發(fā)揮人大代表作用問題(編輯修改稿)
2024-09-20 01:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 體在國家政治生活中，起到的是國家機關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。而發(fā)揮人大代表個體的作用，目的正在于促進國家機關(guān)改進工作和提高效率。 由于我國實行的是兼職代表制，每位人大代表在當代表的同時，都還從事著不同的本職工作。譬如：有的人大代表在車間當電焊工，有的人大代表在政府當省長，還 有的人大代表在私營企業(yè)當老板，等等。我國人大代表這種身份的二重性，決定了從事不同本職工作的人大代表在發(fā)揮其人大代表個體的作用方面，往往要根據(jù)各自不同的情況選擇不同的形式。譬如：生活和工作在 第 4 頁 共 7 頁 基層的人大代表，由于他們對基層群眾的具體要求了解得很直接，因此普遍比較適宜選擇提出建議、批評和意見的形式來發(fā)揮其代表個體的作用。又譬如：向本級人大提出修改有關(guān)法律的議案，專業(yè)性比較強，難度比較大，要求比較高，不僅要對相關(guān)法律非常熟悉，對實踐中存在的相關(guān)問題非常了解，而且還要經(jīng)過一定時間的研究、論證，形成相應(yīng)的方案。因此，人 大代表選擇這種形式發(fā)揮其人大代表個體的作用，需要相對謹慎一些，要抱著對國家和人民負責的態(tài)度，從個人的實際情況出發(fā)，量力而行。 由此可見，倡導(dǎo)和鼓勵人大代表，特別是工作在基層的人大代表，發(fā)揮其人大代表個體的作用，是十分必要的。因為這樣可以促進國家機關(guān)堅持走以人為本的群眾路線，提高工作質(zhì)量和工作效率。當然，人大代表既可以選擇發(fā)揮其個體的這方面作用，也可以選擇發(fā)揮其個體的那方面作用，還可以選擇暫時不發(fā)揮其人大代表個體的作用。因此，如果一刀切地變相強制地要求每一位人大代表都要提議案，都要提建議、批評和意見 ，顯然就不很妥當了。 三、發(fā)揮人大代表作用的保障 發(fā)揮人大代表作用，包括發(fā)揮人大代表整體的作用和發(fā)揮人大代表個體的作用。前者是國家權(quán)力得以實現(xiàn)的前提，因此必須得到保障。而后者是為了促進國
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