職工帶薪休假制度落實情況的調研報告兩份(編輯修改稿)
2025-05-09 23:56 本頁面
【文章內容簡介】 ，勞動監(jiān)察力量不足，難以對年休假制度的執(zhí)行情況進行全方位的督查。加之《職工帶薪年休假條例》對用人單位不落實帶薪年休假的法律責任規(guī)定模糊，在司法實務中難度較大，對用人單位缺乏威懾力，導致監(jiān)管缺位?！ ∷?、對策建議 (一)進一步加強宣傳，提高認識。要進一步加強宣傳，充分認識到落實職工帶薪年休假制度是全面建設小康社會的需要，是適應經濟新常態(tài)的需要，是全面推進依法法國的需要，是黨中央國務院的明確要求。各地各單位應加大對帶薪年休假條例的宣傳力度，人社、工會、宣傳等部門要將宣傳年休假制度納入職工權益保障的重要內容，形成良好的社會輿論氛圍，進一步加強職工的法律維權意識，讓職工都能夠清楚地了解到自己應享有的權利。機關、事業(yè)單位領導應帶頭垂范，鼓勵干部職工主動提出休假。帶薪休假制度在企業(yè)的實施會更加困難一些，因此要倡導企業(yè)建立以人為本的企業(yè)文化，使企業(yè)意識到建立以人為本的企業(yè)文化對企業(yè)長期健康發(fā)展的必要性和緊迫性。一方面加強對企業(yè)管理者的宣傳，使他們認識到落實職工帶薪年休假制度是維護職工休息休假權利，關心、愛護職工，提高企業(yè)凝聚力和職工歸屬感，調動職工積極性的重要舉措，有利于促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另一方面要加強對員工的宣傳，使他們意識到帶薪休假是他們應該享有的一項基本權利，使他們了解國家及地方政府關于帶薪休假的政策與法規(guī)，獲得是否行使自己此項權利的機會?！ ?二)創(chuàng)新方法，增強年休假工作的計劃性和靈活性。各單位應著力推行單位休假年度計劃，實行組織計劃安排與職工個人申請、單位批準相結合的辦法。在確保各項工作正常運行的情況下，每年制訂出當年工作人員年休假計劃，對職工年休假做出統(tǒng)籌安排。對于特殊崗位、工種的職工可采取靈活多樣的休假方式，可以集中休也可以劃整為零，在工作間隙隨時休。為解決職工工作的崗位一人制、無人替換等問題，可建立復合型人才，采用二人一組的職能捆綁的辦法，即AB角，當一人不在崗，另一人能履行其職能，從而改變一人離崗，職能空缺的現(xiàn)象?！ ?三)正確引導勞資雙方，將職工帶薪年休假寫入勞動合同。引導職工通過集體協(xié)商，增加職工的發(fā)言權。通過勞資雙方平等協(xié)商，制訂具體的落實辦法和執(zhí)行計劃，將其納入集體合同內容并通過職代會等方式并公布于眾。進一步規(guī)范勞動合同內容，將帶薪休假作為一項必備條款內容寫入勞動合同，約束勞資雙方的權利和義務。勞動者通過行使協(xié)商權、檢舉控告權、請求調解權、請求仲裁權、訴訟權等權利，實現(xiàn)自己享受帶薪年休假的權利。用人單位則要按照法律法規(guī)、集體合同、勞動合同、規(guī)章制度等履行法定或約定義務，讓本單位的勞動者實際享受帶薪年休假?！ ?四)加強分類指導、逐步實施。為推動帶薪年休假制度的全面實施，可對不同類型企業(yè)和企業(yè)職工實施分類指導，逐步推進，不能實行“一刀切”，將機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)、規(guī)模以上非公企業(yè)以及企業(yè)先進工作者納入優(yōu)先實施范圍，制定指導意見，加強督辦檢查，發(fā)揮示范引領作用?！ ?五)將落實職工帶薪年休假制度工作納入各級政府議事日程，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。建議人力資源和社會保障等相關部門不定期開展職工帶薪年休假制度落實情況的專項檢查，針對各類違反規(guī)定不給予職工休假的加大處罰力度，以剛性的制度為職工落實好帶薪休假提供配套保障。對用人單位惡意不安排職工休年休假又不依照規(guī)定支付未休年休假工資報酬的，由人力資源和社會保障部門依法進行處罰，對拒不整改和支付年休假工作報酬的單位，人力資源和社會保障部門可申請人民法院強制執(zhí)行，提高不按規(guī)定執(zhí)行的違法用工成本?！ ÷毠侥晷菁僦贫嚷鋵嵡闆r的調研報告【2】 積極推動落實職工帶薪年休假制度，是維護廣大職工基本權益的現(xiàn)實需求，對提高職工健康水平、工作效率，增強勞動者的獲得感和幸福感，具有十分重要的意義。為進一步了解全市各機關、企業(yè)、事業(yè)以及有雇工的個體工商戶等單位帶薪年休假制度的落實情況及廣大職工對帶薪年休假的真實要求，運城市總工會在全市范圍內開展了職工帶薪年休假制度落實情況的專題調研?！ ∫?、基本情況 此次共調研不同類型的單位275家，其中機關事業(yè)單位111家、國有企業(yè)48家、民辦非公企業(yè)及個體工商戶116家，涉及職工1
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