【文章內(nèi)容簡介】 薄。許多推廣工作流于形式，沒有實際效果；有的缺乏工作責任心和能力提升的動力，不能有效地指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；有的發(fā)布虛假信息，給農(nóng)民造成經(jīng)濟損失等，嚴重影響了農(nóng)業(yè)推廣人員在農(nóng)民中的形象。２．隱性素質(zhì)不高的原因（１）農(nóng)業(yè)推廣的運行機制與市場經(jīng)濟不適應(yīng)。從我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運行機制看，仍然受計劃經(jīng)濟體制的影響，主要對上級負責，自上而下運行。考核推廣機構(gòu)工作的主要指標是完成上級任務(wù)的情況；考核推廣人員的標準是年終技術(shù)總結(jié)，并通過報獎評職稱來體現(xiàn)優(yōu)劣。在人事管理上形成了論資排輩、終身制；在分配方式上形成了平均主義、大鍋飯；在評價體制上形成了服務(wù)效果與服務(wù)對象的脫離；不能從制度上保障推廣機構(gòu)和人員充分履行職責，不利于調(diào)動其內(nèi)在積極性、創(chuàng)造性。這與快速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟不適應(yīng)。（２）農(nóng)業(yè)推廣資金不足。長期以來我國農(nóng)業(yè)推廣是國家出錢，農(nóng)業(yè)科研院所和高等院校進行研究與開發(fā)，農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會、農(nóng)民無償或低償使用和受益。這就使得投資渠道單一、總量不足。［3］近年來，我國一些地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在機構(gòu)改革中，甚至還大幅度削減推廣事業(yè)經(jīng)費，造成相當一部分基層農(nóng)技推廣組織出現(xiàn)“線斷、網(wǎng)破、人散”的惡劣局面，農(nóng)業(yè)推廣投資減少的直接后果就是人才流失，農(nóng)技人員待遇偏低，被迫從事經(jīng)營性活動。三、提升農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì)的對策建議（一）強化思想教育，提高認識政治思想素質(zhì)是隱性素質(zhì)的范疇。只有提高農(nóng)業(yè)推廣人員的思想道德素質(zhì)，才能充分調(diào)動他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)從戰(zhàn)略的高度認識到提高農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì)的重要性。一方面，不僅要注重引進人才、管理人才、用好人才，更重要的是培養(yǎng)人才，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)推廣隊伍。另一方面，要加強對農(nóng)業(yè)推廣人員的管理，調(diào)查研究農(nóng)業(yè)推廣隊伍的現(xiàn)狀、問題及提高素質(zhì)的辦法，對農(nóng)業(yè)推廣人員特別是年輕同志還要經(jīng)常進行政治思想教育，教育年輕同志要發(fā)揚老同志在非常艱苦的年代刻苦鉆研、勤奮工作、無私奉獻的創(chuàng)業(yè)精神，恪守“崇尚科學、客觀求實、遵紀守法、誠實守信、熱情服務(wù)”的職業(yè)道德，樹立為農(nóng)服務(wù)、獻身農(nóng)業(yè)的價值觀和人生觀，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣人員的主觀能動性和創(chuàng)造精神。（二）強化素質(zhì)培訓，提高綜合素質(zhì)素質(zhì)培訓是提高農(nóng)業(yè)推廣人員綜合素質(zhì)的重要手段。培訓應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，以農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì)冰山模型為目標，增加有利于開發(fā)和提升農(nóng)業(yè)推廣人員隱性素質(zhì)的內(nèi)容，改變傳統(tǒng)單一的、以傳授知識和技能為主的培訓方法，以素質(zhì)冰山模型作為農(nóng)業(yè)推廣人員培訓效果評估的標準。不僅要重視農(nóng)業(yè)推廣人員的顯性素質(zhì)，更要重視其隱性素質(zhì)。要培育農(nóng)業(yè)推廣人員的優(yōu)秀素質(zhì)，就要重視占大部分的隱性素質(zhì)，它同時還深刻地影響著農(nóng)業(yè)推廣人員的顯性素質(zhì)。在實際培訓過程中，往往只重視顯性素質(zhì)的培訓，諸如職業(yè)技能培訓等等，因為這些培訓能夠起到立竿見影的效果，而忽視了農(nóng)業(yè)推廣人員隱性素質(zhì)的培訓，忽視職業(yè)角色、自我認知、職業(yè)道德和態(tài)度方面的培訓，因此也就很難從根本上提升農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì)。全方位素質(zhì)培訓的作用就是要將被培訓者頭腦中潛藏的意識和態(tài)度挖掘出來，將冰山水面上和水面下的部分完全協(xié)同起來，更大程度地發(fā)揮水下部分的核心作用。只有重視農(nóng)業(yè)推廣人員隱性素質(zhì)的培訓，才能提高農(nóng)業(yè)推廣人員顯性素質(zhì)培訓的效果，從根本上發(fā)掘農(nóng)業(yè)推廣人員潛力，提升農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì)。（三）強化激勵機制，激發(fā)內(nèi)在動力農(nóng)業(yè)推廣人員隱性素質(zhì)的提升，關(guān)鍵是強化以考評為核心的激勵機制，調(diào)動農(nóng)業(yè)推廣人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的時效性和有效性。首先，要解決農(nóng)業(yè)推廣投入不足的問題。要加大對農(nóng)業(yè)推廣的投入，建立多元化農(nóng)業(yè)推廣投入機制，變財政單一型為全社會復合型投入，鼓勵社會各界和廣大企業(yè)采取多種形式參與農(nóng)業(yè)推廣投入，要通過多種途徑，籌集農(nóng)技人員養(yǎng)老和醫(yī)療保險經(jīng)費，切實解除其后顧之憂，鼓勵農(nóng)業(yè)推廣部門開展技、物結(jié)合服務(wù)、產(chǎn)后信息及加工銷售服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包等有償服務(wù)來獲取一定的經(jīng)濟收入，以激發(fā)其內(nèi)在的推廣積極性。其次，對國家農(nóng)業(yè)推廣人員，政府應(yīng)用法律的形式固定財政撥款中用于農(nóng)業(yè)推廣的資金比例，以保證農(nóng)業(yè)推廣人員的工資，尤其是對于社會公益性強，不能市場化運作進行創(chuàng)收性質(zhì)工作的從業(yè)人員，財政要全額保障工資待遇和開展工作必需的資金落實，盡快出臺農(nóng)業(yè)推廣人員績效工資實施辦法，使農(nóng)業(yè)推廣人員的待遇有保障，以此來調(diào)動農(nóng)業(yè)推廣人員的積極性，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)推廣隊伍。第三，要建立合理的人員選聘機制。農(nóng)業(yè)推廣人員的聘用，要根據(jù)按需設(shè)崗、競爭上崗、按崗聘用的原則，確定具體聘用崗位，明確崗位等級，聘用工作人員要簽訂聘用合同。參加競爭上崗的在編人員，應(yīng)具備競聘崗位相應(yīng)專業(yè)學歷或取得國家相應(yīng)職業(yè)資格證書。同時要按照市場經(jīng)濟的原則，通過公平、公正、公開的競爭機制進行人才的選拔和聘用，做到人員能進能出、崗位能上能下、待遇能高能低。第四，要建立健全考評激勵機制。要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)業(yè)推廣人員崗位職責，確定考核內(nèi)容和方式，建立健全科學的績效考評機制和指標體系，把農(nóng)業(yè)推廣人員的晉升、晉級、續(xù)聘、辭退、公費參加培訓和繼續(xù)教育等與考核結(jié)果掛鉤，要改革分配制度，實施績效工資制度，以農(nóng)業(yè)推廣人員的崗位職責和工作業(yè)績確定其工資報酬，以激發(fā)廣大農(nóng)業(yè)推廣人員的內(nèi)在動力和工作熱情。第四篇：關(guān)于農(nóng)業(yè)推廣論文關(guān)于農(nóng)業(yè)推廣論文關(guān)鍵詞：存在的問題；創(chuàng)新的基本思路；解決措施我縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)推廣體系在體制和機制等諸多方面存在不適應(yīng)。鑒此, 提出政府公益性農(nóng)業(yè)推廣體系改革與創(chuàng)新的具體措施為：“創(chuàng)新機構(gòu)設(shè)置、理順管 理體制。創(chuàng)新機制、提高工作效率。采取有力措施、抓好人才培養(yǎng)、提高綜合素質(zhì)。創(chuàng)新推廣理念,改變服務(wù)方式、方法,拓寬服務(wù)領(lǐng)域”。以期為我縣建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)推廣體系。改革開放三十多年來,隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的不斷提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷優(yōu)化,特別是社會主義市場經(jīng)濟體制的確定,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效、持續(xù)發(fā)展對科學技術(shù)、信息技術(shù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)的要求愈來愈高；在以計劃經(jīng)濟和短缺經(jīng)濟為特征的條件下形成的政府農(nóng)業(yè)推廣體系,在推廣理念、推廣內(nèi)容、推廣方式方法,特別是在機構(gòu)設(shè)置、運行機制、管理方式、投資渠道等方面,顯現(xiàn)出與市場經(jīng)濟體制下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的諸多不適應(yīng)。因此亟待從理論和實踐方面進行改革探索一條全新的南澗縣縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)推廣體系。一、我縣縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題目前我縣的縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是在長期的計劃經(jīng)濟體制下形成的,其機構(gòu)設(shè)置、人員的配備、推廣的方式方法等均與當時的經(jīng)濟體制和政治體制相適應(yīng)。在市場經(jīng)濟條件下,面對新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的新任務(wù)和新要求,原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題就顯現(xiàn)出來了。(一)管理體制與國家快速發(fā)展的市場經(jīng)濟不相適應(yīng)我縣目前的農(nóng)技推廣體制是為傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)而產(chǎn)生的,形成了“條塊共管,以塊為主,按專業(yè)行政區(qū)劃層層設(shè)置”的農(nóng)業(yè)推廣體制。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,其條塊分割,農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣相脫節(jié),產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)相分離等體制上的弊端日益突出。這種體制上的弊端導致我縣在農(nóng)