【正文】 標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核、對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。按費(fèi)用計(jì)入成本的方法劃分：工程成本分為直接成本和間接成本。施工成本是工程成本的一部分。建筑產(chǎn)品的價(jià)格由生產(chǎn)成本、利潤(rùn)、稅金三要素組成。6在竣工驗(yàn)收階段，全面匯總在工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決算。2早初步設(shè)計(jì)階段，運(yùn)用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)價(jià)值工程方法、限額設(shè)計(jì)方法等。4采取控制措施以確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程造價(jià)（投資）控制的基本原理—全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制。固定資產(chǎn)：是指在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中可供長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)使用，并在其使用工程中基本上不改變實(shí)物形態(tài)的勞動(dòng)資料和其他物質(zhì)資料。但暫未把規(guī)費(fèi)和稅金兩部分考慮在內(nèi)。D: 應(yīng)注意事項(xiàng)：a 土石方體積均以挖掘前的天然密實(shí)體積為準(zhǔn)b 計(jì)算時(shí)，以設(shè)計(jì)圖示凈量計(jì)算c 應(yīng)將所計(jì)算的土及巖石的類別描述出來(lái)d 若所挖土為濕土，在工程量清單中描述出來(lái)e 指定范圍內(nèi)的運(yùn)輸是指由招標(biāo)人指定的棄土地點(diǎn)或取土距離。施工現(xiàn)場(chǎng)已按豎向布置進(jìn)行土方開(kāi)挖、填、找平的工程和大開(kāi)挖工程、道路及室外溝管道不得計(jì)算場(chǎng)地平整。B 統(tǒng)籌程序、合理安排C 一次算出、多次使用D 結(jié)合實(shí)際、靈活機(jī)動(dòng)。統(tǒng)籌法計(jì)算工程量要點(diǎn)：A 利用基數(shù)，連續(xù)計(jì)算。綜合單價(jià)法：綜合了直接工程費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)金等費(fèi)用,各分部分項(xiàng)工程量乘以綜合單價(jià)的合價(jià)匯總后。包括：分部分項(xiàng)工程量清單、其他項(xiàng)目清單工程量清單主要適用于新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程招投標(biāo)的計(jì)價(jià)活動(dòng)，而建設(shè)工程主要由建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程和園林綠化工程組成?？煞譃榻ㄔO(shè)項(xiàng)目工程指標(biāo)、單位工程指標(biāo)和單位工程指標(biāo)三個(gè)層次。施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的組成和確定方法折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、人工費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、車輛使用費(fèi)。1機(jī)械臺(tái)班消耗量的確定：基礎(chǔ)定額機(jī)械耗用量臺(tái)班=勞動(dòng)定額機(jī)械耗用量臺(tái)班*（1+機(jī)械幅度差）1人工單價(jià)A 人工單價(jià)：基本工資+工資性補(bǔ)貼+生產(chǎn)工人輔助工資+職工福利費(fèi)+生產(chǎn)工人保護(hù)費(fèi)。人工工日消耗量的確定：人工工日數(shù)包括：基本用工、材料超運(yùn)距用工、輔助用工、人工幅度差。勞動(dòng)定額（人工定額）可分為時(shí)間定額、產(chǎn)量定額。企業(yè)定額水平一般應(yīng)高于國(guó)家現(xiàn)行定額水平，才能滿足技術(shù)發(fā)展、企業(yè)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。定額即規(guī)定的限額。工程造價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成：由建設(shè)安裝工程費(fèi)用（直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金）、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、輔底流動(dòng)資金。C 根據(jù)建設(shè)工程內(nèi)容及單位工程專業(yè)不同：建筑工程造價(jià)、裝飾工程造價(jià)、安裝工程造價(jià)、市政工程造價(jià)、園林綠化工程造價(jià)。有廣義和狹義之分。從投資角度定義，是廣義的，是指建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)成本；從市場(chǎng)角度定義為狹義，指建設(shè)工程的承發(fā)包價(jià)格即工程承包合同價(jià)。二、工程造價(jià)費(fèi)用組成建設(shè)項(xiàng)目總投資的組成：投資主體為獲取預(yù)期收益，在選定的建設(shè)項(xiàng)目上投入所需全部資金的經(jīng)濟(jì)行為。建筑安裝工程費(fèi)用概述：包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)（主體及造價(jià)控制與管理重點(diǎn)），建筑安裝工程費(fèi)用由直接費(fèi)（直接工程費(fèi)、措施費(fèi)）、間接費(fèi)（規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)）、利潤(rùn)、稅金組成。定額的特征：科學(xué)性、指導(dǎo)性、穩(wěn)定性、時(shí)效性、統(tǒng)一性?；A(chǔ)定額一般以施工定額為基礎(chǔ)進(jìn)行編制，而企業(yè)定額以基礎(chǔ)定額作為控制的主要參考依據(jù)。材料消耗定額：直接性材料（水泥、沙子等）、間接性材料。材料消耗量的確定：材料的凈用量與損耗量組成。1材料價(jià)格：材料從其來(lái)源地經(jīng)中間轉(zhuǎn)讓，到達(dá)施工工地倉(cāng)庫(kù)或堆放場(chǎng)地后的出庫(kù)價(jià)格，包括：材料原價(jià)、供銷部門手續(xù)費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)。1單位估價(jià)表：又稱地區(qū)基價(jià)表，是將全國(guó)統(tǒng)一定額或地區(qū)基礎(chǔ)定額中的綜合工日、材料用量、施工機(jī)械臺(tái)班的消耗量，結(jié)合本地區(qū)的人工單價(jià)、材料價(jià)格和施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格，計(jì)算出完成單位分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的合格產(chǎn)品的單位價(jià)格。材料價(jià)格：材料從其來(lái)源地經(jīng)中間運(yùn)轉(zhuǎn)到達(dá)施工工地倉(cāng)庫(kù)或堆放場(chǎng)地后的出庫(kù)價(jià)格，包括：材料原價(jià)、供銷部門手續(xù)費(fèi)、包裝非、運(yùn)輸費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)等1采購(gòu)保管費(fèi)=（材料原價(jià)+供銷手續(xù)費(fèi)+包裝費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi)）*采購(gòu)保管費(fèi)率1材料預(yù)算價(jià)格=（材料原價(jià)+供銷手續(xù)費(fèi)+包裝費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi)+采購(gòu)保管費(fèi)）包裝品回收或材料價(jià)格=【（供應(yīng)價(jià)格+運(yùn)雜費(fèi)）*（1+運(yùn)輸損耗率）】*（1+采購(gòu)保管率%）四、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)方法工程量清單的四個(gè)統(tǒng)一：統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一的計(jì)量單位。工程量清單特點(diǎn)：強(qiáng)制性、實(shí)用性、競(jìng)爭(zhēng)性、通用性。再加以措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金就組成了工程發(fā)包價(jià)?；鶖?shù)是“三線兩面兩表”。建筑面積的概念：建筑面積也叫建筑展開(kāi)面積，是指建筑物各層水平面積的總和。當(dāng)建筑物為矩形平面、凹凸性平面時(shí)可簡(jiǎn)化計(jì)算：平整場(chǎng)地面積=底面積+2*外墻外邊線長(zhǎng)+、土石方工程量計(jì)算：A:工程量計(jì)算：a場(chǎng)內(nèi)回填：回填面積*平均回填厚度 b室內(nèi)回填：主墻間凈面積*回填厚度 c 基礎(chǔ)回填：挖方體積—室外地坪以下埋設(shè)的基礎(chǔ)體積。六：工程造價(jià)的計(jì)算工程計(jì)價(jià)的特點(diǎn)：a 單件性b 多次性c 動(dòng)態(tài)性d 組合性e 方法的多樣性f 依據(jù)的復(fù)雜性。b 綜合單價(jià)費(fèi)用包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)以及風(fēng)險(xiǎn)因素的考慮等。固定資產(chǎn)投資特點(diǎn)：1資金占用多，一次投入的資金數(shù)額大2建設(shè)和回收過(guò)程長(zhǎng)3投資形成的產(chǎn)品具有固定性4投資產(chǎn)品具有單件性5項(xiàng)目的管理比較復(fù)雜。全過(guò)程造價(jià)控制是指建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究階段工程造價(jià)的預(yù)測(cè)開(kāi)始，到工程實(shí)際造價(jià)的確定和經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)為止的整個(gè)建設(shè)期間的工程造價(jià)控制管理。工程造價(jià)控制的基本方法：1可行性研究2限額設(shè)計(jì)3價(jià)值工程4招標(biāo)投標(biāo)5合同管理。以可行性研究報(bào)告中被批準(zhǔn)的投資估算為工程造價(jià)目標(biāo)，控制和修改初步設(shè)計(jì)，直至滿足要求。注意把握環(huán)節(jié)：1是決策階段做好投資估算。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)已是普遍采用的建設(shè)交易制度和交易方式，他能有助于建筑產(chǎn)品市場(chǎng)均衡價(jià)格的形成。所以，對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)說(shuō)，成本管理的重點(diǎn)是施工成本。（直接成本是施工過(guò)程中直接耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程形成的，并且能夠直接計(jì)入工程對(duì)象的費(fèi)用。特征：1獨(dú)立性2科學(xué)性（客觀性）3公正性4以知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)5綜合性和系統(tǒng)性（跨學(xué)科、跨行業(yè)）工程造價(jià)咨詢作為服務(wù)行業(yè)，向客戶提供的是只是、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等智力成果服務(wù)，因此工程造價(jià)咨詢行業(yè)的一個(gè)重要特征就是其信用建立在造價(jià)工程師個(gè)人的信用之上，而不是建立在公司資本的多少或公司資質(zhì)信譽(yù)之上。第二章工程造價(jià)的計(jì)價(jià)基本原理——工程項(xiàng)目分解與組合工程計(jì)價(jià)：即是對(duì)投資項(xiàng)目造價(jià)（價(jià)格）的計(jì)算，也稱之為工程估價(jià)。單位工程若細(xì)分，又是由許多結(jié)構(gòu)構(gòu)件、部件、成品與半成品等所組成。對(duì)基本子項(xiàng)的單位價(jià)格分析，可以有兩種形式：1直接費(fèi)單價(jià)。定額：是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，在人力、物力、財(cái)力消耗方面所應(yīng)遵守或達(dá)到的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。（施工定額，屬于企業(yè)定額，主要用于工程的施工管理，由工，料，機(jī)定額組成。）（概算指標(biāo)：是三階段設(shè)計(jì)的初步設(shè)計(jì)階段，一般以整個(gè)建筑物和構(gòu)造物為對(duì)象，以更為擴(kuò)大的計(jì)量單位，編制工程概算，計(jì)算和確認(rèn)工程的初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)，計(jì)算勞動(dòng)、機(jī)械、材料需要量時(shí)所采用的一種定額。）定額計(jì)價(jià)：量?jī)r(jià)合一。）材料消耗量指標(biāo)的確定：在節(jié)約和合理使用條件下，材料消耗量計(jì)算方法主要有：1凡有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的材料，按規(guī)范要求計(jì)算定額計(jì)量單位耗用量2凡設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)注尺寸及下料要求的按設(shè)計(jì)圖紙尺寸計(jì)算材料凈用量3換算法4測(cè)定法。分為：實(shí)體項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、工程管理費(fèi)用和附錄。建筑工程預(yù)算的編制程序和方法：第一階段，收集資料。第五階段，編制工料分析表。概算定額的作用：1是編制初步設(shè)計(jì)概算和技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算的依據(jù)，2進(jìn)行設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較的依據(jù)，3是編制概算指標(biāo)的依據(jù)4是編制建筑安裝工程主要材料申請(qǐng)計(jì)劃的依據(jù)。2投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)按統(tǒng)一定額計(jì)算，不能按照自己的施工條件、施工管理、施工技術(shù)和擁有的各種優(yōu)勢(shì)來(lái)計(jì)算。工程量清單計(jì)價(jià)編制過(guò)程可分為：第一，工程量清單的編制。工程數(shù)量的計(jì)算：除另有說(shuō)明外，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算；投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)在單價(jià)中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。工程造價(jià)信息表現(xiàn)為通過(guò)各種渠道獲得的工程造價(jià)資料以及對(duì)工程造價(jià)資料的分析、比較和運(yùn)用。據(jù)了解，國(guó)外不同階段的投資估算，以及編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)是單位和個(gè)人所經(jīng)常積累的工程造價(jià)資料。｛通則｝的適用范圍：1建設(shè)工程，包括建筑與裝飾工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程和房屋修繕工程等專業(yè)。建設(shè)工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用：1應(yīng)按照招標(biāo)文件或施工合同中約定的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）計(jì)算。（綜合單價(jià)是包括除規(guī)費(fèi)和稅金以外的全部費(fèi)用）措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，按照下列規(guī)定計(jì)價(jià)：可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按照分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目，可按照“項(xiàng)”為計(jì)量單位的方式計(jì)價(jià)，但應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。（1按照工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)時(shí)期發(fā)布的價(jià)格信息2按照招標(biāo)文件提供的材料和設(shè)備暫估單價(jià)3參考工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)匯總發(fā)布的廠商報(bào)價(jià)4參考市場(chǎng)調(diào)查的有合法依據(jù)的價(jià)格）3管理費(fèi)、利潤(rùn)按照《廣東省建設(shè)工程綜合定額》的規(guī)定計(jì)算。）2工程變更引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，合同雙方當(dāng)事人不利一方有權(quán)提出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)。2凡可計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目費(fèi)，按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目的工程量乘以《通則》，除本款第（1）點(diǎn)情形外，按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整，但應(yīng)考慮承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)因素，即調(diào)整金額按照實(shí)際調(diào)整金額乘以《通則》）3工程量發(fā)生變化的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目，如承包人投標(biāo)價(jià)分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目填報(bào)的綜合單價(jià)與發(fā)包人招標(biāo)控制價(jià)或預(yù)算價(jià)相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)偏差超過(guò)一定幅度時(shí)，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)按照合同約定調(diào)整工程價(jià)款。調(diào)整工程價(jià)款時(shí)，出現(xiàn)《通則》，應(yīng)先按照其規(guī)定調(diào)整，再按照本條規(guī)定調(diào)整。2承包人采購(gòu)材料和設(shè)備的，材料、設(shè)備價(jià)格和施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)發(fā)生漲落分別超過(guò)5%和10%，則超過(guò)部分的價(jià)格應(yīng)與調(diào)整。工程項(xiàng)目招標(biāo)的范圍：1我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》指出，凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：a大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目b全部或者部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目c使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。）一般可以考慮采用邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目：1技術(shù)要求較高、專業(yè)性較強(qiáng)的招標(biāo)項(xiàng)目2合同金額較小的招標(biāo)項(xiàng)目3工期要求比較緊迫的招標(biāo)項(xiàng)目。作用：即使投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是招標(biāo)單位與將來(lái)中標(biāo)單位簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)。2投標(biāo)人在勘察現(xiàn)場(chǎng)中如有疑問(wèn)問(wèn)題，應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出，但應(yīng)給招標(biāo)人留有解答時(shí)間。標(biāo)底價(jià)或最高價(jià)值，均由成本、利潤(rùn)、稅金等組成，一般應(yīng)該控制在批準(zhǔn)的總概算及投資包干限額內(nèi)。3應(yīng)由成本、利潤(rùn)、稅金等組成，并控制在批準(zhǔn)的總概算（或修正概算）及投資估算的限額內(nèi)。標(biāo)底價(jià)、最高報(bào)價(jià)值的編制程序：1確認(rèn)編制單位2收集編制資料3參加交底會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)勘察4計(jì)量和計(jì)價(jià)。）3審查方法：全面審查法，重點(diǎn)審查法、分解對(duì)比審查法、分組計(jì)算審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、篩選法，應(yīng)用手冊(cè)審查法等。招標(biāo)作為一種要約邀請(qǐng)，對(duì)行為人不具有合同意義上的約束力，招標(biāo)人無(wú)須向潛在招標(biāo)人提供招標(biāo)擔(dān)保。對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則：1以招標(biāo)文件中設(shè)定的發(fā)承包雙方責(zé)任劃分，作為考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)；根據(jù)工程發(fā)承包模式考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用內(nèi)容和計(jì)算深度。投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制程序：1計(jì)算工程量2確定單價(jià)，計(jì)算合價(jià)3確定分包工程費(fèi)4確定利潤(rùn)（確定利潤(rùn)取值的目標(biāo)是考慮即可以獲得最大的利潤(rùn)，又要保證投標(biāo)價(jià)格具有一定的競(jìng)爭(zhēng)性）5確定風(fēng)險(xiǎn)金6確定投標(biāo)價(jià)格（可能某些費(fèi)用的預(yù)估有偏差等等，因而必須對(duì)計(jì)算出來(lái)的工程投標(biāo)價(jià)作某些必要的調(diào)整。5可以消除以前標(biāo)底價(jià)給招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)帶來(lái)的負(fù)面影響，促進(jìn)投標(biāo)人把主要精力放在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、考慮市場(chǎng)各種因素及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中去。企業(yè)定額的制訂：1工程消耗量2各種消耗價(jià)格3各種費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。）2不平衡報(bào)價(jià)法（即不提高總價(jià)，不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)利益。下列情況下，可以暫緩或者推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間：1招標(biāo)文件發(fā)售后對(duì)原招標(biāo)做了變更或者補(bǔ)充；2開(kāi)標(biāo)前發(fā)現(xiàn)有影響招標(biāo)公正性的不正當(dāng)行為；3出現(xiàn)突發(fā)事件等。有關(guān)無(wú)效投標(biāo)文件的規(guī)定：1投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的；2投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)（原件）及委托代理人印章的；3投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無(wú)法辨認(rèn)的4投標(biāo)人未按照投標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的5組成聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明：評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有效投標(biāo)過(guò)少的處理：因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)估法：最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人的確定：經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)后，就可確定出中標(biāo)候選人（或中標(biāo)單位）。在確認(rèn)中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投