4科技人才隊(duì)伍調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-06 18:42 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了 “ 國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域人才培養(yǎng)計(jì)劃 ” ，支持企業(yè)參與碩士、博士的教育管理；德國(guó)赫姆霍茲中心每年為來(lái)自大學(xué)的 450 名青年學(xué)者提供科學(xué)、工業(yè)和商業(yè)等全方位的培 訓(xùn)計(jì)劃。 提供優(yōu)厚條件，吸引科技人才回歸 為了促進(jìn)本國(guó)科技水平的不斷提高，印度、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家以?xún)?yōu)惠條件吸引國(guó)外人才和本國(guó)人才的回歸。如：印度政府1960 年就投資創(chuàng)建了 “ 科學(xué)人才庫(kù) ” ，在主要發(fā)達(dá)國(guó)家都建有海外科技人才庫(kù)，尤其重視那些為印度重點(diǎn)項(xiàng)目解決難題的人才。韓國(guó)從 1968 年就開(kāi)始實(shí)施 “ 人才回流計(jì)劃 ” ，由政府出資建立“ 回歸計(jì)劃 ” 基金、興建大型科學(xué)城等，以吸引在國(guó)外的優(yōu)秀韓國(guó)人才回歸本地服務(wù)；新加坡政府耗費(fèi)巨資興建了占地 110 公頃的肯特崗國(guó)家科學(xué)園，為科技人員提供優(yōu)美的工作和生活 環(huán)境。 加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，大力吸引國(guó)際智力資源 隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化的快速發(fā)展，世界各國(guó)大多重視國(guó)際 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 合作與交流，大力吸引國(guó)際智力資源，以彌補(bǔ)自身培養(yǎng)能力的不足。如：新加坡科研機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)與國(guó)際同行的聯(lián)系，獲取選題方向、選聘人才等方面的更廣泛的信息來(lái)源，在世界范圍內(nèi)招聘科研機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人才和學(xué)術(shù)帶頭人；日本自 1960 年以來(lái)，就非常重視通過(guò)大學(xué)聘請(qǐng)外國(guó)科學(xué)技術(shù)專(zhuān)家和教師來(lái)日本講學(xué)，并制定了《國(guó)立、公立大學(xué)任用外籍教員的特別措施法》等。韓國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的科研政策、建立訪(fǎng)問(wèn)研究系統(tǒng)，以及根 據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范修訂韓國(guó)的法律、制度和慣例，以便于國(guó)際科技合作和吸引外國(guó)的研究機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀科技人員來(lái)韓國(guó)參與研究活動(dòng)等。 通過(guò)國(guó)家規(guī)劃和計(jì)劃，確定科技人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo) 科技人才是國(guó)家戰(zhàn)略資源，通過(guò)計(jì)劃和規(guī)劃確定國(guó)家科技人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和政策措施已成為國(guó)際上發(fā)展的潮流。如：日本《第一個(gè)基本計(jì)劃： 1996**》對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出了明確的目標(biāo)。澳大利亞 2024 開(kāi)始的創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃中明確提出：五年內(nèi)每年增招信息通訊技術(shù)等領(lǐng)域的大學(xué)生 **名；政府為澳公民攻讀研究生提供無(wú)息貸款；將澳研究理事會(huì) 的博士后研究職位增加一倍；鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到中小企業(yè)任職等。 （二）國(guó)內(nèi)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)與措施 在當(dāng)前世界性人才爭(zhēng)奪格局中，國(guó)內(nèi)有關(guān)省市根據(jù)各地實(shí)際，采取各種措施，不斷加大人才隊(duì)伍規(guī)模。 ，拓寬識(shí)才之路 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 目前尚未有統(tǒng)一的科技人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式，但有些專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家的觀(guān)念、有關(guān)省市的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和推廣。如：深圳流行 “ 有用就是人才 ” 的新觀(guān)念；上海把 “ 有本事就是人才 ”的觀(guān)念引入人才引進(jìn)的評(píng)判上；有些企業(yè)家認(rèn)為：能為我所用、愿為我所用者 方為人才等。 ，優(yōu)化和壯大人才隊(duì)伍 上海繼續(xù)完善 “ 發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、培養(yǎng)選拔、吸引共享、個(gè)體與群體并舉 ” 的人才培養(yǎng)模式和機(jī)制，人才隊(duì)伍不斷壯大和優(yōu)化； XX省重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)了一批科技經(jīng)濟(jì)急需的、既懂技術(shù)又懂管理與外語(yǔ)的高級(jí)復(fù)合型人才，建立和完善科技人員和管理人員的培訓(xùn)體系，建立科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域流動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制； XX省把創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為提高科技管理水平的標(biāo)志，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為科技工作一個(gè)重要組成部分，貫穿于各類(lèi)科技計(jì)劃實(shí)施、各項(xiàng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)科技管理工作之 中。 ，加快高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè) 深圳提出 “ 大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，建設(shè)人才高地 ” 的目標(biāo)，對(duì)XX 市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高新技術(shù)人才、學(xué)科帶頭人、創(chuàng)業(yè)型人才、懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營(yíng)善管理的人才實(shí)行特殊引進(jìn)。上海已基本確定了建設(shè)國(guó)際人才高地，即：要在 2024 年左右，建成亞洲人才高地，努力實(shí)現(xiàn)吸引利用全國(guó)人才，容納理解不同文化背景人才，培養(yǎng)開(kāi)發(fā)好本國(guó)人才；到 2024 年，要基本建成國(guó)際人才高地， 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 根據(jù)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的要求，基本實(shí)現(xiàn)人才構(gòu)成的國(guó)際化、人才素質(zhì)的國(guó)際化、人才活動(dòng)空間的國(guó)際化。 ，引進(jìn)高科技人才 XX 省采用聯(lián)合科研攻關(guān)與科技創(chuàng)業(yè)模式，引進(jìn)香港高科技產(chǎn)業(yè)人才。即：粵港人才聯(lián)合開(kāi)展 “ 關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破項(xiàng)目 ” 投標(biāo)，充分利用香港優(yōu)越的科研設(shè)備和已有的階段性成果，大大提高研發(fā)的效率并降低研發(fā)成本；香港人才受硅谷科技創(chuàng)業(yè)文化熏陶較多，而廣東有良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，允許香港留學(xué)生享受留學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，以技術(shù)參與創(chuàng)業(yè)，這對(duì)香港的科技人才有巨大的動(dòng)力。 ，加快人才隊(duì)伍建設(shè)步伐 XX 省自 2024 年起至 2024 年，每年投入 3000 萬(wàn)元，設(shè)立人才 資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金。上海 1998 年設(shè)立了 1000 萬(wàn)元的 “ 白玉蘭科技人才基金 ” ，該基金是專(zhuān)用于補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才到滬進(jìn)行短期科技合作開(kāi)發(fā)的生活和上海地區(qū)優(yōu)秀人才開(kāi)展國(guó)際合作交流所需的交通與生活費(fèi)用，到目前已增至 **萬(wàn)元。 XX 省為大力培養(yǎng)造就高層次人才， XX 省每年投入 100 萬(wàn)元，實(shí)施院士重點(diǎn)后備人選資助扶持計(jì)劃。 四、 **科技人才隊(duì)伍發(fā)展目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，大力實(shí)施人 第 12 頁(yè) 共 19
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