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我國(guó)貧困地區(qū)教育存在的問(wèn)題[合集]-資料下載頁(yè)

2024-10-13 22:02本頁(yè)面
  

【正文】 待遇低是不爭(zhēng)的事實(shí),中小學(xué)教師待遇相對(duì)更低,而貧困地區(qū)農(nóng)村薄弱學(xué)校教師待遇尤為低下。教師的住房也比較差,大城市的各級(jí)教師或公務(wù)員都有福利分房或貨幣分房,而農(nóng)村中小學(xué)教師一般不僅不能擁有購(gòu)買(mǎi)公有住房權(quán)(實(shí)際上也沒(méi)有相應(yīng)的住房資源),而且連一般住宿學(xué)校都解決不了,許多學(xué)校教師是兩人一間房,有的學(xué)校是讓青年教師與學(xué)生一起住集體宿舍。如果講安居樂(lè)業(yè),則貧困地區(qū)農(nóng)村薄弱學(xué)校教師無(wú)居可安。貧困地區(qū)農(nóng)村薄弱學(xué)校教師的工資往往也因縣一級(jí)財(cái)政問(wèn)題、管理問(wèn)題,得不到保障,多數(shù)不能按時(shí)發(fā)放,部分地方不能足額發(fā)放,少數(shù)地方強(qiáng)行扣(費(fèi))、捐(款)、繳(金)、集(資)、訂(報(bào)、書(shū))還比較突出,這樣教師們的工資實(shí)際能到手養(yǎng)家糊口的就更少了;教師們的醫(yī)療保險(xiǎn)制度也有待改善,現(xiàn)在許多地方教育系統(tǒng)將教師醫(yī)療統(tǒng)一交付保險(xiǎn)公司,而保險(xiǎn)公司則制定出諸多不利于受保人的條款,如必須到指定的醫(yī)院,必須是重病住院才能支付部分醫(yī)療費(fèi),而教師們?cè)诠ぷ魃钪幸话阈缘尼t(yī)藥費(fèi)開(kāi)支則遠(yuǎn)大于符合報(bào)銷(xiāo)條件的部分,這樣,教師的醫(yī)藥費(fèi)主要還是靠自己來(lái)保障。在職稱(chēng)方面,對(duì)于薄弱學(xué)校而言,教師職稱(chēng)問(wèn)題是總體重心偏低,造成這一問(wèn)題的原因是多方面的,一是薄弱學(xué)校教師待遇偏低,優(yōu)秀分重要的作用。因此,只注重結(jié)果的教學(xué)評(píng)價(jià)是不全面的,只有將結(jié)果評(píng)價(jià)與過(guò)程評(píng)價(jià)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量起到直接的推動(dòng)作用,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生的和諧發(fā)展。3、強(qiáng)調(diào)橫向評(píng)價(jià),忽視縱向評(píng)價(jià)。橫向評(píng)價(jià)是一種與他人進(jìn)行比較,從而確立自身在群體中的位置??v向評(píng)價(jià)是一種自我評(píng)價(jià),通過(guò)與自己的過(guò)去比較,了解個(gè)人的發(fā)展情況,從而有針對(duì)性地發(fā)展自己。而傳統(tǒng)教學(xué)評(píng)價(jià)往往是把教師作為主體,學(xué)生完全處于被評(píng)的地位,有時(shí)教師指名道姓的橫向評(píng)價(jià)極易傷害學(xué)生的自尊心,不利于學(xué)生的和諧發(fā)展,同時(shí)也不利于學(xué)生主體作用的發(fā)揮。4、強(qiáng)調(diào)常規(guī)評(píng)價(jià),忽視特色評(píng)價(jià)。常規(guī)是教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行的基本保證,所以在評(píng)價(jià)中常規(guī)評(píng)價(jià)是必不可少的,同時(shí)由于遺傳、環(huán)境和教育因素的影響以及個(gè)人在活動(dòng)中能動(dòng)性發(fā)揮的不同,使不同學(xué)生的發(fā)展存在著個(gè)別差異。但是傳統(tǒng)教學(xué)評(píng)價(jià)過(guò)分強(qiáng)調(diào)常規(guī)評(píng)價(jià),而忽視特色評(píng)價(jià),沒(méi)有充分重視反映不同類(lèi)型學(xué)生特點(diǎn)的“特色評(píng)價(jià)”,發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的特長(zhǎng)。5、強(qiáng)調(diào)單一評(píng)價(jià),忽視多樣評(píng)價(jià)。傳統(tǒng)教學(xué)評(píng)價(jià)主要通過(guò)筆試的方式進(jìn)行,往往是在一個(gè)階段、一個(gè)單元的教學(xué)或整個(gè)學(xué)期的教學(xué)結(jié)束之后,通過(guò)筆試的形式測(cè)定學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,對(duì)教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)。這種單一的評(píng)價(jià)方式對(duì)于有確定目標(biāo)的結(jié)構(gòu)性教學(xué)來(lái)講,也許是適應(yīng)的,但對(duì)培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力以及促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展的教學(xué)來(lái)講,顯然是不足的。因?yàn)閷?duì)于每種個(gè)性特征的評(píng)價(jià)方式可能是不同的,而且現(xiàn)實(shí)生活中碰到的問(wèn)題常常是不規(guī)范的,也不可能有統(tǒng)一標(biāo)對(duì)保障和教育體制的徹底改革。在研究教師專(zhuān)業(yè)化的時(shí)候,應(yīng)關(guān)注農(nóng)村教師的生存狀況與發(fā)展水平;在研究素質(zhì)教育的時(shí)候,應(yīng)促進(jìn)政府保證農(nóng)村初中升高中的瓶頸問(wèn)題,切實(shí)擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模,緩解升學(xué)的巨大壓力,為只能應(yīng)試的學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)松綁;在研究新課程、推行新課程的時(shí)候,多研究農(nóng)村的教育實(shí)際,盡量保證課程標(biāo)準(zhǔn)具有中國(guó)農(nóng)村的特色、符合農(nóng)村的條件、能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展;政府部門(mén)與教育主管部門(mén)在推行創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)、提倡新思想、新思路、新舉措的時(shí)候,為教育投入、教育環(huán)境、教師的困難、學(xué)校的辦公條件著想,真正落實(shí)“國(guó)興科教、科教興國(guó)”的戰(zhàn)略。第五篇:我國(guó)金融機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題案例【4】我國(guó)金融機(jī)構(gòu)體系包括:中國(guó)銀行與政策性專(zhuān)業(yè)銀行;國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行,全國(guó)及地方性股份制商業(yè)銀行,非銀行商業(yè)機(jī)構(gòu);外資金融機(jī)構(gòu),外國(guó)金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu),中外合資金融機(jī)構(gòu);銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì),證券監(jiān)督管理委員會(huì)及保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。文中可以看出現(xiàn)有金融體系結(jié)構(gòu)已經(jīng)比較完善,資產(chǎn)總量上較“十一五”其有了較大提高。但實(shí)踐過(guò)程中仍存在較大問(wèn)題。主要包括以下三個(gè)問(wèn)題:(1)金融機(jī)構(gòu)體系的結(jié)構(gòu)性比例失衡,抑制了金融機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)之間的平等競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)有商業(yè)銀行在我國(guó)金融機(jī)構(gòu)體系中占主導(dǎo)地位,制約了金融機(jī)構(gòu)間的平等競(jìng)爭(zhēng),新型商業(yè)銀行難與國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)展平等競(jìng)爭(zhēng)。(2)金融機(jī)構(gòu)體系的結(jié)構(gòu)性缺陷仍比較突出。非銀行金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)差距過(guò)大,證券業(yè)保險(xiǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)金融體系一直以間接融資為主導(dǎo),直接融資發(fā)展緩慢,導(dǎo)致證券也發(fā)展規(guī)模明顯偏小。與國(guó)際大型投資銀行相比,初總股本外總資產(chǎn)及管理總規(guī)模仍然過(guò)小。(3)證券業(yè)的市場(chǎng)集中度不足,市場(chǎng)份額過(guò)于分散。這種小型化分散化的格局,很難與國(guó)際化全能化投行相競(jìng)爭(zhēng)。另外我國(guó)金融機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題還有很多。中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)按行政區(qū)劃設(shè)置,加上機(jī)構(gòu)臃腫,冗員過(guò)多,不利于切實(shí)強(qiáng)化金融監(jiān)管和提高中央銀行的工作效率。國(guó)有商業(yè)銀行作為重要的金融企業(yè),其自我約束、自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)屬性未能真正體現(xiàn)出來(lái),在統(tǒng)一法人管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部控制和經(jīng)營(yíng)管理等方面還存在許多急需解決的矛盾與問(wèn)題。金融監(jiān)管力度不夠,金融市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制不完善,對(duì)少數(shù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán),市場(chǎng)退出缺乏及時(shí)有效的控制手段,社會(huì)上非法設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、非法或變相從事金融業(yè)務(wù)、非法集資的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,部分地區(qū)的金融秩序仍比較混亂。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融對(duì)外開(kāi)放步伐的加快,涉外金融風(fēng)險(xiǎn)也有所加大。是科學(xué)技術(shù)在金融業(yè)務(wù)中的運(yùn)用,特別是一些個(gè)別產(chǎn)品創(chuàng)新的擦邊球現(xiàn)象,如各種各樣的支付卡現(xiàn)象,各種各樣的支付體系
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