義務(wù)教育，通過普遍改善辦學(xué)條件和提高師資水平，我們就能為平等地對待每一個學(xué)生，讓他們都享有同等機會和同樣接受優(yōu)質(zhì)教育的目標創(chuàng)造條件；以學(xué)生的個體差異、發(fā)展的不平衡性為本，實施個性化教育，我們就能使每個學(xué)生的天賦、個性得以充分發(fā)展，最終真正實現(xiàn)教育公平?！傲x務(wù)教育均衡發(fā)展是現(xiàn)階段國家高度重視社會公平、重視教育公平的必然政策選擇。教育公平是構(gòu)建社會和諧的基石，是社會公平最重要的體現(xiàn)，某種意義上也是社會公平的底線。促進教育的公平公正，將有利于緩和社會矛盾，融洽社會關(guān)系，構(gòu)建和諧社會?！边@段話一直放在我辦公桌的醒目位置上，忘記了是哪位領(lǐng)導(dǎo)說過的。它時時提醒我，盡全力推動區(qū)域的教育均衡發(fā)展。或許我人微言輕,但我永不放棄這一追求?？粗χD(zhuǎn)學(xué)、擇校的人群，想著遠在山區(qū)的孩子們，我提醒同事：教育均衡發(fā)展仍任重道遠，我們應(yīng)該為推動教育均衡發(fā)展做些什么，這是一種責任，更是一種義務(wù)。第三篇：如何促進義務(wù)教育均衡發(fā)展● 如何促進義務(wù)教育均衡發(fā)展？對于當前教育發(fā)展中存在的不公平問題，人們感受最直接、反映最強烈的，是義務(wù)教育發(fā)展的不均衡。義務(wù)教育作為政府提供的基本公共服務(wù)，具有強制性、免費性和普及性，是最應(yīng)體現(xiàn)教育公平的領(lǐng)域。抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展，就抓住了促進教育公平的關(guān)鍵。近年來，在推動義務(wù)教育全面普及的同時，黨和政府積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。2005年，教育部專門印發(fā)《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》，明確要求把義務(wù)教育工作重心轉(zhuǎn)到均衡發(fā)展上來。2006年修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》將均衡發(fā)展納入法制化軌道，強調(diào)各級政府的法定義務(wù)?！兑?guī)劃綱要》提出用10年左右的時間實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡的目標和一系列具體政策措施。當前義務(wù)教育均衡發(fā)展還存在一些突出問題。如城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展差距仍然較大，區(qū)域內(nèi)校際之間資源配置不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺、輻射面窄等。要以保障公民依法享有受教育的權(quán)利為基本要求，以提高教育質(zhì)量、促進內(nèi)涵發(fā)展為重點，通過合理配置教育資源，推進基本公共教育服務(wù)均等化，把義務(wù)教育均衡發(fā)展提高到新水平。一是“提質(zhì)量”。在人人都有學(xué)上之后，人們對教育公平的關(guān)注主要體現(xiàn)在教育質(zhì)量上。促進均衡發(fā)展要把提升質(zhì)量作為根本，更加注重教育的內(nèi)涵發(fā)展。要全面貫徹黨的教育方針，推進素質(zhì)教育，深化教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法改革，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展。切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔，讓學(xué)生從應(yīng)試教育的重壓下解放出來，生動活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長。二是“縮差距”。城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)后，城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不均衡上升為義務(wù)教育的主要矛盾之一。促進均衡發(fā)展，就要大力加強對農(nóng)村和中西部地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的支持。在財政撥款、學(xué)校建設(shè)和教師配置等方面向農(nóng)村傾斜，盡快形成城鄉(xiāng)同標準、一體化發(fā)展的格局。加大中央財政支持力度，完善對口支援制度，促進老少邊窮地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展。很多地方為此進行了積極探索，如成都積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，大力推進城鄉(xiāng)教育一體化；廣東省開展“千校扶千?！被顒?，組織發(fā)達地區(qū)1000所義務(wù)教育階段學(xué)校對口幫扶欠發(fā)達地區(qū)薄弱學(xué)校，收到良好效果。三是“重配置”。合理配置資源是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本措施。陜西吳起縣投入5億多元統(tǒng)一全縣建校標準，實現(xiàn)了辦學(xué)條件均等化；安徽銅陵市鼓勵教師跨校兼課、兼職，促進了高水平教師資源共享。要從硬件、軟件等各方面促進區(qū)域內(nèi)教育資源均衡配置，努力辦好每一所學(xué)