【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 負(fù)責(zé)的態(tài)度，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，在停廠整頓無(wú)果的情況下，于2001年6月依法取締該廠，群眾拍手稱(chēng)快。二是代表的議案、建議明顯增多，五次會(huì)議代表的議案、建議63件，比四次會(huì)議多了16件。周玉蘭代表一人就提了5件。三是代表參與議案、建議辦理的積極性明顯提高。如：田麗英代表不僅在區(qū)五屆人大四次會(huì)議上提出“撥資重建東升橋的建議”。而且能體諒政府的實(shí)際困難，帶頭捐款，動(dòng)員全村群眾積極配合區(qū)、鎮(zhèn)政府共同解決缺資問(wèn)題，該橋已于2001年7月建成通車(chē)，極大地方便了群眾的生產(chǎn)生活。三、以充分發(fā)揮代表作用為目的，不斷豐富代表活動(dòng)的途徑常委會(huì)在總結(jié)上幾屆代表工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)人大代表工作的意見(jiàn)》，逐步建立完善了一些相關(guān)配套的制度，使代表工作更具制度化、經(jīng)常化，做到了常委會(huì)有行動(dòng)，代表就有活動(dòng)。并注重從三個(gè)方面發(fā)揮代表作用。一是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心發(fā)揮作用。幾年來(lái)，區(qū)人大代表圍繞全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)例會(huì)集中參觀與平時(shí)視察調(diào)查，共提出300多條建議意見(jiàn)，大多得到了“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)的重視和采納。許多優(yōu)秀人大代表進(jìn)入村居兩委班子，成為農(nóng)村致富的帶頭人和經(jīng)濟(jì)振興的領(lǐng)頭雁。二是圍繞貫徹實(shí)施法律法規(guī)發(fā)揮作用。幾年來(lái)，先后有400多人次各級(jí)人大代表，參加區(qū)人大常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查活動(dòng)和跟蹤督辦工作，促進(jìn)了法律法規(guī)在本行政區(qū)的貫徹實(shí)施。許多人大代表也在宣傳、貫徹、執(zhí)行法律法規(guī)中發(fā)揮出表率作用。三是圍繞解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)揮作用。換屆以來(lái)，我們組織了人大代表對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)治安等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行視察檢查，提出監(jiān)督意見(jiàn)，督促政府及有關(guān)部門(mén)解決，維護(hù)了公民和法人的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)安定穩(wěn)定。區(qū)人大常委會(huì)在做好代表的編組學(xué)習(xí)、組織代表視察檢查、評(píng)議等常規(guī)的代表工作外，還注意從三個(gè)層面積極探索閉會(huì)期間代表活動(dòng)的新途徑、新措施，努力發(fā)揮代表作用。常委會(huì)組織活動(dòng)，力求創(chuàng)新求實(shí)。結(jié)合市人大常委會(huì)開(kāi)展的“一聯(lián)二帶三創(chuàng)”活動(dòng)，主要做了四方面工作：一是組織開(kāi)展?fàn)幃?dāng)先進(jìn)代表活動(dòng)小組，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀代表的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)；二是實(shí)行了人大代表在基層輪流接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度；三是每年組織一次辦理人代會(huì)議案、建議“回頭看”活動(dòng)；四是設(shè)立區(qū)、鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)室，建立熱線(xiàn)電話(huà)制度，并力促鎮(zhèn)（街）人大配備一名專(zhuān)職干事，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，從感情上貼近代表，努力幫助代表解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題。通過(guò)以上四項(xiàng)工作，進(jìn)一步密切了常委會(huì)與代表的聯(lián)系、代表與選民的聯(lián)系，進(jìn)一步發(fā)揮了人大代表在兩個(gè)文明建設(shè)的中作用。引導(dǎo)代表小組活動(dòng)，力促制度化、經(jīng)?；?。區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)代表所屬的選區(qū)、居住地、工作單位、行業(yè)和便于開(kāi)展活動(dòng)的原則，把我區(qū)的省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表混合編成14個(gè)代表活動(dòng)小組，并把加強(qiáng)代表小組活動(dòng)列入常委會(huì)工作計(jì)劃的重要內(nèi)容，建立了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系代表小組制度、代表小組季度活動(dòng)制度、經(jīng)費(fèi)保障制度和先進(jìn)表彰制度，從制度上保證了代表小組活動(dòng)的正常開(kāi)展。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，各代表活動(dòng)小組的活動(dòng)逐漸步入規(guī)范化、制度化，他們?cè)谕?jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨和政府的中心工作，定期開(kāi)展活動(dòng)，積極為民辦實(shí)事、好事。如：涵東街道人大代表活動(dòng)小組定期深入村（居）、企事業(yè)單位了解行政執(zhí)法情況，去年，發(fā)現(xiàn)該街道流動(dòng)人口計(jì)生管理工作存在很大問(wèn)題，影響全區(qū)計(jì)劃生育工作的開(kāi)展，及時(shí)寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，向街道辦和有關(guān)部門(mén)反映，得到了政府有關(guān)部門(mén)的重視，區(qū)計(jì)生局、涵東辦采取果斷措施，拉網(wǎng)式清查流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況，加大管理力度，使計(jì)劃生育工作回到了健康發(fā)展的軌道。又如：XX區(qū)舊城東片區(qū)改造作為市為民辦實(shí)事的十八個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，涉及面廣，涵東、涵西人大代表活動(dòng)小組專(zhuān)門(mén)組織了“舊城改造專(zhuān)題視察組”，多次深入視察調(diào)研，提出了很多很好的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了舊城改造工作如期進(jìn)行，發(fā)揮了代表應(yīng)有的作用。鼓勵(lì)代表積極履職，力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)。區(qū)人大常委會(huì)抓住人大代表生活在人民群眾中，對(duì)群眾想什么、盼什么、求什么了解比較及時(shí)全面的特點(diǎn)，要求做到“五個(gè)一”，即每季度與區(qū)鎮(zhèn)人大通一次熱線(xiàn)電話(huà)，每年聯(lián)系掛鉤一個(gè)困難戶(hù)，提一條議案或建議，參加一次以上視察檢查，為選區(qū)辦一件實(shí)事好事。同時(shí)，常委會(huì)還不斷拓寬渠道，積極為代表履職創(chuàng)造條件，大部分代表被“一府兩院”聘為法律監(jiān)督員，廉政監(jiān)督員、行評(píng)代表、人民陪審員，充分發(fā)揮人大代表應(yīng)有的作用，受到了群眾的好評(píng)。本屆以來(lái)，我們雖然在開(kāi)展代表工作方面大膽進(jìn)行了一些有益的探索和實(shí)踐并取得一定成效，得到了黨委的肯定，代表的歡迎，人民的好評(píng)。但是，我們的工作還做得很不夠，與法律賦予的職責(zé)和人民群眾的要求還有不少差距。我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，在市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)人大工作的好做法，大膽實(shí)踐，不斷探索，努力開(kāi)創(chuàng)人大代表工作的新局面。第三篇：淺談如何充分發(fā)揮人大代表作用關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮代表作用的建議郭曉明人大代表是人民代表大會(huì)的主體。努力提高代表素質(zhì)，發(fā)揮代表作用，是人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)的重要基礎(chǔ)和依托。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步做好人大代表工作，充分發(fā)揮好代表作用，提高代表履職水平。我們?cè)诎l(fā)揮人大代表作用中應(yīng)做到以下六點(diǎn)：（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)代表工作的指導(dǎo)。要把人大工作納入重要工作議程，經(jīng)常研究工作，幫助解決問(wèn)題，從政治上、經(jīng)濟(jì)上積極支持人大代表開(kāi)展工作?？h人大常委會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要充分創(chuàng)造條件，通過(guò)精心組織人代會(huì)期間和閉會(huì)期間的代表視察、執(zhí)法檢查、評(píng)議等形式多樣的活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大代表依法管理國(guó)家事務(wù)的積極性。（二）完善代表結(jié)構(gòu)，保證代表作用的有效發(fā)揮。要正確處理代表結(jié)構(gòu)與代表素質(zhì)間的關(guān)系，找準(zhǔn)代表構(gòu)成、代表履職能力和發(fā)揮代表作用間的結(jié)合點(diǎn)，一方面要考慮人大代表的代表性，科學(xué)界定代表的界別和條件，力求做到職業(yè)結(jié)構(gòu)多面化、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理化、黨派結(jié)構(gòu)多元化、年齡結(jié)構(gòu)階梯化，以保證各階層的利益和訴求通過(guò)其在人民代表大會(huì)中的代表反映到?jīng)Q策中來(lái)。另一方面，不能降低代表的標(biāo)準(zhǔn)，要考慮代表的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、能力素質(zhì)對(duì)代表作用發(fā)揮產(chǎn)生的影響。一要在今后的人大換屆選舉中，增加一線(xiàn)和非黨代表的比例，避免領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者占用工人、農(nóng)民代表名額現(xiàn)象的發(fā)生。二要適當(dāng)增加專(zhuān)業(yè)代表的比例，使代表在其熟悉的領(lǐng)域更好地參與對(duì)政府各項(xiàng)工作的監(jiān)督。三要進(jìn)一步完善代表辭職程序，探索建立代表辭職制度，打破代表終屆制，確保代表隊(duì)伍具有較高的整體素質(zhì)。（三）加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表履職能力。一是提高培訓(xùn)的針對(duì)性。要根據(jù)當(dāng)選代表自身的特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，有針對(duì)性把憲法以及組織法、選舉法、代表法等與代表履職密切相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)、人大制度的基本理論、人大工作的基本程序、提出議案和建議、代表活動(dòng)等方面的知識(shí)作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，增強(qiáng)代表的法律意識(shí)，明確其權(quán)利和義務(wù)，完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是豐富培訓(xùn)的形式。要將多媒體、電子網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用到代表培訓(xùn)中，不斷充實(shí)和創(chuàng)新培訓(xùn)方式，使培訓(xùn)工作跟上時(shí)代發(fā)展的需要。要有針對(duì)性地組織代表就群眾和代表所關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研、視察，并將這些工作同人大代表培訓(xùn)相結(jié)合，進(jìn)一步拓展代表學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)和空間，為代表履職創(chuàng)造更好的條件。要結(jié)合代表履職中遇到的實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展個(gè)案講解培訓(xùn)或?qū)ｎ}培訓(xùn)，提高培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。三是增強(qiáng)培訓(xùn)的時(shí)效性。要適時(shí)組織代表加強(qiáng)對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策、縣委和人大會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，使代表及時(shí)將會(huì)議精神貫徹到履職當(dāng)中，提高代表的政治敏銳性。四是保證培訓(xùn)的經(jīng)常性。要把代表的培訓(xùn)貫穿于代表任期的全過(guò)程，通過(guò)探索建立代表