【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 深度匯談會(huì)”、“成果共享會(huì)”、“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)會(huì)”，引導(dǎo)每一個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行反思，把隱患當(dāng)事故來(lái)分析，把“他人”事故當(dāng)作自身問(wèn)題來(lái)思考，“別人摔跟頭，自己長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)”、“別人生病我吃藥”，克服自我滿(mǎn)足、自我防衛(wèi)的“智障”，達(dá)到交流經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)、相互支持和啟發(fā)、共同完善和提高的目的。(7)“四個(gè)一”活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)展每日安全一提醒，每周一次安全知識(shí)普及，每月初一次薄弱人物排查，每月底集中上一次安全大課“四個(gè)一”活動(dòng)，收到較好的效果。(8)薄弱人物差異教育。針對(duì)職工群體的差異，重點(diǎn)針對(duì)“不安心上班的郎當(dāng)人、業(yè)務(wù)不熟的糊涂人、紅白大事的操心人、圖省事的懶惰人、盲目蠻干的粗魯人、務(wù)工務(wù)農(nóng)的疲勞人、遭遇不幸的痛苦人、家庭不和的煩惱人”等各類(lèi)薄弱人物，分別采用“親情化、知識(shí)化、生理化、實(shí)踐化、心智化教育和強(qiáng)體、養(yǎng)心、順心教育”等教育形式進(jìn)行差異宣傳教育。(9)心理說(shuō)明書(shū)。心理說(shuō)明書(shū)就是讓違章職工書(shū)寫(xiě)違章心理，包括違章時(shí)的心理矛盾過(guò)程、可能或已經(jīng)造成的后果以及對(duì)這個(gè)問(wèn)題的反思，從個(gè)人內(nèi)心深處挖掘違章的思想根源。通過(guò)對(duì)違章行為過(guò)程的心理活動(dòng)的仔細(xì)描述、說(shuō)明，使職工學(xué)會(huì)把“鏡子”轉(zhuǎn)向自己，觀察自我，剖析自我，不斷改善心智模式，養(yǎng)成善于反思的良好習(xí)慣，達(dá)到自我教育、自我啟發(fā)的效果。(10)品格訓(xùn)練。品格訓(xùn)練就是利用拓展訓(xùn)練基地，對(duì)職工進(jìn)行“跨斷橋”、“爬天梯”、“攀巖”等11個(gè)項(xiàng)目的拓展訓(xùn)練，引導(dǎo)職工克服心理壓力，堅(jiān)定安全生產(chǎn)的決心；改善心智模式，學(xué)會(huì)系統(tǒng)思考，認(rèn)識(shí)到“人、機(jī)、物”在安全生產(chǎn)中的相互作用，增強(qiáng)自我控制能力和決策能力。建立科學(xué)培訓(xùn)體系，注重提高職工內(nèi)在素質(zhì)(1)激發(fā)共鳴，轉(zhuǎn)變安全教育培訓(xùn)需求的主體。開(kāi)展引導(dǎo)式教育，一切安全宣傳教育以“我”為中心，突出主體“我”，達(dá)到循循善誘、觸動(dòng)心靈的目的。在教育理念上實(shí)現(xiàn)突破，積極倡導(dǎo)以“我”為中心的安全理念，把關(guān)心“我”變成工人的自覺(jué)行為。開(kāi)展以“我”為中心的大討論，強(qiáng)化“我”的概念，明確“我”的義務(wù)和權(quán)利，使之深入人心。(2)著眼實(shí)效，研究安全培訓(xùn)方法。結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，整理歸納出適合煤礦安全教育的理性灌輸法、按需施教法、師徒結(jié)對(duì)法、超前教育法、典型刺激法、心理教育法、家庭教育法、自我教育法等8種方法，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。(3)突出實(shí)踐，建設(shè)實(shí)景培訓(xùn)基地。投資1200萬(wàn)元建成職工培訓(xùn)基地，基地建有4個(gè)實(shí)際操作訓(xùn)練車(chē)間，安設(shè)了綜采機(jī)械、掘進(jìn)機(jī)、扒裝機(jī)、膠帶機(jī)輸送機(jī)、電機(jī)車(chē)、各類(lèi)絞車(chē)、多種機(jī)電開(kāi)關(guān)、迎頭放炮模型等設(shè)備20余種和相應(yīng)的安全設(shè)施，能夠滿(mǎn)足采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通防五個(gè)專(zhuān)業(yè)23個(gè)工種的崗位操作和系統(tǒng)訓(xùn)練。(4)做好重點(diǎn)人員教育培訓(xùn)工作。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)民工的培訓(xùn)教育、嚴(yán)格新工人崗前教育培訓(xùn)、強(qiáng)化在崗職工全員安全教育培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。(四)安全責(zé)任崗位自律——明確安全責(zé)任，延伸崗位職能建立了體系完整、內(nèi)容較齊全的崗位責(zé)任制，并對(duì)各生產(chǎn)崗位的安全職責(zé)做了明確規(guī)定。在自主安全管理模式下，對(duì)安全崗位責(zé)任制進(jìn)行深化，安全生產(chǎn)職責(zé)作為有機(jī)組成部分列入崗位職責(zé)，配套的安全管理控制措施更加具體，更具可操作性?？陀^分析職工素質(zhì)，把握崗位安全的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)“三違”行為按照產(chǎn)生的原因進(jìn)行歸類(lèi)，分為僥幸型、麻痹型、情緒型、冒險(xiǎn)型、逆反型、盲目型、迷信型、湊合型、松懈型等九類(lèi)，深入分析這些“三違”行為產(chǎn)生的心理方面的原因，并采取針對(duì)性措施。樹(shù)立安全生產(chǎn)認(rèn)同感，增強(qiáng)自主保安意識(shí)。重點(diǎn)從培育個(gè)人的認(rèn)同感、團(tuán)隊(duì)精神的組織安全認(rèn)同感、安全管理的認(rèn)同感入手，消除職工對(duì)安全管理的敵對(duì)情緒與逆反心理。強(qiáng)化職工崗位安全工作能力。以建設(shè)安全型礦井為總目標(biāo)，從教育引導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督管理等方面入手，強(qiáng)化職工自主保安意識(shí)，規(guī)范職工行為，增強(qiáng)崗位人員安全工作能力。建立崗位安全行為自律考核機(jī)制。各區(qū)隊(duì)建立“員工行為自律評(píng)估和考核辦法”，評(píng)估分安全意識(shí)、正規(guī)操作、隱患排查、遵章守紀(jì)、精神狀態(tài)等方面，根據(jù)評(píng)估結(jié)果將職工分為甲乙丙三類(lèi)。對(duì)班組員工行為自律評(píng)估甲類(lèi)員工的前兩名，月底在績(jī)效考核中獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)班組員工行為自律評(píng)估丙類(lèi)員工的后兩名進(jìn)行處罰。(五)安全基礎(chǔ)班組自控——健全安全體系，放活班組職權(quán)推行民主選舉，打造安全班組核心。本著公開(kāi)、民主、擇優(yōu)的原則，在基層區(qū)(隊(duì))實(shí)行民主選舉班組長(zhǎng)。班組民主管理，實(shí)現(xiàn)工作的自主化。本著班組安全自主管理的原則，給班組以充分的管理職權(quán)。人事授權(quán)：實(shí)行班組長(zhǎng)聘用制，班組長(zhǎng)自行聘用本班組人員。分配授權(quán)：班組有權(quán)對(duì)班組成員的收入進(jìn)行分配。管理授權(quán)：班組可在法律、制度許可范圍內(nèi)，放手管理、大膽創(chuàng)新，自主實(shí)行符合自我實(shí)際的安全管理方式。民主授權(quán)：班組必須享受高度的民主管理，所提有關(guān)安全生產(chǎn)的合理化建議必須在最短時(shí)間內(nèi)得到區(qū)隊(duì)答復(fù)，這是擴(kuò)大班組自主管理空間的必要條件。深化班組安全教育，凝聚班組戰(zhàn)斗力。適時(shí)選擇培訓(xùn)內(nèi)容，精心安排班組安全教育工作。教育的內(nèi)容主要包括：責(zé)任感教育、安全生產(chǎn)方針教育、安全法規(guī)教育、典型經(jīng)驗(yàn)和事故案例教育、安全技術(shù)知識(shí)教育、崗位教育、班前班后會(huì)教育、競(jìng)賽活動(dòng)教育、事故分析會(huì)教育、安全活動(dòng)日教育、政治思想教育等。開(kāi)展主題活動(dòng)，促進(jìn)班組安全工程建設(shè)。倡導(dǎo)規(guī)范化作業(yè)，開(kāi)展班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)、開(kāi)展班組(長(zhǎng))爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型班組，營(yíng)造班組安全文化氛圍。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組做到以老帶新與以新幫老相結(jié)合、實(shí)踐學(xué)與理論鉆相結(jié)合、創(chuàng)新與創(chuàng)效結(jié)合、組織激勵(lì)與自我鞭策結(jié)合、組織學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合等“五個(gè)結(jié)合”。(六)安全職權(quán)區(qū)隊(duì)自管——?jiǎng)?chuàng)新安全管理，構(gòu)建一流團(tuán)隊(duì)立足現(xiàn)實(shí)，客觀分析，創(chuàng)新管理，賦予區(qū)隊(duì)更充分的安全管理職能，激勵(lì)基層組織圍繞安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的管理與培養(yǎng)，發(fā)揮率先垂范作用。改革區(qū)隊(duì)長(zhǎng)產(chǎn)生機(jī)制，實(shí)行區(qū)隊(duì)長(zhǎng)民主選舉制度。加強(qiáng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)，全面提高區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的學(xué)習(xí)能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、宣傳發(fā)動(dòng)能力、決策能力、安全生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)管理能力、知人善任的能力、協(xié)調(diào)能力、自我控制約束能力、應(yīng)變能力等。創(chuàng)新區(qū)隊(duì)管理機(jī)制，打造安全高效的團(tuán)隊(duì)。在專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和安監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督下，按照“教育為主、處罰為輔”的原則，追求制度的人性化、可操作性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)根據(jù)自身實(shí)際建立健全了區(qū)隊(duì)內(nèi)部安全管理制度、安全評(píng)估制度、隱患排查治理制度、事故分析制度、正規(guī)循環(huán)作業(yè)制度、區(qū)隊(duì)教育培訓(xùn)制度等管理制度，并轉(zhuǎn)變管理思路，制定執(zhí)行了新的工作機(jī)制。(七)安全狀況專(zhuān)業(yè)自監(jiān)——整治安全環(huán)境，規(guī)范專(zhuān)業(yè)評(píng)估轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，安全生產(chǎn)融入專(zhuān)業(yè)管理。確立專(zhuān)業(yè)副礦長(zhǎng)是專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)本專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)管理全權(quán)負(fù)責(zé)；專(zhuān)業(yè)副總是專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)管理的第一責(zé)任者，對(duì)本專(zhuān)業(yè)的安全技術(shù)工作全權(quán)負(fù)責(zé)；調(diào)度室專(zhuān)業(yè)副主任是專(zhuān)業(yè)安全管理的主要責(zé)任者，對(duì)本專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理日常管理負(fù)責(zé)，重點(diǎn)抓好現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理、區(qū)隊(duì)安全檔案管理、各類(lèi)事故分析、對(duì)專(zhuān)業(yè)管理崗位人員的管理、組織專(zhuān)業(yè)各類(lèi)安全大檢查等工作。調(diào)度室的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員在承擔(dān)專(zhuān)業(yè)常規(guī)事務(wù)性管理任務(wù)的同時(shí)，也承擔(dān)專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作，全權(quán)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量控制，創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境。各專(zhuān)業(yè)將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入?yún)^(qū)隊(duì)文化建設(shè)之中，以高質(zhì)量保安全，以?xún)?yōu)質(zhì)工程促專(zhuān)業(yè)發(fā)展，保障各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。引導(dǎo)職工從上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活做起，堅(jiān)持正規(guī)操作、按章作業(yè)，全面提高工程質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)。推行動(dòng)態(tài)閉合管理，提高安全工作實(shí)效。專(zhuān)業(yè)隱患排查閉合管理，專(zhuān)業(yè)安全動(dòng)態(tài)評(píng)估。分采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、提升運(yùn)輸、通防、防治水五個(gè)專(zhuān)業(yè)。為保證評(píng)估的具體實(shí)施，各專(zhuān)業(yè)成立專(zhuān)業(yè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，由各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，專(zhuān)業(yè)副總?cè)胃苯M長(zhǎng)，部室專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)評(píng)估工作，并制定專(zhuān)業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)懲辦法。(八)安全防控自主保安——確保安全秩序，推動(dòng)科技監(jiān)察實(shí)施科技創(chuàng)新，搭建安全生產(chǎn)科技保障體系(1)建立技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。建立技術(shù)創(chuàng)新基金的同時(shí)，每年設(shè)立150余萬(wàn)元科技獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)技術(shù)革新、合理化建議、“QC”質(zhì)量小組和科技論文等項(xiàng)目進(jìn)行指標(biāo)分解，量化考核。實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，每月考核，每半年綜合評(píng)審，使科技人員每人每年都有成果，各專(zhuān)業(yè)每月都有創(chuàng)新點(diǎn)。(2)加大安全科技投入，提高安全技術(shù)裝備水平。將“科技興安”理念滲透到關(guān)系礦井安全的系統(tǒng)優(yōu)化之中，注重加大對(duì)生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)、生產(chǎn)集控系統(tǒng)、信集閉系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的科技投入。先后實(shí)施空壓機(jī)改造、對(duì)礦充電室進(jìn)行改造、對(duì)后五采區(qū)運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制、試驗(yàn)應(yīng)用大功率采煤機(jī)、在礦井中應(yīng)用聚合物L(fēng)ED鋰電礦燈、推廣應(yīng)用三采進(jìn)風(fēng)巷拐彎繩索運(yùn)人系統(tǒng)、在各個(gè)工作面軌道巷率先采用的“單軌吊運(yùn)輸系統(tǒng)”，改善了礦井的安全環(huán)境。落實(shí)主體責(zé)任，形成高效監(jiān)督機(jī)制(1)依照自主安全管理層次體系，建立三級(jí)監(jiān)督機(jī)制。三級(jí)管理人員分別是礦督察員、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理、區(qū)隊(duì)安監(jiān)員三部分構(gòu)成。其中礦督察員由安監(jiān)處的副處長(zhǎng)和督察人員組成；專(zhuān)業(yè)監(jiān)理由調(diào)度室專(zhuān)業(yè)監(jiān)理和專(zhuān)業(yè)管理人員組成，由專(zhuān)業(yè)礦長(zhǎng)直接管理；區(qū)隊(duì)安監(jiān)員由區(qū)隊(duì)自行聘用，報(bào)安監(jiān)處備案。根據(jù)安全職責(zé)，對(duì)各級(jí)監(jiān)管人員的責(zé)任范圍進(jìn)行了明確界定。按照工作范圍、職責(zé)對(duì)井上下包片范圍進(jìn)行劃分界定，做到處處有人管，事事有人問(wèn)，責(zé)任界定清楚，不留真空和盲點(diǎn)，達(dá)到了人人都是考核者、人人被考核的目的，形成了良好的工作運(yùn)行程序。(2)抓素質(zhì)，建設(shè)專(zhuān)家型安監(jiān)隊(duì)伍。推行安全自主管理模式后，繁雜的常規(guī)安全工作由各層安全管理組織自主開(kāi)展，安監(jiān)處作為礦級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅保留少量的礦級(jí)督察員，工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向安全管理制度的落實(shí)及重大隱患排查。(3)抓重點(diǎn)，實(shí)行強(qiáng)勢(shì)監(jiān)督。安全生產(chǎn)工作的主體由傳統(tǒng)的專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員轉(zhuǎn)變?yōu)槊恳晃簧a(chǎn)人員、每一個(gè)基層組織。安監(jiān)處作為專(zhuān)職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，通過(guò)推行現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)制度，加強(qiáng)對(duì)區(qū)隊(duì)安全管理制度落實(shí)情況的考核、規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工作的監(jiān)督、嚴(yán)把隱患排查，將工作重點(diǎn)放在各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況考核和重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理上。(4)嚴(yán)格管理考核，建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)各級(jí)人員職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化、量化，建立自我約束的長(zhǎng)效安全機(jī)制，達(dá)到持續(xù)提升安全管理水平的目的。建立區(qū)隊(duì)及部室以上管理人員、一般員工、安監(jiān)人員檔案積分考核細(xì)則，實(shí)行安全積分考核。取消安監(jiān)人員原崗位技能工資，不搞按比例平均分配，各級(jí)安監(jiān)人員的收入一律與安全工作業(yè)績(jī)掛鉤，實(shí)現(xiàn)了收入動(dòng)態(tài)化。礦安監(jiān)人員實(shí)行安全目標(biāo)工資制，其收入按照督察區(qū)域的安全狀況計(jì)發(fā)，采用月度預(yù)支與季度兌現(xiàn)相結(jié)合的形式。按照“層級(jí)式”安全監(jiān)管體制的要求，全礦安監(jiān)人員由礦督察員、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理、區(qū)隊(duì)安監(jiān)員三部分構(gòu)成，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)動(dòng)安監(jiān)人員積極性。(5)引入現(xiàn)代安全管理，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。評(píng)價(jià)范圍為：回采工作面、掘進(jìn)工作面、巷修工程、機(jī)電運(yùn)輸工程、通防及防治水。月度隱患排查出的獨(dú)立性隱患項(xiàng)目。所有的機(jī)電、運(yùn)輸要害崗位進(jìn)行“安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”。創(chuàng)新安全管理，實(shí)現(xiàn)工作整體提升(1)推行對(duì)標(biāo)管理，提升管理標(biāo)準(zhǔn)。不斷完善對(duì)標(biāo)管理體系，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)管理，提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)隊(duì)制定了對(duì)標(biāo)管理規(guī)劃，通過(guò)對(duì)比標(biāo)桿找差距，對(duì)比表格抓落實(shí)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)提問(wèn)題，從宏觀目標(biāo)、過(guò)程控制和微觀細(xì)節(jié)全方位地樹(shù)立標(biāo)桿、學(xué)習(xí)標(biāo)桿、超越標(biāo)桿。將對(duì)標(biāo)管理細(xì)化為按照標(biāo)準(zhǔn)管理、按照標(biāo)準(zhǔn)施工、按照標(biāo)桿操作、按照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收考核，并開(kāi)展“四個(gè)群體”對(duì)標(biāo)競(jìng)賽，即：職工之間、班組之間、崗位之間、區(qū)隊(duì)之間進(jìn)行對(duì)標(biāo)競(jìng)賽，比安全、比質(zhì)量、比效率，進(jìn)而提升企業(yè)整體安全管理水平。(2)開(kāi)展“低老壞”排查，優(yōu)化提升管理水平?？朔蜆?biāo)準(zhǔn)。對(duì)全礦安全制度、規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新梳理、重新學(xué)習(xí)，按照標(biāo)準(zhǔn)