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正文內(nèi)容

學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)九號文件充分發(fā)揮人大代表作用(參考版)

2024-10-13 23:33本頁面
  

【正文】 我們將以本次會議為契機,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣(旗)人大工作的好做法、好經(jīng)驗,與時俱進,不斷開創(chuàng)我縣人大工作新局面。六、落實代表活動經(jīng)費為確保代表活動經(jīng)費,從2008年開始,縣人大常委會按照代表法的有關(guān)規(guī)定和中共中央9號文件要求,將代表活動經(jīng)費列 入了當(dāng)年的財政預(yù)算,預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)縣人大代表每人每年500元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表每人每年300元,2008年以來,縣財政共下?lián)芸h人大代表活動經(jīng)費21萬多元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表活動經(jīng)費22萬多元,代表活動經(jīng)費得到有效的保障。如2007年自治縣六屆人大三次會議代表提出建議、批評和意見50多件,其中《關(guān)于要求村委辦公樓建設(shè)的建議》,縣人大常委會將其列為重點建議進行督辦,組織了有關(guān)人員對全縣村委建設(shè)情況進行專題調(diào)查,形成專題調(diào)查報告呈送縣委、縣府決策參考。三是加強對重點建議、批評和意見的跟蹤督查。二是建立人大代表建議、批評和意見辦理情況公開制度。每次人大會議閉會之后,人大常委會工作部門將對代表提出的建議及時整理、歸類、編號和打印成文后,通過轉(zhuǎn)辦或召開交辦會,明確辦理時間和責(zé)任,交由有關(guān)部門辦理答復(fù),確保代表建議、批評和意見件件有著落、事事有回音。五、認(rèn)真督辦代表建議認(rèn)真辦理落實代表提出的建議,有利于進一步激發(fā)代表依法履職的積極性和熱情。如2008年我縣人大常委會,根據(jù)廣大干部和人民群眾多年來反映環(huán)江糖廠排污造成大環(huán)江河縣城河段污染問題,把視察環(huán)江糖廠排污情況作為常委會工作要點,督促糖廠籌措資金投入排污治理工程。幾年來,我縣人大常委會十分重視人大代表視察工作,先后組織代表開展7次集中視察活動。特別是在2009年參加開展“城鄉(xiāng)清潔工程”活動中,該村代表小組,他們不忘人大代表的光榮使命,積極發(fā)動群眾投入到實施“城鄉(xiāng)清潔工程”活動中,帶領(lǐng)群眾清理垃圾,號召群眾植樹、裁花、種草,使全村面貌煥然一新,群眾十分滿意,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。如我縣大才鄉(xiāng)新坡村代表小組,認(rèn)真組織代表開展閉會期間的活動,經(jīng)常深入選民開展調(diào)查研究,傾聽選民呼聲和愿望,及時向政府和有關(guān)部門提出建議、意見,積極為群眾辦實事、好事。這些制度的建立,使我縣代表工作逐步走向制度化、規(guī)范化。幾年來,共組織代表參加專項工作調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查20多次,參與的代表500余人,密切了與代表的聯(lián)系。近幾年來,共邀請近200多名人大代表列席縣人大常委會會議。其次,實行代表列席常委會會議制度。通過座談、參加代表活動、走訪等形式,直接聽取代表的意見和建議,使聯(lián)系代表工作進一步規(guī)范化、經(jīng)?;?。為此,我縣人大常委會采取多種措施,加強同代表的聯(lián)系。同時,為代表履職拓展了思路,開闊了視野。二是有計劃有重點地組織代表外出考察學(xué)習(xí),開拓視野,收集市場經(jīng)濟信息,吸納外地創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。此外,還給代表印發(fā)了《人大代表學(xué)習(xí)資料選編》,供代表學(xué)習(xí)。2006年第六屆人大代表選舉產(chǎn)生后,我縣人 大首先從提高代表素質(zhì)入手,著重抓好幾項工作:一是采取縣級培訓(xùn)與委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,組織代表學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨的方針政策和科技知識。我們的主要做法是:一、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表綜合素質(zhì)和履職能力 加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提高代表素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,我縣人大常委會緊緊圍繞以經(jīng)濟建設(shè)為中心,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會主義和諧社會這一主題,認(rèn)真貫徹落實《代表法》、中共中央9號文件和自治區(qū)黨委17號文件精神,著力深化和創(chuàng)新代表工作,認(rèn)真地組織、指導(dǎo)和支持代表依法履行職責(zé),充分調(diào)動人大代表在“三個文明”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、推進民主法治進程中的積極作用,有力地推動全縣經(jīng)濟又快又好發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。有些代表對閉會期間執(zhí)行代表職務(wù)認(rèn)識不足,缺第五篇:加強人大代表工作 充分發(fā)揮人大代表作用2加強人大代表工作 充分發(fā)揮人大代表作用廣西壯族自治區(qū)環(huán)江毛南族自治縣人大常委會人大常委會是代表人民行使國家權(quán)力的機關(guān),人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。代表法雖4然規(guī)定了代表可以持證視察,但實踐中因履職環(huán)境差等原因,我縣還沒有真正開展起來。按憲法規(guī)定,人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān),人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,可人大代表按憲法及有關(guān)法律執(zhí)行職務(wù)卻往往受到各方面條件的制約。沒有依法列入財政預(yù)算,在一定程度上影響和制約了代表活動的正常開展。代表活動經(jīng)費少,執(zhí)行職務(wù)的環(huán)境差。少數(shù)人大代表把它當(dāng)作一種身份,一種榮譽,有的代表一屆代表當(dāng)下來,甚至在人代會上沒有發(fā)過一次言。由于兼職,代表執(zhí)行職務(wù)的時間和精力難以保證。政治素質(zhì)低,參政議政能力差。三、當(dāng)前人大代表工作存在的主要問題人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,發(fā)揮好他們的作用,是實現(xiàn)人民當(dāng)家做主的基本保證,是推進社會主義民主法制建設(shè)的必然要求。人大及其常委會的各項職權(quán),只有依靠人大代表積極參與才能實現(xiàn),沒有人大代表的積極參與,人大工作就不會有生機和活力。有利于保證人大及其常委會依法行使職權(quán)。有利于發(fā)揮代表的模范帶頭作用。人大代表來自各行各業(yè),與人民群眾朝夕相處,對人民群眾的愿望了解最深,只有充分發(fā)揮人大代表的作用,才能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,更好地調(diào)動廣大人民群眾參與管理國家和社會事務(wù)的積極性,推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。做好人大代表工作,對于堅持和完善人民代表大會制度至關(guān)重要。保障代表依法行使職權(quán)、充分發(fā)揮的作用,就能更好地體現(xiàn)人民代表大會制度的優(yōu)越性。發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,最重要的就是要堅持和完善人民代表大會制度。有利于堅持和完善人民代表大會制度,推進社會主義政治文明建設(shè)。人大代表的法律地位是神圣的、崇高的,全黨全社會要重視代表的法律地位。我國的國體是人民民主專政,人民是國家的主人,人民把自己的權(quán)力依法委托給自己的代表來行使,這就使得代表的地位為法律所確定和保護。地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān),人大代表是人民代表大會的主體,是各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。加強代表工作,發(fā)揮代表作用是做好人大工作的基礎(chǔ),如何為代表服務(wù),更有效地發(fā)揮代表作用是各級人大常委會特別是縣級人大常委會應(yīng)該進行積極探討思考的問題。制定代表履職目標(biāo)管理考核制度,通過定期開展批評、勸誡代表不作為活動的形式,提高代表履職意識,杜絕代表干與不干一個樣、干好干壞一個樣的現(xiàn)象。發(fā)揮代表履職檔案的作用,對代表任期內(nèi)參加活動、專題審議、提出建議、開展視察等情況定期在全體代表或廣大選民中予以通報,同時將代表履職情況向其所在單位黨組織通報,使代表置于社會、選民和原單位的監(jiān)督之下。(六)建立和完善人大代表履職激勵與約束機制,激發(fā)代表履職積極性。三是鼓勵代表開展個人視察活動,充分利用代表個人持證視察的靈活性,深入基層和群眾,就涉及民生、影響群眾生活的具體問題進行視察調(diào)研,為提出代表建議提供可靠資料,提高代表活動的質(zhì)量。二是規(guī)范程序。開展好閉會期間的代表活動,要重點從以下方面入手:一是突出主題。(五)抓好閉會期間代表活動,提高活動實效。三是建立代表列席政府會議制度。二是建立重大事項聽證會制度。一是實行工作通報制度。要把代表的培訓(xùn)貫穿于代表任期的全過程,通過探索建立代表培訓(xùn)檔案的形式,研究制定有利于提高代表素質(zhì),發(fā)揮代表作用的長效培訓(xùn)機制。要適時組織代表加強對黨的路線方針政策、縣委和人大會議精神的學(xué)習(xí),使代表及時將會議精神貫徹到履職當(dāng)中,提高代表的政治敏銳性。要結(jié)合代表履職中遇到的實際問題,開展個案講解培訓(xùn)或?qū)n}培訓(xùn),提高培訓(xùn)工作的實際效果。要將多媒體、電子網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)運用到代表培訓(xùn)中,不斷充實和創(chuàng)新培訓(xùn)方
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