【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 化經(jīng)費(fèi)的籌集渠道。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“縣政府撥付一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌一點(diǎn)、群眾自愿交納一點(diǎn)、企業(yè)贊助一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)”的“五點(diǎn)”籌資辦法，解決農(nóng)村文化活動(dòng)中的經(jīng)費(fèi)難題，值得各地推廣借鑒。但是，在農(nóng)村文化建設(shè)中必須明確的一是政府是投資主體。二是要充分發(fā)揮社會(huì)的積極性。在農(nóng)村文化建設(shè)中要逐步引入“民辦公助”和“公辦民營(yíng)”等多種實(shí)現(xiàn)模式，吸收社會(huì)力量參與，引導(dǎo)民間力量服務(wù)于農(nóng)村公益文化事業(yè)。三是大力扶持民間文化市場(chǎng)主體，形成國(guó)家主導(dǎo)下的農(nóng)村文化服務(wù)和文化市場(chǎng)服務(wù)相結(jié)合的綜合型服務(wù)體系，滿足農(nóng)村多層次的文化需求。當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題及對(duì)策為認(rèn)真貫徹社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，我縣文明辦組織開展了農(nóng)村精神文明調(diào)研工作。通過調(diào)研，我們感到，近年來，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，農(nóng)民收入得到大幅提高，農(nóng)村面貌有很大改觀，但對(duì)照社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)方面還存在不少問題。部分鄉(xiāng)村干部對(duì)精神文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠，重視不足。當(dāng)前農(nóng)村事務(wù)多、矛盾多，鄉(xiāng)村基層干部的主要精力用于征地征遷、處理矛盾糾紛、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，部分鄉(xiāng)村基層干部對(duì)精神文明建設(shè)工作的重要意義認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為精神文明建設(shè)沒有經(jīng)濟(jì)效益，是軟任務(wù)，無關(guān)大局，存在著應(yīng)付抓、被動(dòng)抓的現(xiàn)象，個(gè)別村鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人甚至不避諱地講，對(duì)此項(xiàng)工作不感興趣。在當(dāng)前農(nóng)村大量紛繁的行政事務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、矛盾調(diào)解等任務(wù)中精神文明創(chuàng)建工作有被邊緣化的趨向。文化體育設(shè)施缺乏，農(nóng)民文體生活單調(diào)。據(jù)調(diào)查，在全縣897個(gè)行政村中，絕大多數(shù)沒有文化活動(dòng)場(chǎng)所和體育活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心年久失修，長(zhǎng)期不開展活動(dòng)，有的是“一間房子，多塊牌子”。所以，目前農(nóng)村文體活動(dòng)設(shè)施存在著數(shù)量少，條件差，活動(dòng)缺乏的問題，與廣大農(nóng)民對(duì)文化的需求存在巨大缺口。同時(shí)，因?yàn)榛顒?dòng)少、條件差，農(nóng)村文化人才已出現(xiàn)后繼乏人的斷層現(xiàn)象。陳規(guī)陋習(xí)一定程度存在。由于農(nóng)村思想政治工作相對(duì)薄弱，一些農(nóng)民思想意識(shí)、價(jià)值取向、道德觀念產(chǎn)生錯(cuò)位。特別是個(gè)別青年農(nóng)民的艱苦奮斗精神、勤勞致富思想和體現(xiàn)真善美的做人準(zhǔn)則比上一輩有所弱化。同時(shí)，現(xiàn)有的農(nóng)村文化陣地在提高農(nóng)民文明素質(zhì)中作用不充分，健康積極的文化生活缺乏，一些封建的落后觀念在農(nóng)村有一定市場(chǎng)，個(gè)別鄉(xiāng)村占卜算命、燒香拜佛、賭博等不良習(xí)慣影響一些農(nóng)民。農(nóng)閑時(shí)節(jié)，有的村民時(shí)常聚在一起玩麻將、賭博，個(gè)別農(nóng)民沉迷其中，造成對(duì)時(shí)政不聞不問，對(duì)生產(chǎn)生活得過且過。一些低俗的演出在農(nóng)村還有一定的市場(chǎng)，對(duì)廣大農(nóng)民群眾產(chǎn)生一定的精神毒害。臟亂差現(xiàn)象較為普遍。近幾年來，農(nóng)民生活條件有所提高，但農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象仍然突出，農(nóng)村的生活垃圾管理不到位，生活垃圾隨處亂倒現(xiàn)象還比較普遍，直接影響到農(nóng)村的環(huán)境，農(nóng)民的生活質(zhì)量和城市形象。當(dāng)前我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題，應(yīng)該來說，也就是我省農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題。為加強(qiáng)全省農(nóng)村精神文明工作，我們特提出以下建議。注重新農(nóng)村建設(shè)的硬件建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境。村鎮(zhèn)面貌是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的集中體現(xiàn)，要做到村容村貌整潔，首先要抓緊實(shí)施農(nóng)村村莊規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)村布局，按照適度集中的原則，積極抓好新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)。其次是構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的垃圾集運(yùn)機(jī)制。（一）是按屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé)，各行政村負(fù)責(zé)村范圍的垃圾清掃保潔。（二）是分級(jí)承擔(dān)經(jīng)費(fèi)，搞好農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)要規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，各村要普遍建有垃圾池，實(shí)行村保潔收集，鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)，市集中處理的工作機(jī)制。村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)費(fèi)用，以區(qū)、鎮(zhèn)籌集為主，村垃圾池建設(shè)及人員、清運(yùn)經(jīng)費(fèi)，以村籌集為主，可以通過小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或市財(cái)政補(bǔ)助，實(shí)行以獎(jiǎng)代投。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。（三）是鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成份投入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作的企業(yè)化運(yùn)作，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。（四）是由環(huán)衛(wèi)部門盡快制定《鄉(xiāng)村生活垃圾管理辦法》，使農(nóng)村生活垃圾處理做到有章可循。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村容整潔，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的漸進(jìn)的工作，必須從早謀劃，從現(xiàn)在做起，加大力度，逐步推進(jìn)，力爭(zhēng)通過幾年的努力，使我省的村莊建設(shè)有一個(gè)根本的改善。要突出鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，培育新農(nóng)村、樹立新風(fēng)尚，是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的迫切需要。鄉(xiāng)風(fēng)文明的培育也是一個(gè)長(zhǎng)期過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要注意從鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約入手，通過約定俗成，農(nóng)民用普遍認(rèn)同的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約來規(guī)范行為形成鄉(xiāng)風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要從當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、傳統(tǒng)、風(fēng)尚出發(fā)，制定出得到普遍認(rèn)可的鄉(xiāng)規(guī)民約，使農(nóng)民在鄉(xiāng)規(guī)民約的約束中，潛移默化地受到教育，得到提高，形成自身的文明鄉(xiāng)風(fēng)。建設(shè)農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍和文體設(shè)施。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民對(duì)精神文化需求也不斷增長(zhǎng)，求知、求樂、求健、求美的要求也越來越強(qiáng)烈，但農(nóng)村的精神文化生活相對(duì)貧乏，迫切需要以思想文化陣地為依托，大力發(fā)展群眾文化、完善文體設(shè)施。一是要加快農(nóng)村電視、電腦入戶工程。目前，通過電視、電腦求知、求樂是農(nóng)村精神生活的一個(gè)主渠道。目前農(nóng)村有線電視入戶率、電腦普及率，還不能適應(yīng)農(nóng)民對(duì)政策掌握、信息了解、文化娛樂、精神生活的需求。要進(jìn)一步實(shí)施有線電視“村村通”工程，加快電腦、電視的進(jìn)村入戶，提高電腦、電視的普及率。二是加強(qiáng)農(nóng)村文化體育設(shè)施的建設(shè)力度。要通過“政府和社會(huì)化投入”相結(jié)