【文章內(nèi)容簡介】 越式發(fā)展堅持不斷創(chuàng)新 實現(xiàn)跨越式發(fā)展賀恒信 馬若蘭“西部大開發(fā)”是黨和國家審時度勢、立足于我國社會主義現(xiàn)代化建設全局做出的重大戰(zhàn)略決策，受到全國人民、特別是長期被經(jīng)濟發(fā)展滯后困擾的西部地區(qū)人民的熱烈歡迎。但在實踐中要真正做好西部開發(fā)這篇大“文章”，必須十分注意堅持不斷創(chuàng)新。這是因為，西部開發(fā)的目的是加快我國西部地區(qū)的發(fā)展步伐，努力改變落后面貌。而落后地區(qū)要在起點低的情況下趕上去，不采用創(chuàng)新的方法實現(xiàn)跨越式發(fā)展是不可能的。創(chuàng)新的要求從本質上說來源于內(nèi)外環(huán)境的變化，具體到西部開發(fā)就是開發(fā)條件的變化，即使拿改革開放初期我國的東部開發(fā)同現(xiàn)在進行的西部開發(fā)相比，二者的開發(fā)環(huán)境和開發(fā)條件也存在很大的不同。這就決定了當前的西部大開發(fā)不能沿襲已經(jīng)走過的道路，而必須闖出一條新的路子?；A是觀念創(chuàng)新在西部大開發(fā)中堅持不斷創(chuàng)新，首先是按照西部的實際大膽采用新的思路、新的機制和新的政策措施，而基礎則是“解放思想”，也就是觀念創(chuàng)新。我們認為，西部開發(fā)觀念創(chuàng)新的核心是樹立新的優(yōu)勢觀和新的資源觀，以轉變開發(fā)思路。由于西部地區(qū)自然資源豐富，因而長期以來單純把自然資源看成是自己最主要的比較優(yōu)勢。西部地區(qū)受計劃體制的影響很深，還很不習慣按市場經(jīng)濟的規(guī)律辦事；在考慮發(fā)展制約因素時往往主要強調(diào)資金短缺等物質方面，而不注意軟環(huán)境的營造。事實上，在知識經(jīng)濟蓬勃興起的今天，能源、礦產(chǎn)、土地等天賦資源和一般勞動力資源的作用相對下降，而人才、制度、政策創(chuàng)新環(huán)境和經(jīng)營理念等軟資源的作用與日俱增。因此，西部地區(qū)的觀念創(chuàng)新，就要著重轉變開發(fā)思路，即從單純以自然資源開發(fā)為中心轉向開發(fā)自然資源和人力資源并重，并以人力資源的開發(fā)為主，重點考慮依靠科技進步加快西部發(fā)展的步伐；從片面地注重地區(qū)比較優(yōu)勢轉變?yōu)橹嘏囵B(yǎng)企業(yè)競爭優(yōu)勢，從主要依靠計劃經(jīng)濟和行政指令轉向主要依靠市場經(jīng)濟和遵從價值規(guī)律辦事，從注重外延擴張資源性產(chǎn)品生產(chǎn)能力轉向注重適當延長產(chǎn)業(yè)鏈和追求資源的加工增值，從對自然環(huán)境和生態(tài)的破壞轉向在保護的前提下實行開發(fā)；對國家的期待也應主要從呼喚項目投資布局轉向主要呼喚投資誘導政策；等等。核心是制度創(chuàng)新在西部大開發(fā)中堅持不斷創(chuàng)新，其核心是制度創(chuàng)新。不可否認，在當年的東部開發(fā)中，優(yōu)惠政策起了相當大的作用，但在目前各地爭相運用優(yōu)惠政策這一杠桿的時候，也就是說在政策已經(jīng)由對個別地區(qū)的“優(yōu)惠制”變?yōu)閷θ珖鞯氐摹捌栈葜啤睍r，國家對西部地區(qū)的特殊優(yōu)惠已經(jīng)沒有太大的操作空間。然而，從制度創(chuàng)新的角度看，卻還存在著很大的潛力并將對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生更為根本和更加長遠的影響。西部地區(qū)應在產(chǎn)權制度、投融資制度、企業(yè)組織制度、管理制度、稅收制度、擴大對內(nèi)對外開放度的制度等領域大膽進行探索，邁出更大的步伐。從根本上說，目前我國東西部之間經(jīng)濟活力上的差距，主要是由市場觀念和市場化程度上的差異造成的。強調(diào)制度創(chuàng)新并不意味著可以削弱國家政策對西部的支持力度。相反，國家要在逐步加大對西部地區(qū)的政策性轉移支付額度、建立西部開發(fā)促進基金和專用基金、調(diào)整工業(yè)基礎原料和資源性產(chǎn)品與加工工業(yè)品的比價、制定促進西部開發(fā)的產(chǎn)業(yè)政策、制定對西部地區(qū)重點國有企業(yè)的援助政策等方面加強財政和政策支持。對于有些國家準備試行的政策措施，例如建立高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險基金等可以首先在西部地區(qū)安排試點工作?？傊ㄟ^各種政策措施進一步加快西部地區(qū)擴大開放、深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐。另外，還要加緊研究與西部開發(fā)有關的立法問題，加快西部開發(fā)的立法進程，使相關政策法規(guī)盡快上升為法律，以保證西部開發(fā)有關政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。重點是技術創(chuàng)新西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構低度化、技術水平落后、經(jīng)濟整體素質偏低，已成為影響企業(yè)競爭能力和整體經(jīng)濟效益提高的重要障礙。在知識經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下，技術創(chuàng)新已經(jīng)成為實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的關鍵所在，如果不大力發(fā)展技術創(chuàng)新以帶動產(chǎn)業(yè)技術大幅度提升，將會使西部永遠處在落后的地位。當然，西部地區(qū)總體上人員素質和技術創(chuàng)新的能力偏低，而且還面臨著追趕東部完成基本實現(xiàn)工業(yè)化的重大任務，但這并不是說西部就沒有可能在特定的領域和特定的局部點上實現(xiàn)技術上的突破。事實上，西部地區(qū)在某些局部區(qū)域高素質人才相當密集，在某些方面也具有相當高的高新技術研制開發(fā)能力，只要認真去抓并且選準突破口，產(chǎn)業(yè)技術水平的迅速提高是完全有可能的。在當前的社會經(jīng)濟背景下，落后地區(qū)已經(jīng)不能再按照先工業(yè)化、后信息化的傳統(tǒng)方式發(fā)展，在現(xiàn)實中工業(yè)化和信息化并不存在本質上的矛盾。只有在以信息技術為代表的先進技術的帶動下，把信息化和工業(yè)化有機地結合起來，西部地區(qū)才能真正實現(xiàn)現(xiàn)代意義上的工業(yè)化。西部地區(qū)進行技術創(chuàng)新應瞄準兩個主要的目標。其一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造。由于西部工業(yè)主要是依靠建國初期國家強力投資所形成的以能源原材料為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其技術裝備和工藝水平之落后已十分突出。用現(xiàn)已廣泛應用的先進適用技術和信息、計算機、自動化技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已成為西部地區(qū)進行技術創(chuàng)新的首要任務。其二是大力發(fā)展具有一定技術優(yōu)勢并和西部的資源優(yōu)勢相結合的高新技術產(chǎn)業(yè)。在這方面最重要的是堅持“有所為，有所不為”的原則，避開那些和東部重復而自己又沒有突出優(yōu)勢的技術領域，重點發(fā)展具有西部特色的高技術產(chǎn)業(yè)，例如資源壟斷性的醫(yī)藥高技術產(chǎn)業(yè)、新材料高技術產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護高技術產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)等等。《光明日報》 2000年08月01日相 關 專 題西部大開發(fā)戰(zhàn)略研討第四篇：招商銀行實現(xiàn)跨越式發(fā)展的研究報告招商銀行實現(xiàn)跨越式發(fā)展的研究報告[摘要]通過打造有核心競爭力的知名品牌、搭上信息時代的網(wǎng)絡快車、介入資本市場突破制衡資本實力“瓶頸”的三大重要里程碑式的跨越提升，招商銀行成功地將傳統(tǒng)銀行業(yè)務與現(xiàn)代信息技術相結合，打造了“一卡通”和“一網(wǎng)通”等業(yè)界知名品牌，并逐步走進國內(nèi)資本市場的殿堂。該行“一個協(xié)調(diào)”、“三個理性”、“五大關系”的管理理念和“五個原則信條”、“五個關系理念”的管理文化成為其獲得持續(xù)發(fā)展的堅實基礎；對信息技術運用和產(chǎn)品創(chuàng)新的高度重視并持續(xù)領先成為招商銀行保持較強競爭力的關鍵所在；而有效地營銷隊伍建設、風險控制和考核激勵機制則是招商銀行業(yè)務快速、健康發(fā)展的有力保證。[正文]招商銀行的經(jīng)營業(yè)績在業(yè)界令人矚目。2004年，資產(chǎn)總額突破6000億，%，%，%，%，%。是什么力量使招商銀行從深圳走向全國，并步入資本殿堂，在同業(yè)中的競爭力與日俱增,又有哪些管理經(jīng)驗值得我行學習借鑒？我們從招商銀行發(fā)展史上的三大重要里程碑式的跨越提升開始，進而分析成因。一、招商銀行三大重要里程碑式的跨越提升隨著因特網(wǎng)的出現(xiàn)和數(shù)字化時代的到來，微軟總裁比爾蓋茨預言：傳統(tǒng)商業(yè)銀行是要在21世紀滅絕的一群恐龍。招商銀行思考著 “傳統(tǒng)銀行的出路到底在哪里？”。（一）打造有核心競爭力的知名品牌招商銀行成立于1987年，1989年實行首次股份制改造，1993年完成第二次增資擴股。如何走出深圳，改變以對公業(yè)務為主的批發(fā)性銀行的市場形象，從我國老百姓在銀行存款占整個國家資金盤子50%以上的蛋糕中切上一大塊，擺到了招商銀行決策者的面前。當時金融品牌在中國銀行業(yè)還很陌生。招商銀行高管層意識到，拓展市場不僅要有好的服務，還需要一個好的品牌來鞏固市場，推動未來發(fā)展。1995年，一張集各種本外幣儲蓄存款和各種儲蓄種類的存折（存單）于一身的印有金色葵花的“一卡通”問世了，并開創(chuàng)了中國儲蓄產(chǎn)品為理財服務的先河。1996年，“一卡通”在全國首家實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)通存通兌，并迅速走紅。1999年。馬蔚華感慨地說：如果沒有“一卡通”這個高科技產(chǎn)品，就沒有我行存款如此迅速的增加。（二）搭上信息時代的網(wǎng)絡快車要改變傳統(tǒng)銀行的命運，僅僅擁有一個成功的品牌是不夠