【文章內(nèi)容簡介】 成 30人以下中毒、重傷，或一定社會影響等。 響應(yīng)程序 所有級別應(yīng)急響應(yīng)均應(yīng)立即上報至公司調(diào)度室，同時啟動礦專項應(yīng)急預(yù)案，必要時向公司提出求援。 應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)遇險（含失蹤）人員全部得救，事故現(xiàn)場得到控制，作業(yè)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。 應(yīng)急救援指揮中心在一周內(nèi)將事故處理情況上報華潤天能公司。 應(yīng)急救援指揮中心在一周內(nèi)將事故處理過程收集的資料和證據(jù)移交事故調(diào)查處理小組。 應(yīng)急救援指揮中心在一周內(nèi)寫出書面事故應(yīng)急救援總結(jié)報告，總結(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生生產(chǎn)安全事故的基本情況，事故災(zāi)難原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗教訓(xùn)和事故責(zé)任人的責(zé)任及其處理結(jié)果等。6 信息發(fā)布 礦應(yīng)急救援指揮中心具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作。7 后期處置 事故發(fā)生單位會同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，恢復(fù)生產(chǎn)，現(xiàn)場清理和處理等事項，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，保證礦區(qū)穩(wěn)定。 根據(jù)事故處理過程中出現(xiàn)的新情況及不完善的地方及時修訂應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)內(nèi)容。8 保障措施 通信與信息保障 礦應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)建立信息系統(tǒng)維護(hù)以及信息采集等制度，應(yīng)急救援指揮中心人員的通訊聯(lián)絡(luò)方式見附錄一。應(yīng)急狀態(tài)時，由應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)建立領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、指揮部及其他重要場所的通信保障方式。 應(yīng)急隊伍保障 礦救護(hù)工作與華潤天能徐州煤電有限公司軍事化救護(hù)隊簽訂協(xié)議，日常救護(hù)工作全部由公司救護(hù)隊負(fù)責(zé)，發(fā)生事故時，救護(hù)隊能在20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。公司救護(hù)隊有人員24小時值班，隨時可以出動進(jìn)行搶險救災(zāi)。 應(yīng)急物資裝備保障 ，建立本礦搶險救災(zāi)物資儲備。 經(jīng)費保障 發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，用于搶險救災(zāi)的物資、設(shè)備的投入及材料的消耗等搶險救災(zāi)費用由本礦負(fù)責(zé)籌集，必要時向公司申請調(diào)援。由保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故發(fā)生應(yīng)急救援過程中的治安保障。 技術(shù)保障由礦組織生產(chǎn)科、安監(jiān)站、技術(shù)科、機電科等相關(guān)單位人員成立安全專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。一 馬莊煤礦煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)〔2010〕華潤煤業(yè)通字019號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)華潤集團(tuán)關(guān)于開展應(yīng)急預(yù)案修訂暨安全生產(chǎn)大檢查的通知的通知》和華潤天能徐州煤電有限公司關(guān)于加強應(yīng)急預(yù)案編制的要求，為加強我礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效控制煤塵爆炸事故災(zāi)害，最大限度地降低事故損失，特編制本應(yīng)急預(yù)案。1事故類型和危害程度分析2008年9月，經(jīng)重慶煤炭研究院鑒定，%，煤塵具有爆炸性。：；。：、高壓沖擊波，摧毀整個礦井、井巷、采煤工作面，導(dǎo)致大面積頂板垮塌冒落，壓埋井下作業(yè)人員，堵塞通風(fēng)斷面；損毀礦井設(shè)備設(shè)施，吹起設(shè)備、煤石塊與井巷之間的撞擊，導(dǎo)致人員傷亡；沖擊波可以通向地面的井筒、沖擊破壞與井筒連接的地面廠房，造成地面作業(yè)人員傷亡。，引燃井下可燃物，灼傷作業(yè)人員甚至引起局部積存的瓦斯發(fā)生爆炸，造成事故災(zāi)害進(jìn)一步擴大。，隨風(fēng)流擴散，造成下風(fēng)巷道內(nèi)作業(yè)人員中毒、窒息死亡。2應(yīng)急處置基本原則“沉著指揮，科學(xué)決策，協(xié)調(diào)行動，安全快速”。具體的處理程序是：首先應(yīng)設(shè)法撤離災(zāi)區(qū)人員，搶救遇難人員；視情況切斷災(zāi)區(qū)電源；通知救護(hù)隊；迅速成立救災(zāi)指揮部，嚴(yán)格按照要求，設(shè)立若干搶救組各行其責(zé)；盡快恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)，排除爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體，尋找遇難人員?！鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，加強日常防塵管理工作，保證各采掘工作面風(fēng)量符合作業(yè)規(guī)程的要求，消除引爆火源。，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動作用，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和群眾的基礎(chǔ)作用。，協(xié)調(diào)行動。在礦指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，礦屬相關(guān)部門按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)本礦煤塵爆炸事故相關(guān)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。，安全搶救。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴大。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。，規(guī)范有序。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資準(zhǔn)備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。逐步規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。3 組織機構(gòu)及職責(zé)1）成立馬莊煤礦應(yīng)急救援指揮中心，組成人員為：總指揮：礦長副指揮：黨委副書記 安監(jiān)站長 總工程師 生產(chǎn)礦長 成 員：副總工程師 技術(shù)科科長 安監(jiān)科科長 生產(chǎn)科科長 調(diào)度主任 機電科科長 通防科科長 運輸區(qū)區(qū)長 綜合辦主任2）指揮中心設(shè)置地點：生產(chǎn)科調(diào)度室。事故應(yīng)急救援指揮部（同綜合應(yīng)急預(yù)案）。：，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓笫鹿实那闆r。，儲備搶險、救援、救護(hù)方面的裝備、物資。：是事故處理的第一指揮者，在有關(guān)人員協(xié)助下，制訂、落實營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，根據(jù)搶救方案，全面指揮搶險救災(zāi)工作。：是礦長處理災(zāi)害的第一助手，負(fù)責(zé)制訂事故的處理方案及措施，根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)展情況，及時修改、補充搶救方案。：根據(jù)作戰(zhàn)計劃和搶救方案組織處理事故人員侍命，及調(diào)集設(shè)備材料，并由指定的一名副總嚴(yán)格控制入井人員，并簽發(fā)入井人員特別許可證。：制訂搶救方案，根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)各自專業(yè)方面的工作。：是礦山救護(hù)的全面指揮員，領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊和礦輔助救護(hù)隊，執(zhí)行礦長命令，根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的援救和事故處理。：根據(jù)搶救方案，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員控制，實行有效監(jiān)督，并參與救災(zāi)方案的制訂。：提供事故狀況，完成交辦的任務(wù)。 通防科科長：按礦長命令完成臨時通風(fēng)系統(tǒng)的調(diào)整，防止災(zāi)害事故的擴大；完成其他有關(guān)通風(fēng)工作。：提供必要的技術(shù)資料、圖紙，掌握井下停送電，完成搶救工作中要安裝、拆除的臨時工程，保證主扇機電設(shè)備的完好，必要時完成反風(fēng)工作。、保衛(wèi)組組長、后勤組組長：負(fù)責(zé)救災(zāi)物品和遇難人員的運送，現(xiàn)場治安和救災(zāi)人員的生活。：及時調(diào)查事故時間、地點、性質(zhì)，及時向總指揮匯報，救災(zāi)中及時傳達(dá)指令，查明事故人員及參加救災(zāi)入井人員，保證電話暢通，完成臨時接線工作。：負(fù)責(zé)搶險救援勞保用品的供應(yīng)；參與災(zāi)后善后工作處理；負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和管理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。：備有必要的救護(hù)傷員物品，完成臨時搶救任務(wù)。 值班調(diào)度員：接到事故報告后，立即切斷與事故無直接聯(lián)系的一切電話，開放事故信號，并按《處理事故應(yīng)召人員名單》及時按順序通知到生產(chǎn)科調(diào)度室待命。負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生時間、地點和災(zāi)區(qū)情況，并將情況及時報告礦山救護(hù)隊、值班礦長、礦長、礦總工程師、公司調(diào)度室及礦其它領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位人員，及時向下傳達(dá)礦長命令；通告召集有關(guān)單位人員到生產(chǎn)科調(diào)度室待命；及時調(diào)度井下?lián)岆U救災(zāi)工作，統(tǒng)計掌握入井人數(shù)及留在井下各區(qū)域的人數(shù)。、自救器房值班員：應(yīng)根據(jù)入井人員領(lǐng)取礦燈、自救器牌號及電腦查詢的入井考勤情況，查清井下的人數(shù)和姓名，并迅速報告生產(chǎn)科調(diào)度室；對未持礦長簽發(fā)的入井許可證的人員，不得發(fā)給礦燈和自救器。4 預(yù)防與預(yù)警，包括如下主要措施：：。，包括如下主要措施：、轉(zhuǎn)載點噴霧實現(xiàn)自動化。：。，采取隔爆措施。，定期開展檢測工作。生產(chǎn)科調(diào)度室接到礦井煤塵爆炸事故的信息后，必須立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動應(yīng)對發(fā)生的事故，并采取措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴大。5 信息報告程序：，當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即匯報生產(chǎn)科調(diào)度室或值班礦長，并采取自救、互救措施和撤人準(zhǔn)備工作。，立即匯報礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長，礦長和調(diào)度室立即向公司主要領(lǐng)導(dǎo)、公司調(diào)度室報告，并啟用應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部進(jìn)行救災(zāi)。：采用電話報警。：礦搶險救災(zāi)指揮中心人員通訊錄。、報警形式均采用電話。：；；。6 應(yīng)急處置按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重大事故）響應(yīng)、Ⅱ級（重大事故）響應(yīng)、Ⅲ級（較大事故）響應(yīng)、Ⅳ級（一般事故）響應(yīng)等。 出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應(yīng)：造成或可能造成 30 人以上死亡，或造成 100人以上中毒、重傷，或造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會影響等。 出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應(yīng)：造成或可能造成 10～29人死亡，或造成 50～100人中毒、重傷，或造成 5000～10000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失，或重大社會影響等。 出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應(yīng)：造成或可能造成 3～9 人死亡，或造成 30～50 人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會影響等。 出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅳ級響應(yīng)：造成或可能造成 1～3 人死亡，或造成 30人以下中毒、重傷，或一定社會影響等。，同時啟動礦專項應(yīng)急預(yù)案，必要時向公司提出求援。，搶救遇難險人員。組織救護(hù)隊探明發(fā)生煤塵爆炸的地點、范圍和氣體成分，并同時制定搶險救災(zāi)方案。，嚴(yán)防造成新的人員傷亡和事故擴大。，進(jìn)入災(zāi)區(qū)前，必須切斷通往災(zāi)區(qū)的電源。發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅，防止引起瓦斯爆炸。，必須首先檢查災(zāi)區(qū)氣體情況及風(fēng)量、風(fēng)向、爆炸點情況等，并做好記錄，供救災(zāi)指揮部研究全面救災(zāi)方案。，應(yīng)掌握煤塵爆炸間隙規(guī)律，利用間隙進(jìn)行救災(zāi)工作，但必須派專人在災(zāi)區(qū)回風(fēng)側(cè)檢查瓦斯，如有爆炸危險，應(yīng)及時撤出在災(zāi)區(qū)內(nèi)進(jìn)行搶險救災(zāi)的人員，以保證救災(zāi)人員的安全。7 應(yīng)急物資與裝備保障礦應(yīng)按要求配備齊全各種救災(zāi)物資及裝備，安排相關(guān)部門進(jìn)行管理、維護(hù)。在井下建立井上下消防材料倉庫，要求有軌道能直通器材庫和副井井口，按要求配備齊全各類應(yīng)急物資和裝備。二 馬莊煤礦瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)〔2010〕華潤煤業(yè)通字019號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)華潤集團(tuán)關(guān)于開展應(yīng)急預(yù)案修訂暨安全生產(chǎn)大檢查的通知的通知》和華潤天能徐州煤電有限公司關(guān)于加強應(yīng)急預(yù)案編制的要求，為加強我礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效控制瓦斯事故災(zāi)害，最大限度地降低事故損失，特編制本應(yīng)急預(yù)案。1 事故類型和危害程度分析馬莊煤礦2009年瓦斯等級鑒定結(jié)果為：／t， m3／t，，／t， m3／t，馬莊礦自開采以來沒有發(fā)生過瓦斯噴出、煤（巖）與瓦斯突出現(xiàn)象，鑒定為低瓦斯礦井，礦井內(nèi)無高瓦斯區(qū)。：；；。 瓦斯爆炸的危害程度分析：、高壓沖擊波，摧毀整個礦井、井巷、采煤工作面，導(dǎo)致大面積頂板垮塌冒落，壓埋井下作業(yè)人員，堵塞通風(fēng)斷面；損毀礦井設(shè)備設(shè)施，吹起設(shè)備、煤石塊與井巷之間的撞擊，導(dǎo)致人員傷亡；沖擊波可以通向地面的井筒、沖擊破壞與井筒連接的地面廠房，造成地面作業(yè)人員傷亡。，引燃井下可燃物，灼傷作業(yè)人員甚至引起局部積存的瓦斯發(fā)生爆炸，造成事故災(zāi)害進(jìn)一步擴大。，隨風(fēng)流擴散，造成下風(fēng)巷道內(nèi)作業(yè)人員中毒、窒息死亡。2 應(yīng)急處置基本原則“沉著指揮，科學(xué)決策，協(xié)調(diào)行動，安全快速”。具體的處理程序是：首先應(yīng)設(shè)法撤離災(zāi)區(qū)人員，搶救遇險人員；視情況切斷災(zāi)區(qū)電源；通知救護(hù)隊；迅速成立救災(zāi)指揮部，嚴(yán)格按照要求，設(shè)立若干搶救組各行其責(zé)；盡快恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)，排除爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體，尋找遇難人員。“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，加強日常瓦斯管理工作，保證各采掘工作面風(fēng)量符合作業(yè)規(guī)程的要求，消除引爆火源。，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動作用，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。，協(xié)調(diào)行動。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，礦屬相關(guān)部門按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)本礦瓦斯爆炸事故相關(guān)應(yīng)急救援和應(yīng)急處置工作。，安全搶救。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴大。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。，規(guī)范有序。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資準(zhǔn)備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。逐步規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。3 組織機構(gòu)及職責(zé)，組成人員為：總指揮：礦長副指揮：黨委副書記 安監(jiān)站長 總工程師 生產(chǎn)礦長 成 員：副總工程師 技術(shù)科科長 安監(jiān)科科長 生產(chǎn)科科長 調(diào)度主任 機電科科長 通防科科長 運輸區(qū)區(qū)長 綜合辦主任：設(shè)在生產(chǎn)科調(diào)度室。事故應(yīng)急救援指揮部（同綜合應(yīng)急預(yù)案）。 指揮機構(gòu)及職責(zé)：，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓笫鹿实那闆r。，儲備搶險、救援、救護(hù)方面的裝備、物資。 礦長：是事故處理的第一指揮者，在有關(guān)人員協(xié)助下，制訂、落實營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，根據(jù)搶救方案，全面指揮搶險救災(zāi)工作。 礦總工程師：是礦長處理災(zāi)害的第一助手，負(fù)責(zé)制訂事故的處理方案及措施，根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)展情況，及時修改、補充搶救方案。 生產(chǎn)礦長：根據(jù)作戰(zhàn)計劃和搶救方案組織處理事故人員侍命，及調(diào)集設(shè)備材料，并由指定的一名副總嚴(yán)格控制入井人員，并簽發(fā)入井人員特別許可證。 礦副總工程師：制訂搶救方案，根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)各自專業(yè)方面的工作。 礦山救護(hù)隊長：是礦山救護(hù)的全面指揮員，領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊和礦輔助救護(hù)隊，執(zhí)行礦長命令，根據(jù)營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇險人員的援救和事故處理。 駐礦安全監(jiān)察站長：根據(jù)搶救方案，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員控制，實行有效監(jiān)督，并參與救災(zāi)方案的制訂。 安監(jiān)科科長：提供事故狀況，完成礦長交辦的任務(wù)。 技術(shù)科科長：提供