【文章內(nèi)容簡介】 0萬元人民幣以上的b重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的c勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的d單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第a、b、c項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。)3，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第89號(hào)令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中還指出，對(duì)于涉及國家安全。國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。工程招標(biāo)的方式：1從競爭的程度進(jìn)行劃分：公開招標(biāo)（1招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)投標(biāo)2可以參加投標(biāo)的法人或者其他組織是不特定的）和邀請(qǐng)招標(biāo)（也稱：有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)必須向三個(gè)以上的潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)，并且被邀請(qǐng)的法人或者其他組織必須具備以下條件：1具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。2資信良好。）一般可以考慮采用邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目：1技術(shù)要求較高、專業(yè)性較強(qiáng)的招標(biāo)項(xiàng)目2合同金額較小的招標(biāo)項(xiàng)目3工期要求比較緊迫的招標(biāo)項(xiàng)目。工程項(xiàng)目公開招標(biāo)的程序：1招標(biāo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作（1確認(rèn)招標(biāo)方式2標(biāo)段的劃分（考慮因素：1招標(biāo)項(xiàng)目的專業(yè)要求2招標(biāo)項(xiàng)目的管理要求3對(duì)工程投資的影響4工程各項(xiàng)工作的銜接））2招標(biāo)公告的編制與發(fā)布3資格預(yù)審（資格預(yù)審：是指招標(biāo)人在招標(biāo)開始之前或開始初期，由招標(biāo)人對(duì)申請(qǐng)參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績、新余、技術(shù)、資金等多方面情況進(jìn)行資格審查。目的：是為了排除那些不合格的投標(biāo)人，進(jìn)而降低招標(biāo)人的采購成本，提高招標(biāo)工作的效率。程序：1發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?發(fā)出資格預(yù)審文件3對(duì)潛在投標(biāo)人資格的審查和評(píng)定4發(fā)出資格預(yù)審合格通知書）4編制和發(fā)售招標(biāo)文件（1招標(biāo)文件的編制（建設(shè)工程招標(biāo)文件是由招標(biāo)單位或其委托的咨詢機(jī)構(gòu)編制發(fā)布的。作用：即使投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是招標(biāo)單位與將來中標(biāo)單位簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第89號(hào)令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有下列條件：a按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)b工程資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)c有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料d法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。）2招標(biāo)文件的發(fā)售與修改（1招標(biāo)文件一般發(fā)售給通過資格預(yù)審，獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人2招標(biāo)文件的修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，））5，勘察現(xiàn)場與召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。（1勘察現(xiàn)場（1招標(biāo)人組織投標(biāo)人進(jìn)行勘察現(xiàn)場的目的在于了解工程場地和周圍環(huán)境情況，以獲取投標(biāo)人認(rèn)為有必要的信息，為便于投標(biāo)人提出問題并得到解答，勘察現(xiàn)場一般安排在投標(biāo)預(yù)備會(huì)的前12天。2投標(biāo)人在勘察現(xiàn)場中如有疑問問題，應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前以書面形式向招標(biāo)人提出，但應(yīng)給招標(biāo)人留有解答時(shí)間。）2召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)（投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料及勘察現(xiàn)場提出的疑問問題，招標(biāo)人可通過以下方式解答：1收到投標(biāo)人提出的疑問問題后，應(yīng)以書面形式進(jìn)行解答，并將解答同時(shí)抄送所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人2收到提出的疑問問題后，通過投標(biāo)預(yù)備會(huì)（發(fā)出招標(biāo)文件7日后28日內(nèi)舉行）進(jìn)行解答，并以會(huì)議記錄形式同時(shí)抄送所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。））6建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)7開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。標(biāo)底價(jià)、最高報(bào)價(jià)值又稱招標(biāo)控制價(jià)：是指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，編制的完成招標(biāo)項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用，是根據(jù)國家規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法計(jì)算出來的工程造價(jià)，是招標(biāo)人對(duì)建設(shè)工程的期望價(jià)格。標(biāo)底價(jià)或最高價(jià)值，均由成本、利潤、稅金等組成，一般應(yīng)該控制在批準(zhǔn)的總概算及投資包干限額內(nèi)。作用：1，使心中有一基本價(jià)格底數(shù)，2防止圍標(biāo)。標(biāo)底價(jià)、最高報(bào)價(jià)值的編制原則：1應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)（建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范）GB505002008，國家、省建設(shè)行政主管部門制訂的工程計(jì)價(jià)依據(jù)以及有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工、材料、設(shè)備價(jià)格進(jìn)行編制。2應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件（含招標(biāo)答疑）施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場條件、工程工期和質(zhì)量要求進(jìn)行編制。3應(yīng)由成本、利潤、稅金等組成，并控制在批準(zhǔn)的總概算（或修正概算）及投資估算的限額內(nèi)。4應(yīng)考慮人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格變化因素，還應(yīng)包括不可預(yù)見費(fèi)（特殊情況）、預(yù)算包干費(fèi)、措施費(fèi)（趕工措施費(fèi)、施工技術(shù)措施費(fèi)）、現(xiàn)場因素費(fèi)用、保險(xiǎn)以及采用固定價(jià)格的工程風(fēng)險(xiǎn)金等。工程要求優(yōu)良的，還應(yīng)增加相應(yīng)的費(fèi)用。5一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底價(jià)或最高報(bào)價(jià)值6應(yīng)力求與市場的實(shí)際變化吻合，做到有利于競爭和保證工程質(zhì)量。標(biāo)底價(jià)、最高報(bào)價(jià)值的編制程序：1確認(rèn)編制單位2收集編制資料3參加交底會(huì)及現(xiàn)場勘察4計(jì)量和計(jì)價(jià)。標(biāo)底價(jià)、最高報(bào)價(jià)值的審查：1審查目的：審查編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確，如有漏洞，應(yīng)予以調(diào)整和修正。如總價(jià)超過概算，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，不得以壓標(biāo)底價(jià)、最高報(bào)價(jià)值為壓低投資的手段。2審查內(nèi)容：（1計(jì)價(jià)內(nèi)容2組成內(nèi)容3相關(guān)費(fèi)用。）3審查方法：全面審查法，重點(diǎn)審查法、分解對(duì)比審查法、分組計(jì)算審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、篩選法，應(yīng)用手冊(cè)審查法等。工程項(xiàng)目投標(biāo)程序：1投標(biāo)報(bào)價(jià)前期的調(diào)查研究，收集信息資料2對(duì)是否參加投標(biāo)做出決策（項(xiàng)目的可行性和可能性；可靠性；承包條件）3報(bào)名并參加資格審查4研究報(bào)表文件并制定施工方案（1組織投標(biāo)結(jié)構(gòu)2研究投標(biāo)書要求3研究投標(biāo)方法4研究合同協(xié)議書、通用條款和專用條款5制定施工方案）5調(diào)查投標(biāo)環(huán)境6參加標(biāo)前會(huì)議7工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制8編制投標(biāo)書9投標(biāo)文件的遞交10參加開標(biāo)。共同投標(biāo)的聯(lián)合體的基本條件：兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)；；聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法利益。招標(biāo)作為一種要約邀請(qǐng)，對(duì)行為人不具有合同意義上的約束力，招標(biāo)人無須向潛在招標(biāo)人提供招標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)作為要約則不同，一旦招標(biāo)人（受要約人）承諾，要約人即受該意思表示約束。招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人提供投標(biāo)擔(dān)保，以擔(dān)保自己在投標(biāo)有效期內(nèi)不撤銷投標(biāo)文件，一旦中標(biāo)即與招標(biāo)人訂立承諾合同。投標(biāo)擔(dān)保方式一般可以有兩種方式：1投標(biāo)保證金（一般不超過投標(biāo)總價(jià)的2%，最夠啊不得超過50萬元）2銀行廚具的銀行保函或擔(dān)保公司出具的擔(dān)保書。對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)擔(dān)保講被沒收：1投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件中投標(biāo)須知規(guī)定修正標(biāo)價(jià)2中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提出履約擔(dān)保或簽署合同協(xié)議聯(lián)合體各方在中標(biāo)后承擔(dān)的連帶責(zé)任包括以下兩種情況：1聯(lián)合體在接到中標(biāo)通知書后未予招標(biāo)人簽訂書面合同，除不可抗力外，聯(lián)合體放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，其已經(jīng)提交的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，給投標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償，未提交投標(biāo)擔(dān)保的，聯(lián)合體各方對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；2中標(biāo)的聯(lián)合體除不可抗力外，不履行與招標(biāo)人簽訂合同的，履約擔(dān)保不予以退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。沒有提交履約擔(dān)保的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。在進(jìn)行投標(biāo)計(jì)算時(shí)：1首先根據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)一步復(fù)核工程量2應(yīng)預(yù)先確定施工方案和施工進(jìn)度3必須與采用的合同形式相協(xié)調(diào)。投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則：1以招標(biāo)文件中設(shè)定的發(fā)承包雙方責(zé)任劃分，作為考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)；根據(jù)工程發(fā)承包模式考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用內(nèi)容和計(jì)算深度。2以施工方案，技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件3以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計(jì)算人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量的基本依據(jù)。4充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價(jià)格信息和行情資料，編制基價(jià)，確定調(diào)價(jià)方法。5報(bào)價(jià)計(jì)算方法要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，簡明適用。投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制程序：1計(jì)算工程量2確定單價(jià)，計(jì)算合價(jià)3確定分包工程費(fèi)4確定利潤（確定利潤取值的目標(biāo)是考慮即可以獲得最大的利潤，又要保證投標(biāo)價(jià)格具有一定的競爭性）5確定風(fēng)險(xiǎn)金6確定投標(biāo)價(jià)格（可能某些費(fèi)用的預(yù)估有偏差等等，因而必須對(duì)計(jì)算出來的工程投標(biāo)價(jià)作某些必要的調(diào)整。）工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)：1明確地反映了工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用2將有利于工程的“質(zhì)”與“量”緊密結(jié)合。3有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。4可以強(qiáng)化工程實(shí)施階段結(jié)算與合同價(jià)的管理。5可以消除以前標(biāo)底價(jià)給招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)帶來的負(fù)面影響，促進(jìn)投標(biāo)人把主要精力放在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、考慮市場各種因素及競爭對(duì)手中去。企業(yè)定額應(yīng)該是施工企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長，施工設(shè)備配套情況、材料來源渠道及管理水平等所規(guī)定的為完成工程項(xiàng)目所消耗的各種人工、機(jī)械、材料和其他費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，它包括量、價(jià)兩部分。企業(yè)定額不等同于施工定額。施工定額失意人工、材料機(jī)械臺(tái)班實(shí)物消耗量為編制內(nèi)容，它的主要作用是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)管理和經(jīng)濟(jì)核算，是消耗量定額編制的基礎(chǔ)。企業(yè)定額的制訂：1工程消耗量2各種消耗價(jià)格3各種費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要策略：1不同招標(biāo)項(xiàng)目不同報(bào)價(jià)法。（1遇到如下情況報(bào)價(jià)可高一些：施工條件差的工程；專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而本公司在這方面又有專用，聲望也較高；總價(jià)低的小工程，以及自己不愿做、又不方便不投標(biāo)的工程；特殊的工程，如港口碼頭，地下開挖工程等；工期要求急的工程，投標(biāo)對(duì)手少的工程，支付條件不理想的工程。2遇到如下情況報(bào)價(jià)可低一些：施工條件好的工程；工作簡單、工程量大而一般公司都可以做的工程，本公司目前基于打入某一市場、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機(jī)械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時(shí)；本公司在附近有工程，而本項(xiàng)目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程；投標(biāo)對(duì)手多，競爭激烈的工程，非急需工程；支付條件好的工程。）2不平衡報(bào)價(jià)法（即不提高總價(jià)，不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)利益。）3計(jì)日工單價(jià)報(bào)價(jià)法4可供選擇項(xiàng)目報(bào)價(jià)法5多方案報(bào)價(jià)法（中國不存在）6增加建議方案報(bào)價(jià)法7確定分包商報(bào)價(jià)法8無利潤報(bào)價(jià)法。開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)：我國（招標(biāo)投標(biāo)法）規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。這樣的規(guī)定是為了避免投標(biāo)中的舞弊行為。下列情況下，可以暫緩或者推遲開標(biāo)時(shí)間：1招標(biāo)文件發(fā)售后對(duì)原招標(biāo)做了變更或者補(bǔ)充；2開標(biāo)前發(fā)現(xiàn)有影響招標(biāo)公正性的不正當(dāng)行為；3出現(xiàn)突發(fā)事件等。開標(biāo)程序和唱標(biāo)的內(nèi)容：1開標(biāo)會(huì)議宣布開始后，應(yīng)首先請(qǐng)各投標(biāo)單位代表確認(rèn)其投標(biāo)文件的密封完整性，并簽字予以確認(rèn)。2唱標(biāo)順序應(yīng)按各投標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)文件時(shí)間先后的順序進(jìn)行。3開標(biāo)工程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。有關(guān)無效投標(biāo)文件的規(guī)定：1投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的；2投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；3投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認(rèn)的4投標(biāo)人未按照投標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的5組成聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單一般應(yīng)于開標(biāo)前確定，而且該名單在中標(biāo)結(jié)果前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/ 代理機(jī)構(gòu)專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專家名單中確定。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。初步評(píng)審的內(nèi)容包括對(duì)投標(biāo)文件的符合性評(píng)審、技術(shù)性評(píng)審和商務(wù)性評(píng)審。投標(biāo)文件的澄清和說明：評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。澄清和說明包括投標(biāo)文件中含義不明確。對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理的情況：1弄虛作假2報(bào)價(jià)低于其個(gè)別成本3投標(biāo)人不具備資格條件或者投標(biāo)文件不符合形式要求4未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。有效投標(biāo)過少的處理：因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。投標(biāo)人少于三個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法：一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法，對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分作必要的價(jià)格調(diào)整。工期提前的效益對(duì)報(bào)價(jià)的修正；所有的這些修正因素都應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中有明確的規(guī)定。綜合評(píng)估法：最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。最為常用的方法是百分法。這種方法是將評(píng)審各指標(biāo)分別在百分之內(nèi)所占比例和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在招標(biāo)文件內(nèi)規(guī)定。開標(biāo)后按評(píng)標(biāo)程序，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，由評(píng)委對(duì)各投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)分，最后以總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。中標(biāo)候選人的確定：經(jīng)過評(píng)標(biāo)后，就可確定出中標(biāo)候選人（或中標(biāo)單位）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1~3人，并標(biāo)明排列順序。對(duì)使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。在確認(rèn)中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時(shí)限30日前確定中標(biāo)人。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)情況的書面報(bào)告。發(fā)出中標(biāo)通知書并訂立書面合同：1中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。2招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)