【文章內(nèi)容簡介】 養(yǎng)與引進并舉的原則。充分運用各方面力量培養(yǎng)所需的各類專業(yè)人才，同時要采取各種措施，以多種形式引進國內(nèi)外人才與智力，通過培養(yǎng)和引進兩種手段，進一步提高科技人才隊伍素質(zhì)。五是堅持擴大總量與盤活存量相結(jié)合的原則。在采取有力措施實現(xiàn)科技人才隊伍規(guī)模不斷擴大的同時，充分挖掘現(xiàn)有在職科技人才、社會待業(yè)科技人才潛力，提高現(xiàn)有科技人才使用效益，加大科技人才就業(yè)力度，優(yōu)化配置和強化激勵，走外延開發(fā)和內(nèi)涵開發(fā)并舉的道路。六是堅持市場機制與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的原則。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，體現(xiàn)公平、競爭、擇優(yōu)，充分發(fā)揮市場機制在科技人才配置中的基礎(chǔ)性作用，同時綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，加強政府的宏觀調(diào)控，實現(xiàn)科技人才資源的有序流動和合理配置。（三）建設(shè)目標。建立健全工作機制，完善科技創(chuàng)新環(huán)境，培養(yǎng)和引進一批國內(nèi)或全省知名的科技領(lǐng)軍人才、科技領(lǐng)軍后備人才，帶動形成一批科技創(chuàng)新團隊，造就一支綜合素質(zhì)過硬、專業(yè)貢獻大、團隊效應(yīng)突出、引領(lǐng)作用明顯的創(chuàng)新型科技人才隊伍。到2020年，通過大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略和“353工程”，實現(xiàn)集聚10名科技領(lǐng)軍人才和20名科技領(lǐng)軍后備人才；建設(shè)5個科技創(chuàng)新團隊；培養(yǎng)300人的創(chuàng)新型科技人才隊伍的“三個一批”的目標。一是形成一批科技領(lǐng)軍人才。形成一支在國內(nèi)或全省有重大影響、學(xué)術(shù)技術(shù)水平領(lǐng)先、被業(yè)內(nèi)廣泛認可的10名科技領(lǐng)軍人才，20名科技領(lǐng)軍后備人才。二是形成一批科技創(chuàng)新團隊。以我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體，形成由科技領(lǐng)軍人才為核心的5個左右的杰出科技創(chuàng)新團隊。三是形成一批創(chuàng)新型科技人才骨干。通過科技領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)、帶動，形成一支約300人的創(chuàng)新型科技人才骨干隊伍。三、創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)的重點根據(jù)我縣發(fā)展戰(zhàn)略和重點產(chǎn)業(yè)的要求和需要，遵循人才成長規(guī)律與市場經(jīng)濟規(guī)律，以新型工業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，抓好創(chuàng)新型科技人才隊伍培養(yǎng)體系和成長環(huán)境建設(shè)。（一）加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)。一是培養(yǎng)、引進科技領(lǐng)軍人才。以選拔、培養(yǎng)省市學(xué)術(shù)（技術(shù)）帶頭人為契機，發(fā)掘、引進、造就一批創(chuàng)新型科技領(lǐng)軍人才。在省市科技進步獎主要完成人員、國家省市重大項目主要承擔(dān)人員、年齡在40歲以下的高級技術(shù)職稱人員、碩士以上學(xué)位人員中，選拔、培養(yǎng)創(chuàng)新型科技領(lǐng)軍人才及后備人才，到2015年實現(xiàn)5名科技領(lǐng)軍人才，10名科技領(lǐng)軍后備人才，到2020年實現(xiàn)10名科技領(lǐng)軍人才，20名科技領(lǐng)軍后備人才的目標。二是培育、組建科技創(chuàng)新人才團隊。以我縣五大產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以科技領(lǐng)軍人才為核心，支持培育一批科技創(chuàng)新人才團隊，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。圍繞我縣確定的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點支持、吸引高等院校、科研院所、大型企業(yè)和科技領(lǐng)軍人才參與我縣的科技創(chuàng)新活動和科技創(chuàng)新人才團隊培養(yǎng)，到2015年，形成由科技領(lǐng)軍人才帶領(lǐng)的5個科技創(chuàng)新人才團隊雛形，到2020年發(fā)展成長五支專業(yè)學(xué)術(shù)水平高，創(chuàng)新消化能力強的科技創(chuàng)新人才團隊。三是壯大創(chuàng)新型科技人才骨干隊伍。以培養(yǎng)、壯大創(chuàng)新型科技人才骨干隊伍為目標，通過項目、人才、基地的統(tǒng)籌，構(gòu)建完善的創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)體系，形成創(chuàng)新人才建設(shè)工程有效載體和抓手，滿足我縣經(jīng)濟社會發(fā)展對科技人才培養(yǎng)的需求。通過領(lǐng)軍人才隊伍和創(chuàng)新型科技團隊的培養(yǎng)、帶動，以及國家、省市重大項目、重大科技專項等支持培養(yǎng)，到2020年形成一支約300人的創(chuàng)新型科技人才骨干隊伍目標。（二）組建企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。按照《長寧縣企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)中心認定管理暫行辦法》，圍繞我縣確定的“五大產(chǎn)業(yè)”，鼓勵、支持具備人、才、物條件的企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)（中心），吸引一批高層次、創(chuàng)新型科技人才來我縣工作，到2020年，每個中心至少有1名科技領(lǐng)軍人才、2名科技領(lǐng)軍后備人才和多名創(chuàng)新型科技人才骨干。（三）打造工業(yè)科技孵化園。按照我縣工業(yè)發(fā)展布局，充分利用宋家壩等工業(yè)園區(qū)，重點在新型材料、精細化工、機械制造等領(lǐng)域，積極引導(dǎo)、扶持條件具備、前景看好的工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建有助于科技創(chuàng)新人才鍛煉成長的孵化基地和創(chuàng)新平臺，加速打造工業(yè)科技創(chuàng)新型人才，為推動“工業(yè)強縣”提供高層次的科技人才支撐。（四）培植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以我縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧為重點，大力培植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，重點引進一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)林畜禽水產(chǎn)新品種、新組合，推動我縣主要農(nóng)林、畜牧、水產(chǎn)品種更新?lián)Q代和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)率的大幅度提高。通過培植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加速培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型人才。到2020年，每個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)應(yīng)有1名科技領(lǐng)軍人才、2名科技領(lǐng)軍后備人才和相應(yīng)的科技創(chuàng)新人才。四、組織保障與配套措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)是一項具有戰(zhàn)略性、前瞻性和系統(tǒng)性的工程，各級黨委、政府及其有關(guān)部門要牢固樹立“人才是第一資源”、“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念，將科技創(chuàng)新人才的集聚培養(yǎng)納入經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，堅持黨管人才，強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管部門牽頭，有關(guān)單位各司其職、密切配合的人才工作格局，共同做好人才資源開發(fā)的綜合管理、調(diào)查研究、預(yù)測規(guī)劃、檢查監(jiān)督等工作，把人才工作的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)。按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，制定完善“第一把手”抓“第一資源”工作責(zé)任制，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門人才工作目標管理，目標考核結(jié)果作為評價其政績的重要內(nèi)容，與單位獎懲、干部任用掛鉤。（二）營造環(huán)境。用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才，是建設(shè)創(chuàng)新型科技人才隊伍的重要保障。創(chuàng)造有利于人才輩出的良好環(huán)境，就要堅持貫徹尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的方針，堅持在競爭中識別人才、發(fā)現(xiàn)人才、培育人才；建立以業(yè)績?yōu)楹诵?，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的科學(xué)的人才評價指標體系，摒棄攀比學(xué)歷、職稱、資歷、身份等論資排輩的做法，在引進、培養(yǎng)、選拔、晉升、使用、獎勵等方面形成平等公開的競爭機制，用“以人為本”的觀念，促成科技創(chuàng)新人才聚集的“洼地”，形成人才輩出的良好環(huán)境。（三）搭建平臺。創(chuàng)新型科技