【文章內(nèi)容簡介】 來，我們在區(qū)人大常委會指導下，以充分發(fā)揮人大代表作用，促進街道社區(qū)工作為目標，開展了卓有成效的工作，收到明顯效果。其主要做法是：一、加強自身建設(shè)，保證代表發(fā)揮作用建組之初，我們面臨兩大突出問題：一是代表中新成分多，50%是第一次當代表，對人大性質(zhì)、地位、作用和代表職責了解很少，對如何發(fā)揮代表作用想得很少；二是領(lǐng)導干部、企業(yè)經(jīng)營者代表多，工作忙，社會活動頻繁，給開展代表活動帶來難度。針對這一情況，我們首先從加強自身建設(shè)入手，著重抓好三個方面工作：一是提高代表責任感。通過開展業(yè)務(wù)培訓，組織代表認真學習?三個代表?重要思想、人大基本知識和代表職責，開展?建設(shè)‘大大連’，光榮怎么辦?、?人民選我當代表，我要怎么干?的大討論，統(tǒng)一思想。使大家認識到，人大代表是代表人民的，當代表不僅是一種榮譽，更是一種責任；不僅要履行好憲法和法律賦予的神圣職責，更要代表、維護和發(fā)展好人民的根本利益，否則就是失職。二是建章立制。我們建立代表組工作制度，明確要求代表因故不能參加活動必須提前向組長請假，申明理由；作出代表聯(lián)系選區(qū)、選民，積極提出工作議案等有關(guān)規(guī)定；對代表組活動情況、履職情況作詳細記錄并建立檔案；對開展?五個一?進行嚴格考核，定期通報。我們還針對一些代表社會工作多，代表組活動不易組織的特點，在制定工作計劃和具體部署時，靈活安排，盡量在多數(shù)代表能參加的情況下進行，而且提前通知，讓代表有充分準備。三是開展經(jīng)常性活動。我們把代表參加活動作為加強自身建設(shè)重要途徑，做到經(jīng)?；粩嗑€，針對性強，監(jiān)督力度大。建組以來，先后組織代表學習培訓和開展?三查?8次之多，超出區(qū)人大規(guī)定，參加面都在90%以上。這些活動不僅較好履行了代表職責，促進了工作，而且為發(fā)揮代表作用搭建了舞臺。通過調(diào)查、視察和考察，共提出意見、建議25件，有4件被列為區(qū)重點議案。去年在非典形勢下開展的企業(yè)視察，有效改變了經(jīng)濟被動局面；今年城市建設(shè)視察，使轄區(qū)7條摸黑路見到光明，孫家溝泥土路修上水泥路，污水溝改造成為現(xiàn)實。為能及時參加上這些活動，在活動中發(fā)揮一份作用，代表們表現(xiàn)出極大熱情，有的主動調(diào)整工作安排，推掉了其它活動。事實告訴我們，保證人大代表發(fā)揮作用前提是加強自身建設(shè)。這里既要有思想認識的提高，又要有實際操作的嚴格要求，還要通過經(jīng)?；顒訛榇韯?chuàng)造充分展示的條件，這樣才能使代表不辱使命，名符其實。二、創(chuàng)新工作載體，引導代表發(fā)揮作用我們深感，充分發(fā)揮代表作用，僅有一般規(guī)定和要求是不夠的，必須不斷創(chuàng)新工作載體，找準發(fā)揮作用的結(jié)合點，在深層次引導上下力氣。這幾年，光榮轄區(qū)居民生活雖然明顯改善，但社區(qū)基礎(chǔ)薄弱和困難戶多仍很突出。對此人大代表組認真分析認為，扶貧幫困是街道社區(qū)的重點工作，也是人大代表的重要工作，發(fā)揮代表作用的工作載體和結(jié)合點就應(yīng)選在這里。于是我們引導有經(jīng)濟實力的企業(yè)代表在做好經(jīng)濟工作、提高企業(yè)效益前提下，努力做好兩件事：第一，帶頭創(chuàng)辦居家養(yǎng)老院。對一些生活無依靠的孤寡病困老人，我們號召私營企業(yè)人大代表，每戶出資3000元，建立居家養(yǎng)老院，請下崗失業(yè)職工作養(yǎng)護員，以解決孤寡老人生活問題并為下崗失業(yè)職工提供就業(yè)機會。號召發(fā)出后，恒美時裝有限公司董事長陳美玉代表首先響應(yīng)。她不僅出資3000元率先創(chuàng)辦居家養(yǎng)老院，還拿出8000元作為扶貧幫困基金送到街道。陳美玉的行動在代表組和全街引起很大反響，由企業(yè)出資創(chuàng)辦居家養(yǎng)老院很快增加到9戶，這不僅使孤寡老人生活有了依靠，也使人大代表在群眾中威信空前提高。第二、與貧困戶牽手，與社區(qū)共建。我街除一部分困難戶享受最低生活保障外，還有些家庭因不夠條件，享受不到低保待遇，生活也有困難。為解決這一問題，我們召開納稅大戶座談會，發(fā)出《倡議書》，引導私營企業(yè)特別是人大代表所在企業(yè)向社會和貧困居民獻愛心，在與社區(qū)開展共建同時，每個代表至少包扶一個貧困家庭。這項工作的開展，為社會保障探索了一條新路，也讓代表在更深的層次上、在群眾密切關(guān)注的問題上發(fā)揮了作用。去年剛當選區(qū)人大代表的聯(lián)通電力安裝有限公司經(jīng)理楊傳江，十年創(chuàng)業(yè)成功，企業(yè)迅速發(fā)展，但對社區(qū)和居民時時不忘。他當選人大代表不久，便與基礎(chǔ)較差的龍河社區(qū)結(jié)成共建對子，對社區(qū)的事象對自己的事一樣熱心。去年5月，當他了解社區(qū)廢品站因無照明設(shè)施影響營業(yè)時，立即拿出1000多元，為廢品站安裝照明線路，保證廢品站順利承包營業(yè)。他還主動包扶5個貧困戶，逢年過節(jié)，逐戶走訪看望，把米、面、油送到家里?，F(xiàn)在，在我們代表組，為民解困已成風氣。5個社區(qū)全部與企業(yè)建立共建關(guān)系；由人大代表包扶困難戶達14個，30個貧困家庭受到資助，扶貧基金累計增加到5萬元。去年以來，人大代表深入基層走訪39人次，反映群眾熱點問題9項，為民辦實事19件。有的代表得知某個體戶因缺乏資金培育果樹新品種擱淺，主動拿出2000元解燃眉之急；有的代表雖然沒有經(jīng)濟實力，也從實際出發(fā)，力所能及做工作。駐軍某部副部長高興財代表，經(jīng)常走訪3個貧困家庭；區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長于麗華代表幫助同心社區(qū)建立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)誼會，為聯(lián)誼會作報告、提建議、總結(jié)經(jīng)驗，為社區(qū)捐獻圖書，與社區(qū)干部群眾共同栽植象征統(tǒng)戰(zhàn)的同心林。三、堅持熱心服務(wù)，激勵代表發(fā)揮作用我們體會，在要求和引導代表發(fā)揮作用時，千萬不能只要求不關(guān)懷，只引導不服務(wù)，只讓?出血?不給?輸氧?。相反，保證代表發(fā)揮作用也要保證服