帶薪休假細(xì)則20xx(編輯修改稿)
2024-10-13 22:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 》，作為早先公布的《職工帶薪年休假條例》配套條例，該實(shí)施辦法于9月18日正式實(shí)施。對(duì)明確職工在同一個(gè)單位或不同用人單位工作期間，以及依照法律、行政法規(guī)或國務(wù)院規(guī)定視同的工作期間，應(yīng)當(dāng)計(jì)為累計(jì)工作時(shí)間等跳槽的工作時(shí)間、折算當(dāng)年年休假等問題做了具體的規(guī)定和補(bǔ)充。三、不能執(zhí)行帶薪年休假的原因分析從法律的角度看，勞動(dòng)法關(guān)于職工帶薪年休假的規(guī)定存在著一定的模糊空間。法律在明確承認(rèn)工作滿一年的職工帶薪年休假的權(quán)利的同時(shí)，卻沒有對(duì)職工帶薪年休假辦法做出具體的規(guī)定。以此使用人單位錯(cuò)誤解讀。實(shí)事求是地講，在勞動(dòng)法草案中曾經(jīng)明確規(guī)定過職工帶薪年休假的具體辦法即工作滿一年的職工每年享受七天帶薪休假，每兩年增加一天，最多不超過二十八天。這樣的內(nèi)容由于當(dāng)時(shí)某種“左傾”思想的影響，即認(rèn)為休假過多影響社會(huì)主義建設(shè)，而被擱置最終形成現(xiàn)行的第四十五條“具體辦法由國務(wù)院另行規(guī)定”。凡不愿意執(zhí)行職工帶薪年休假用人單位，其管理者尚不具備現(xiàn)代人力資源管理的基本素質(zhì)。他們的管理理念仍然停留在“冷戰(zhàn)時(shí)期”即主張勞資對(duì)立，絕對(duì)完全獲取職工的剩余勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。他們把勞動(dòng)力視為一般的商品，在支付了既定的勞動(dòng)力價(jià)格即工資的同時(shí)，最大限度地使用勞動(dòng)力即象機(jī)器那樣。這種實(shí)際上是依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”和“時(shí)間戰(zhàn)術(shù)”提高經(jīng)濟(jì)效益理念。豈不知這樣竭澤而漁所付出的代價(jià)是慘重的。那種“過勞死”以及“民工荒”實(shí)際上都是這種觀念的必然結(jié)果。職工對(duì)此亦是一種麻木狀態(tài)。法律明確規(guī)定了帶薪年休假的權(quán)利，但是職工幾乎都沒有積極爭取實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)權(quán)利。有的職工甚至以為“多勞多得”，寧可少休假也得多賺點(diǎn)錢。在金錢的誘使下不惜透支自己的身體健康。這實(shí)際上也是對(duì)用人單位過度使用勞動(dòng)力而不履行勞動(dòng)法規(guī)定的職工帶薪年休假的義務(wù)的違法行為的縱容。企業(yè)巧妙的化解國務(wù)院以及相關(guān)勞動(dòng)部門的規(guī)定。如果用休息日加班需支付三倍工資來衡量加班是否合法的話，企業(yè)就可以將工資標(biāo)準(zhǔn)定得低一些，依法給予加班者三倍的工資，可每個(gè)月總的工資標(biāo)準(zhǔn)并沒有發(fā)生變化。那些無奈地接受這一職位的職工，也只能無奈地接受長期的慣性加班。而且用人單位的實(shí)際負(fù)擔(dān)不會(huì)加大。致使各種關(guān)于帶薪年休假的規(guī)定實(shí)際實(shí)施起來有很大難度。四、解決問題的辦法第一，政府必須認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問題。從國務(wù)院而言應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)法規(guī)定的義務(wù)即盡快制定行政法規(guī)，明確的是職工帶薪年休假的具體辦法。勞動(dòng)法明確規(guī)定職工帶薪年休假具體辦法由國務(wù)院另行規(guī)定，時(shí)至今日，勞動(dòng)法執(zhí)行已經(jīng)十幾年了，國務(wù)院應(yīng)該制定具體辦法，保證企業(yè)職工等帶薪年休假的基本權(quán)利。從各級(jí)勞動(dòng)行政部門而言，一方面要對(duì)用人單位執(zhí)行職工帶薪年休假的情況進(jìn)行有效的監(jiān)督，促使其建立和完善本單位職工帶薪年休假制度，對(duì)故意不執(zhí)行職工帶薪年休假的用人單位給予嚴(yán)厲懲罰；另一方面，指導(dǎo)用人單位在勞動(dòng)合同和集體合同中必須約定職工帶薪年休假的內(nèi)容，確保帶薪年休假得到保障。第二，提高用人單位管理者人力資源管理的素質(zhì)。勞動(dòng)力蘊(yùn)含于勞動(dòng)者之中，是一種活的勞動(dòng)。勞動(dòng)力不同于機(jī)器，即便是機(jī)器也需要很好地保養(yǎng)。勞動(dòng)力被貨幣化而承載勞動(dòng)力的勞動(dòng)者則是活生生的人，人是有思想的。當(dāng)勞動(dòng)者的權(quán)利不能得到基本的保障的時(shí)候，勞動(dòng)力在生產(chǎn)中的負(fù)投入則比受損的機(jī)器更甚。所以，用人單位管理者首先需要懂得“惜民力、善待之”。實(shí)現(xiàn)職工的帶薪年休假保障職工的休息權(quán)必將有助于更好地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)然，我們也不認(rèn)為簡單的休假就能夠真正實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的恢復(fù)，用人單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)職工積極休息。用人單位如能以帶薪年休假取代社會(huì)上鼓動(dòng)的所謂“黃金周”，僅僅就時(shí)間而言，其實(shí)一點(diǎn)損失都沒有。第三，國家管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，普遍提高職工的工資水平，防止部分不正規(guī)的企業(yè)鉆法律的空白，使相關(guān)法律的實(shí)施大打折扣，甚至使企業(yè)職工不僅沒有得到法律的支持，還將促成企業(yè)為逃避責(zé)任而降低職工工資而使職工成為法律實(shí)施的變相受害者。第四，工會(huì)應(yīng)當(dāng)履行維權(quán)的職責(zé)保障職工的帶薪年休假的權(quán)利。工會(huì)能夠做到的有這樣幾個(gè)方面：地方工會(huì)可以督促政府盡快制定本地方的職工帶薪年休假具體辦法，聯(lián)合勞動(dòng)行政職能部門對(duì)用人單位執(zhí)行帶薪年休假制度進(jìn)行監(jiān)督檢查。用人單位工會(huì)組織代表職工與用人單位進(jìn)行集體協(xié)商，把職工帶薪年休假的內(nèi)容充分約定在集體合同中，督促和幫助用人單位建立和完善職工帶薪年休假制度且保障其有效執(zhí)行。各級(jí)工會(huì)積極向全社會(huì)宣傳職工帶薪年休假的對(duì)于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、構(gòu)建諧勞動(dòng)關(guān)系和和諧社會(huì)的實(shí)踐意義；用人單位工會(huì)也應(yīng)當(dāng)努力協(xié)助用人單位把職工帶薪年休假組織得更好
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