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正文內(nèi)容

尹莊中心小學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部控制手冊(編輯修改稿)

2024-10-13 22:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 并按期會同有關(guān)部門檢查部門執(zhí)行利潤預(yù)算情況。第五十四條按股東大會及董事會規(guī)定的利潤分配程序分配利潤。第五十五條會計主管應(yīng)審查損益表和利潤分配表,分析利潤增減原因提出應(yīng)采取的對策,并向股東大會及董事會編制全面預(yù)算提供上述數(shù)據(jù)及建議。第十一章財務(wù)報告與財務(wù)評價第五十六條財務(wù)報告是反映公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性書面檔,包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、有關(guān)附表以及會計報表附注。第五十七條公司應(yīng)當(dāng)定期向投資者、債權(quán)人、有關(guān)的政府部門以及其它報表使用者提供財務(wù)報告。第五十八條公司總結(jié)、評價本公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的財務(wù)指標包括:流動比率、速動比率、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負債率、凈資產(chǎn)收益率。第五十九條公司設(shè)置總帳賬戶,定期核查檢查明細科目余額與總帳賬戶余額是否相符。第十二章會計憑證和檔案保管第六十條會計憑證必須內(nèi)容真實、手續(xù)完備,數(shù)字準確,不得涂改、挖補,如事后發(fā)現(xiàn)差錯,也必須由經(jīng)辦人負責(zé)劃線并蓋章進行更正。第六十一條會計檔案必須按月裝訂成冊,妥善保管,不得丟失,至少保存十五年,采用電子計算機記帳的,機器儲存和輸出的會計記錄,視同會計帳簿,應(yīng)專人負責(zé)妥善保管,至少保存十五年,部分檔案資料保存二十五年和永久保存。第六十二條會計檔案保存期滿銷毀時,由公司檔案或財務(wù)部提出銷毀意見,并嚴格審查,編造會計檔案銷毀清冊,報經(jīng)主管部門和稅務(wù)機關(guān)同意后批準后銷毀。對尚未了結(jié)的債權(quán)、債務(wù)和法律糾紛涉及的原始資料,應(yīng)單獨抽出、另行立卷,直至案件結(jié)束為止。第十三章會計交接制度第六十三條會計人員工作調(diào)動或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續(xù),沒有辦理交接手續(xù)不得離職。第六十四條會計人員離職前,必須將本人所經(jīng)管的會計工作,在固定期限內(nèi)全部移交清楚,接替人員應(yīng)認真接管移交工作,并繼續(xù)辦理移交的未了事項。第六十五條會計人員辦理移交時,還要將全部財務(wù)會計工作、重大財務(wù)收支和會計人員情況等向接替人員詳細介紹并寫出書面交接材料。交接完畢,交接雙方、監(jiān)交人要在移交清冊上簽名蓋章,注明日期、職務(wù),要編制詳細的移交清冊一式三份。第六十六條接替人員繼續(xù)使用移交的賬本,不得重立新帳。第六十七條出納員工作變動,必須寫書面移交材料,未了事項交接清楚,由監(jiān)交人簽字蓋章。第十四章成本的控制第六十八條總公司對子公司或分公司每年初下達生產(chǎn)經(jīng)營計劃,年終按計劃完成情況考核。第六十九條由下屬公司提出生產(chǎn)成本計劃,母、子公司經(jīng)理辦公會審核同意后實行。第七十條對以下三個關(guān)鍵點,應(yīng)通過恰當(dāng)手續(xù),經(jīng)過特別審批或一般審批:生產(chǎn)指令的授權(quán)批準;領(lǐng)料單的授權(quán)批準;工資的授權(quán)批準。第七十一條成本的核算是以經(jīng)過審核的生產(chǎn)通知單、領(lǐng)發(fā)料憑證、產(chǎn)量和工時記錄、人工費用分配、材料費用分配表、制造費用分配表為依據(jù)的。第七十二條生產(chǎn)通知單、領(lǐng)發(fā)料憑證、產(chǎn)量和工時記錄、人工費用分配、材料費用分配表、制造費用分配表均事先編號并已經(jīng)登記入帳。第七十三條采用適當(dāng)?shù)某杀竞怂惴椒?,并且前后各期一致;采用適當(dāng)?shù)馁M用分配方法,并且前后各期一致;采用適當(dāng)?shù)某杀竞怂懔鞒毯蛶?wù)處理流程。第十五章資金的控制第七十四條工程項目資金,按工程預(yù)算實施監(jiān)控,并按工程進度及相關(guān)合同、協(xié)議約定支付工程款;支付時應(yīng)由項目負責(zé)人申請,主管經(jīng)理在預(yù)算核定的范圍內(nèi)簽批。第七十五條公司資金一律不得外借,如特殊情況必須借款的,由股東大會或董事會討論通過后方可實施。母公司、控股子公司之間臨時拆借,由總經(jīng)理批準后方可實施。第七十六條銀行貸款根據(jù)董事會決議,由總經(jīng)理組織實施。第七十七條現(xiàn)金出納與現(xiàn)金記帳必須職務(wù)分離;現(xiàn)金折扣必須經(jīng)過適當(dāng)?shù)膶徟掷m(xù)。第七十八條每日及時記錄現(xiàn)金收入,現(xiàn)金收入記錄要嚴格實行內(nèi)部復(fù)核。第七十九條定期對現(xiàn)金進行盤點并與賬面余額核對。第八十條定期取得銀行對賬單,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。第八十一條現(xiàn)金日記帳與總帳的登記職責(zé)分開。第十六章存貨的控制第八十二條存貨采購要經(jīng)過適當(dāng)?shù)膶彶榕鷾?。第八十三條存貨成本的計算過程和會計處理要正確無誤,計價方法要一貫執(zhí)行,實行內(nèi)部核查制度。第八十四條存貨的領(lǐng)用須經(jīng)適當(dāng)?shù)呐鷾剩掷m(xù)齊全。第八十五條存貨保管人員與記錄、保管理人員職務(wù)相分離。第八十六條存貨要進行定期盤點。第十七章原料采購的風(fēng)險控制第八十七條對進入公司的全部材料實行全方位的監(jiān)督機制,進入公司的所有材料必須滿質(zhì)價相當(dāng),數(shù)量,價格、型號、規(guī)格準確,具有產(chǎn)品合格證及質(zhì)量檢驗報告單。第八十八條大宗原材料的采購實行招標制,標的由母、子公司提出,公司總部核準審定。逐步實行網(wǎng)上采購。第八十九條標的屬商業(yè)機密,參與人員應(yīng)嚴格遵守保密原則。否則責(zé)任人將承擔(dān)經(jīng)濟損失。第九十條招標購買方案一經(jīng)確定,任何人不準隨意變動,在發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中與原合同有誤的地方,有關(guān)人員應(yīng)及時報告總經(jīng)理,總經(jīng)理有權(quán)決定合同的延續(xù)與終止。第九十一條采購過程中,訂貨單、驗收單和賣方發(fā)票一應(yīng)俱全,并附在付款憑單后;購貨按正確的級別批準;注銷憑證以防止重復(fù)使用;對賣方發(fā)票、驗收單、訂貨單作內(nèi)部核查。第九十二條訂貨單、驗收單、賣方發(fā)票均經(jīng)事先編號并已登記入帳。第九十三條計算和金額嚴格進行內(nèi)部核查;采用適當(dāng)?shù)臅嬁颇勘恚粦?yīng)付帳款明細帳內(nèi)容要進行內(nèi)部核查。第十八章投資風(fēng)險的控制第九十四條公司的對外投資(含資產(chǎn)處置)500萬元、關(guān)聯(lián)交易300萬元以上,必須將方案報經(jīng)董事會審議,并應(yīng)經(jīng)過充分的研究論證,評估。對超過5000萬元(關(guān)聯(lián)交易3000萬元)以上的重大項目,必須經(jīng)過股東大會表決通過方可實施。第九十五條方案具體實施時,由總經(jīng)理根據(jù)董事會的決議具體落實。第九十六條投資業(yè)務(wù)的會計記錄與授權(quán)、執(zhí)行和保管等方面應(yīng)明確職責(zé)分工。建立詳盡的會計核算制度,按每種證券分別設(shè)立明細帳,詳細記錄相關(guān)數(shù)據(jù);核算方法符合會計準則的規(guī)定;期末進行成本與市價孰低比較,并正確記錄投資跌價準備。第九十七條投資明細帳與總帳的登記職務(wù)分離,投資披露符合會計準則的要求。第十九章籌資活動的控制第九十八條借款及利息支付、發(fā)行股票及股利支付都必須經(jīng)過適當(dāng)?shù)氖跈?quán)審批,嚴格履行程序。第九十九條借款和所有者權(quán)益的變動要登記入帳。第一百條借款均為公司承擔(dān)的債務(wù),所有者權(quán)益代表所有者的法定求償權(quán)。第一百零一條借款和所有者權(quán)益的期末余額確保屬實。第二十章資產(chǎn)減值準備的控制第一百零二條公司及擁有控制權(quán)50%以上的控股子公司、所屬分公司均應(yīng)按照本制度提取壞帳準備、存貨跌價準備、短期投資跌價準備、長期投資跌價準備、固定資產(chǎn)減值準備、無形資產(chǎn)減值準備、在建工程減值準備、委托貸款減值準備。第一百零三條壞帳準備的計提:公司的應(yīng)收款項采用備抵法于期末按帳齡分析法計提壞帳準備(關(guān)聯(lián)方往來不計提壞帳準備),具體提取比例為:帳齡按余額提取比例1年內(nèi)0、6% 1—2年3% 2—3年8% 3—4年13% 4—5年20% 5年以上100%壞帳確認標準:公司對因債務(wù)單位已撤銷、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴重不等有確鑿證據(jù)表明確實無法收回的應(yīng)收款項確認為壞賬。確認并已轉(zhuǎn)銷的壞帳損失,如果以后又收回的,應(yīng)及時借記應(yīng)收款項,貸記壞帳準備,再通過應(yīng)收款項收回現(xiàn)金。末,根據(jù)壞帳準備科目余額與年末應(yīng)收款項余額按比例計提壞帳準備額差異,調(diào)整壞帳準備余額,借記或貸記管理費用。當(dāng)年發(fā)生及未到期的應(yīng)收款項、計劃進行重組的應(yīng)收款項、關(guān)聯(lián)方,特別是母子公司發(fā)生的應(yīng)收款項以及逾期但無證據(jù)以證明不能收回的應(yīng)收款項,不能全額提取壞帳準備。第一百零四條存貨跌價準備的計提:期末存貨按成本與可變現(xiàn)凈值孰低計量,按期末單個存貨項目的成本高于可變現(xiàn)凈值的差額計提存貨跌價準備,預(yù)計的跌價損失計入當(dāng)期損益。會計期末,公司所屬各子、分公司對存貨應(yīng)進行全面清查,對損壞、陳舊及市價低于成本的存貨,就其不可回收部分,提取存貨跌價準備,如已計提跌價準備的存貨的價值以后又得以恢復(fù),應(yīng)按恢復(fù)增加的數(shù)額借記存貸跌價準備,貸記存貨跌價損失。第一百零五條短期投資跌價準備的計提:公司的短期投資跌價準備,按投資單項計提。公司短期投資應(yīng)于中期期末或終了的證券市場收盤價為依據(jù),按投資總值計價。市價低于成本差額,計提短期投資跌價準備,借記投資收益,貸記短期投資跌價準備。以后如果短期投資市價低于成本的金額大于短期投資跌價準備的科目貸方余額,應(yīng)按其差額提取跌價損失準備,反之,應(yīng)按差額沖減已提的跌價準備,如果短期投資市價高于成本,應(yīng)在已計提的跌價準備的范圍內(nèi)沖回。出售或收回短期投資,按實際成本轉(zhuǎn)帳,不同時調(diào)整已計提的跌價準備,待中期期末或終了再予調(diào)整。第一百零六條長期投資減值準備的計提:公司對被投資單位由于市價持續(xù)下跌或被投資單位經(jīng)營狀況惡化等原因?qū)е缕淇墒栈氐慕痤~低于賬面價值,并且這種降低的價值在可預(yù)的未來期間內(nèi)不可能恢復(fù),將可收回金額低于長期投資賬面價值的差額作為長期投資減值準備。預(yù)計的長期投資減值損失計入當(dāng)期損益。第一百零七條固定資產(chǎn)減值準備的計提:公司的固定資產(chǎn)采用直線法計算折舊,各類固定資產(chǎn)折舊年限確定如下類別使用年限(年)殘值率(%)年折舊率(%)房屋及建筑物15—40 5 375—33通用設(shè)備10—15 5 33—5專用設(shè)備10—15 5 33—5運輸設(shè)備5—12 5 92—19期末,固定資產(chǎn)按賬面凈值與可收回金額孰低計量,固定資產(chǎn)減值準備按單項固定資產(chǎn)的賬面凈值高于可收回金額的差額計提,已全額計提減值準備的固定資產(chǎn)不再計提折舊。會計期末,公司所屬各子、分公司應(yīng)對固定資產(chǎn)進行逐項檢查,對由于技術(shù)陳舊損壞、長期閑置等原因?qū)е缕淇墒栈亟痤~低于賬面凈值的,按其差額提取固定資產(chǎn)減值準備,已全額計提減值準備的固定資產(chǎn)不再計提折舊。第一百零八條無形資產(chǎn)減值準備的計提:會計期末,公司所屬各子、分公司對無形資產(chǎn)進行全面清理,對由于已被其它新技術(shù)代替或超過法律期限等原因?qū)е缕淇墒栈亟痤~低于其賬面價值的,按其差額計提無形資產(chǎn)減值準備。第一百零九條在建工程減值準備的計提:在建工程按實際發(fā)生的支出確定其工程成本。所建造的固定資產(chǎn)已達到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算的,應(yīng)當(dāng)自達到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起,根據(jù)工程預(yù)算、造價或者工程實際成本等按估計的價值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。在建工程減值準備的計提方法:在建工程期末按可收回金額低于賬面價值的差額計提在建工程減值準備。存在下列一項或若干項情況的,計提在建工程減值準備:(1)、長期停建并且預(yù)計在未來3年內(nèi)不會重新開工的在建工程。(2)、所建項目無論在性能上,還是在技術(shù)上已經(jīng)落后,并且給企業(yè)帶來的經(jīng)濟利益具有很大的不確定性。(3)、其它以證明在建工程已經(jīng)發(fā)生減值的情形。第一百一十條委托貸款減值準備的計提:公司委托貸款時按實際委托貸款的金額借記委托貸款,貸記銀行存款,并按期限計算應(yīng)收利息,但如果委托貸款應(yīng)收利息到期未收回,則將已確認的利息收入沖回,并在備查簿中登記沖回利息的金額,期后收回的已沖減利息收入的利息首先沖減委托貸款的本金。會計期末,公司對委托貸款進行全面檢查,如果有跡象表明委托貸款本金高于可收回金額,公司應(yīng)計提相應(yīng)的減值準備。如果已計提減值準備的委托貸款價值又得以恢復(fù),應(yīng)沖回已計提的減值準備。第一百一十二條以上各資產(chǎn)減值準備,公司各子、分公司計提時必須附有詳細依據(jù),經(jīng)各子、分公司經(jīng)理同意,形成書面報告,報公司財務(wù)部審核。公司總經(jīng)理批準后上報公司董事會,經(jīng)董事會就提取的依據(jù)、方法、比例、數(shù)額及對財務(wù)狀況和經(jīng)營成果影響逐項表決通過后實施。公司監(jiān)事會對資產(chǎn)減值準備的計提和執(zhí)行情況進行監(jiān)督,并列席董事會討論計提資產(chǎn)減值準備的會議,對會議決議程序的合法性及計提依據(jù)的充分性提出書面意見,并形成決議向股東大會報告。第一百一十一條核銷和計提資產(chǎn)減值準備金額巨大或涉及關(guān)聯(lián)交易的,在召開股東大會時,公司董事會應(yīng)提交核銷和計提資產(chǎn)減值準備書面報告,由股東大會進行審議。第一百一十二條以上資產(chǎn)減值準備計提方法一經(jīng)確定,除特殊情況外不得隨意變更。財務(wù)管理內(nèi)部控制規(guī)章制度4第一章總則第一條為了強化內(nèi)部會計管理,規(guī)范會計工作行為,根據(jù)《會計法》和財政部制定的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本條例。第二條本條例適用于各級財務(wù)機構(gòu)和財會人員。第二章內(nèi)部牽制及稽核第三條牽制原則(一)為合理組織會計工作,加強會計人員之間、會計崗位之間、各財務(wù)部門之間、財務(wù)部門和主管部門之間的相互牽制、相互制約、相互監(jiān)督,防止核算與管理發(fā)生失誤和舞弊行為,確保國家財產(chǎn)安全和會計信息的真實、準確、完整、可靠。(二)任何一筆資金的收付或結(jié)算,任何會計資料的形成和報出,必須經(jīng)兩人或兩崗以上,重要的會計事項要由會計人員和處(科)負責(zé)人分工掌管,不得只由一人或一崗?fù)瓿?。第四條組織和分工(一)財務(wù)處設(shè)以下崗位:一般會計崗位:出納崗、審核記帳崗、復(fù)核崗、工資管理崗、電算化崗、綜合管理崗、檔案管理崗等。會計崗位原則上要求一人一崗或一崗多人,各崗之間定期輪換。(二)財務(wù)處的稽核工作由審核人員、復(fù)核人員、會計主管人員分別從不同環(huán)節(jié)既相互制約、又相互配合共同完成。審核人員的職責(zé)與權(quán)限負責(zé)審查、監(jiān)督發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否均取得或填制合法憑證;審查、監(jiān)督發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容是否合法、合規(guī);審查各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)批準手續(xù)是否完備;審查、監(jiān)督用款單位或項目有無合法資金供給渠道。對不合法的原始憑證不予受理,應(yīng)要求經(jīng)辦人予以更換;對不合法、不真實的收支,應(yīng)當(dāng)制止和糾正,制止和糾正無效的,要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見,要求處理。復(fù)核人員的職責(zé)與權(quán)限負責(zé)復(fù)查原始憑證的真實性、合法性、準確性;審查各項收、付款業(yè)務(wù)的政策依據(jù)和批準手續(xù)是否齊備;審查記帳憑證的填制、科目運用、帳簿登記是否合乎規(guī)范要求,監(jiān)督帳證、帳帳、帳實是否相符;負責(zé)監(jiān)督計算機及會計軟件系統(tǒng)的運行,防止利用計算機進行舞弊。復(fù)核人員發(fā)現(xiàn)記帳憑證填制的記錄內(nèi)容和附件張數(shù)與原始憑證不相符、科目運用不正確或往來帳記載與債權(quán)人、債務(wù)單位(個人)不相符時,應(yīng)當(dāng)即要求審核制單人員予以糾正。主管人員的職責(zé)與權(quán)限負責(zé)檢查憑證、帳簿、報表的`
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