【文章內(nèi)容簡介】 展文化產(chǎn)業(yè)是一項長期的系統(tǒng)工程。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要人們的消費，消費水平上不去，文化產(chǎn)業(yè)很難有大的發(fā)展。政府投入少，文化招商還沒有真正意義上的起步，本地居民消費能力低，缺乏知名文化產(chǎn)品吸引外地人來消費，致使我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相當緩慢。和周邊地區(qū)相比，我們的文化產(chǎn)業(yè)也相對落后，景德鎮(zhèn)有陶瓷文化，黃石有服裝文化，長沙有演藝文化。這些地區(qū)的特色文化對其文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大的促動作用。而我們的“金秋飲食文化節(jié)”還沒有龍頭項目作依托，主要還是就地取材，看菜吃飯，就文化說文化，對文化產(chǎn)業(yè)的拉動力不大。所有這些已成為制約潯陽文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的主要“瓶頸”，構(gòu)成發(fā)展的主要障礙。三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展途徑文化體育與網(wǎng)絡(luò)、旅游被并列為21世紀最具有活力的朝陽產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)在世界各國經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越重要。例如，英國文化產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值近600億英鎊；日本的化娛樂早在1993年就超過其汽車工業(yè)的年產(chǎn)值；美國的文化產(chǎn)業(yè)值占GDP的五分之一，其視聽產(chǎn)品也超過其航天航空產(chǎn)品，成為其第一大出口行業(yè)。所以說文化產(chǎn)業(yè)前景非常廣闊，大有可為。我國同發(fā)達國家相比，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還相當?shù)穆浜螅覅^(qū)同發(fā)達地區(qū)相比又有相當大的距離。要實現(xiàn)潯陽文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，我認為首先應(yīng)重視以下幾項工作：在堅持各種基本準則的前提下，進一步解放思想，優(yōu)化投資環(huán)境，放寬市場準入條件，盡快形成以政府投入為主導(dǎo)，以企業(yè)投入為主體，以市場融資為主力的文化投入機制，鼓勵、支持、引導(dǎo)、開創(chuàng)多元資本進入潯陽，大力吸引外來資金，進一步完善投資服務(wù)體系。充分發(fā)揮市場化程度高、民營經(jīng)濟發(fā)展較快、民間資金充裕和文化底蘊深厚的優(yōu)勢，完善市場準入機制，制定更加優(yōu)惠的政策，吸引企業(yè)、個人、社會團體和境外資金等社會民間力量參與興辦文化產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)消費，拓展文化市場，從而使文化產(chǎn)業(yè)真正成為新的經(jīng)濟增長點。進一步加強文化產(chǎn)業(yè)隊伍建設(shè)。高素質(zhì)人才是文化生產(chǎn)力中最重要，最活躍的因素，是發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的第一資源。根據(jù)潯陽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，既要培養(yǎng)我區(qū)的人才，更要營造寬松的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，采取切實的保障措施，來吸納人才，留住人才。在文化產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達的潯陽，文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展的重點是文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才，管理人才，科技人才。文化行政部門要根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化事業(yè)繁榮的需要，改進人才管理、使用制度，建立規(guī)范的人才有償轉(zhuǎn)讓和自由流動機制，建立符合市場經(jīng)濟體制要求的收入分配調(diào)節(jié)機制，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，安排必要的專項資金引進和培養(yǎng)既懂經(jīng)營管理，又有深厚文化底蘊的復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)人才，為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄人力資本。進一步優(yōu)化資源配置，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，增強產(chǎn)業(yè)實力。應(yīng)以政府規(guī)劃為指導(dǎo)，以市場調(diào)控為基礎(chǔ)。促進潯陽文化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要選準重點和切入點，盡快打造一批能夠產(chǎn)生品牌效應(yīng)的知名文化產(chǎn)品和知名文化企業(yè)。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化文化體制改革。深入推進文化體制改革，就是要進一步理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，真正做到政企分離，政事分開，企業(yè)與事業(yè)單位，經(jīng)營單位與非經(jīng)營機構(gòu)分開的原則，按照市場經(jīng)濟的法規(guī)，規(guī)范政府文化部門的行為，對現(xiàn)有文化領(lǐng)域的不同行業(yè)和單位進行科學分類，區(qū)別對待，對不具有面向市場能力的公益性文化事業(yè)單位及地方特色藝術(shù)團體，就是“增加投入，轉(zhuǎn)換機制，增強活力，改善服務(wù)”以更好地承擔起政府為人民群眾提供“公共文化服務(wù)”的責任；對經(jīng)營性文化單位要積極穩(wěn)妥地促進創(chuàng)新轉(zhuǎn)制，按照產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責分明，政企分開，管理科學的要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，使其真正成為我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場競爭主體。同時要真正把發(fā)展?jié)￡栁幕a(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)列入黨委、政府的重要工作來抓，成立文聯(lián)、社聯(lián)。文化主管部門要切實把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做為富民強區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，盡快推出《潯陽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確立潯陽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、總體目標、要求和措施。要對文化領(lǐng)域的不同行業(yè)和單位進行科學分類，區(qū)別對待。積極扶持和支持文化館等公益性文化事業(yè)的發(fā)展，加快各類經(jīng)營性文化單位做大作強，造就一批自主經(jīng)營、自我發(fā)展、管理科學的文化企業(yè)。對文化資源實施合理的保護與開發(fā)。1995年，文化部提出了“有效保護，合理利用，加強管理”的原則。對文化資源加以保護。文化遺產(chǎn)作為文化產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)必須與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，應(yīng)當在保證遺產(chǎn)完好的基礎(chǔ)上合理地發(fā)掘，利用其優(yōu)勢，特別是民俗民間文化如剪紙、麥稈畫、絲弦鑼等無形資源優(yōu)勢，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展。只有有效地保護才能合理地開發(fā)利用，切忌急功近利的短期效益觀念，要從長遠的可持續(xù)發(fā)展的宏觀視野來認識文化遺產(chǎn)的保護。對于不能有效進行保護的行為，要訴之于法律。我區(qū)無論采用何種方式發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)都應(yīng)該把做出特色放在首位。特色是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，必須以特色求生存，謀發(fā)展，贏市場，做到人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，把文化產(chǎn)業(yè)真正做成我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。第四篇：我國政府行政過程中的存在的問題我國政府行政過程中的存在的問題：。政令不暢主要表現(xiàn)為下級政府在貫徹上級政府政策時有令不行，有禁不止?！吧嫌姓?，下有對策”。主要表現(xiàn)在以下幾種形式：一是敷衍性執(zhí)行政策。二是曲解性執(zhí)行政策。三是附加性執(zhí)行政策。四是替換性執(zhí)行政策。五是截留性執(zhí)行政策。老百姓到政府辦事，如果不懂‘規(guī)矩’，只能吃‘閉門羹’?！辈欢呖梢?，不懂領(lǐng)導(dǎo)意圖不行；不懂法律可以，不懂規(guī)矩不行。”[2] 。由于政府的無競爭性和排他性地位，引發(fā)政府執(zhí)行人員在執(zhí)行中的不計成本，執(zhí)行資金浪費嚴重。在我國，政