【文章內(nèi)容簡介】 ：1）負責搶救物資的供應，保證搶救物資及時到位；2）保證搶救資金及時到位。 醫(yī)療后勤保障組組長：分管醫(yī)療衛(wèi)生或后勤副礦長成員：辦公室、物業(yè)管理站、醫(yī)院、科技服 務中心等有關部門負責人職責：1）負責現(xiàn)場傷員的緊急救治工作；2）負責聯(lián)系外部醫(yī)院支援；3)負責搶救人員的生活、后勤保障工作；4）負責對環(huán)境進行監(jiān)測、評估，制定環(huán)境修復方案并組織實施。 救災督察組組長：安監(jiān)處長成員：安監(jiān)、工資和地面安監(jiān)站等有關部門負責人職責：1）負責災區(qū)人員的清點和核實；2）24 小時跟班督察搶險救災工作落實；3）保證現(xiàn)場安全技術措施的落實；17 / 2264）及時向搶險調(diào)度室匯報現(xiàn)場進展情況。 交通保障組組長：辦公室主任成員：辦公室、車輛維修管理中心等有關部門負責人職責：1)負責組織搶救車輛；2)負責運送事故搶救人員和搶險物資。 治安保衛(wèi)組組長：黨委副書記成員：辦公室、黨群工作部武裝保衛(wèi)和礦護衛(wèi)大隊負責人職責：1)負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場秩序。2）負責交通疏導、交通管制，確保運送搶救物資及人員的暢通；3）協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護指導，協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。 接待組組長：工會主席或后勤副礦長成員：辦公室、黨群工作部、經(jīng)營管理部等部門負責人職責：1)負責接待上級領導、兄弟單位增援人員；2)負責接待安置來訪職工家屬，負責做好傷 亡職工的善后處理工作。 事故調(diào)查組組長：安監(jiān)處長成員：安監(jiān)處、黨群工作部、辦公室、地面安監(jiān)站分管業(yè)務部室負責人職責：18 / 2261）協(xié)助和配合上級有關部門對安全生產(chǎn)事故進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證；2）協(xié)助和配合上級有關部門對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查分析；3）協(xié)助和配合上級有關部門對安全生產(chǎn)事故進行處理。 善后處理組組長：工會主席成員：工會、辦公室、退管會等有關部門負責人職責：負責傷亡人員家屬安撫、撫恤等善后處理工作。4 預防與預警 危險源監(jiān)控通過對蔣莊煤礦存在的危險因素進行排查和風險評估，確定頂板、水災、火災、瓦斯、煤塵 、壓力容器、易燃易爆及有毒有害危險品為重大危險源， 對其實行嚴格的監(jiān)測監(jiān)控。1）利用專職瓦斯檢查員、瓦斯檢測便攜儀和安全監(jiān)控系統(tǒng)，隨時監(jiān)測監(jiān)控瓦斯變化情況，使瓦斯始終處在監(jiān)控狀態(tài)中。2）要按照規(guī)定，每半月對井下所有測塵點測定一次，每月對地面所有揚塵點測定一次。每季度對采煤、掘進工作面和井下其它接塵作業(yè)場所進行一次個體呼吸性粉塵檢測。根據(jù)煤塵產(chǎn)生情況，制定相應的治理措施，確保煤塵濃度不超標。3）利用自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng)，對采煤工作面和采空區(qū)的氣體進行分析，及時發(fā)現(xiàn) 自然發(fā)火預兆。井下所有皮帶要安裝齊全保護裝置，井下所有機電硐室和配電點要上齊滅火器及沙箱，消除外因火災隱患。4）加強礦壓觀測，做好頂板來壓的預測預報。安裝頂板離層監(jiān)測儀，及時發(fā)現(xiàn)頂 板變化情況。5）堅持“預測預報 、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水方19 / 226針，定期收集、調(diào)查、核對相鄰煤礦情況，定期觀測礦井總涌水量、分水平、分采區(qū)（分地點）涌水量，各水文地質(zhì)單元的主要含水層水位，老空積水等水體的水位、水量等。根據(jù)采掘情況，及時作出水文地質(zhì)預報。6）危險化學品運輸儲存由使用部門、礦地面安監(jiān)站和科技服務中心共同負責， 嚴格按標準做好定期檢驗、巡查工作。 預警行動1）按照集團公司文件規(guī)定礦建立安全事故預警機制，按突發(fā)事件嚴重性、緊 急程度和可能波及的范圍分級預警，預警級別由低到高，依次劃分為區(qū)隊級、專業(yè)級、礦級三級預警機制。2）事故預警的分級啟動條件：對于波及范圍小，無人中傷亡未造成較大損失，基 層區(qū)隊能自行消除的突發(fā)事件，啟動區(qū)隊級預警；對于波及范圍較大，無人中傷亡但造成較大財產(chǎn)損失，基層區(qū)隊依靠自身和應急力量不能給予解決的突發(fā)事件，啟動專業(yè)級預警；對波及范圍大造成人員傷亡或造成重大財產(chǎn)損失的突發(fā)事件，啟動礦級預警。3）采用警笛報警、電話通知、短信群發(fā)的方式進行預警。4）預警信息的發(fā)布程序：對已發(fā)生的突發(fā)事件信息，在通過指揮部批準預警后，按照從礦到專業(yè)從專業(yè)到區(qū)隊逐級進行發(fā)布的程序進行。 信息報告與處置 信息報告與通知礦調(diào)度室值班電話（4063721）為 24 小時應急值守電話，安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應立即向礦調(diào)度室報告，調(diào)度員接到電話后，迅速向礦值班領導匯報同時按照本應急預案“事故電話通知順序” 和“應急救援總指 揮部成員通訊錄”通知有關人員立即到礦調(diào)度室待命。 信息上報20 / 2261）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即將事故情況上報礦，礦按照有關規(guī)定上報。2）在事故發(fā)生后 12 小時內(nèi)寫出事故書面報告，逐級上報。事故報告應包括以下內(nèi)容：a 發(fā)生事故的 單位及事故 發(fā)生的時間、地點； b 事故發(fā)生的類型；c 事故的簡 要經(jīng)過、遇 險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；d 事故原因、性質(zhì)的初步判斷；e 事故 搶救處理的情況和采取的措施，并附示意 圖；f 需要有關部 門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜； g 事故報告單位、簽發(fā)人和 報告時間。 信息傳遞 由礦長通過電話及時向集團公司安全部門針對事故的具體類型、危害程度進行匯報，并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，判斷是否報請上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急救援預案。集團公司調(diào)度室值班電話：4081164081173集團公司安全監(jiān)察局值班（傳真）電話：4081128魯南煤礦安全監(jiān)察分局值班電話：0531－85697639傳真電話：0531－85687638棗莊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局值班（傳真）電話：6991585山東煤炭工業(yè)局調(diào)度電話：053185952698 發(fā)生事故的單位要及時向礦應急救援指揮部提供與事故應急救援有關的資料。安全監(jiān)督部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關資料，為礦應急救援指揮部研究制訂救援方案提供參考。 應急撤人的條件：煤礦調(diào)度人員值班期間，接到安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警或基層區(qū)隊、安檢員、瓦斯 檢查員和汛期地面巡視員等匯報時，凡涉及下列險情之一的，不需請示領導，有權下達某個生產(chǎn)區(qū)域或整個礦井立即停止生產(chǎn)，撤離作 業(yè)人員的調(diào)度指令，然后再按規(guī)定向值班領導和礦長以及21 / 226上級部門匯報。1）汛期本地區(qū)氣象預報為降雨橙色預警天氣或 24 小時以內(nèi)連續(xù)觀測降雨量達到 50mm 以上；或受上游水庫 、河流等泄洪威脅時；或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的；2）井下發(fā)生突水；或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況，危及職工生命及礦井安全的；3）井下發(fā)生瓦斯、煤塵、火災、沖 擊地壓等事故的； 4）供電系統(tǒng)發(fā)生故障，不能保證礦井安全供電的；5）主要通風機發(fā)生故障；或通風系統(tǒng)遭到破壞，不能保證礦井正常通風的；6）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報警，情況不明的；7）煤層自燃發(fā)火有害氣體指標超限或發(fā)現(xiàn)明火的；8）井下工作地點瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定的；9）采掘工作面有冒頂征兆，采取措施不能有效控制；或采掘工作面受沖擊地壓威脅，采取防沖措施后，仍未解除沖擊地壓危險的；10）有其他危及井下人員安全險情的。5 應急響應 響應分級按照人員傷亡或生命受危及程度、造成的經(jīng)濟損失、事故波及范圍，將事故 應急響應分為三級。I 級 ：1～2 人（含 2 人）傷亡或生命受到危及；或造成 100（含100）～500 萬元的經(jīng)濟損失；或達到該級事故波及的范圍標準。II 級 ：1 人傷 亡或生命受到危及；或造成 50（含 50）～100 萬元的經(jīng)濟損失；或達到該級事故波及的范圍標準。III 級：人員生命無危及；或造成的經(jīng)濟損失小于 50 萬元；或達到該級事故波及的范圍標準。22 / 2263 人以上（含 3 人）傷亡或生命受到危及；或事故波及范圍大、無法控制事故現(xiàn)場形勢；或造成的經(jīng)濟損失大于 500 萬元時，報請集團公司啟動相應應急預案。礦應急救援指揮部總指揮接到匯報后，參照響應分級，迅速作出判斷，確定警報和響應級別，發(fā)出“ 應急警報 ”，下達啟動礦應急救援預案的命令。I 級響應啟動礦級應急救援；II 級響應啟動專業(yè)級應急救援；III 級響應啟動區(qū)隊級應急救援。如果事故較小，不足以啟動礦應急預案，則發(fā) 出“ 預警” 警報，密切關注事態(tài)發(fā)展變化。 響應程序 應急指揮1）礦事故搶救辦公室接到總指揮命令后，立即按“生產(chǎn)安全事故電話通知順序”，采用 電話通知和短信群發(fā)相結(jié)合的方式，通知指 揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，通知有關搶救搶險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場。2）礦事故搶救辦公室同時根據(jù)總指揮的指示，按國家有關規(guī)定立即將所發(fā)生事故基本情況報告給上級有關部門。3）指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室，聽取事故簡單情況介紹，接受 總指揮命令，分頭開始行動。4）應急啟動后，要求盡快做到應急救援人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡，調(diào) 配救援所需的應急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和技術組趕赴事故現(xiàn)場。如需 緊急疏散或轉(zhuǎn)移人員，報警通知企業(yè)員工家屬（可采用“緊 急廣播” 與 “警笛” 相結(jié)合的方式） 應急行動1）礦應急救援指揮部成員到達后，根據(jù)實際情況立即成立相關的專業(yè)組，各 專業(yè)組均在救援指揮部的協(xié)調(diào)下工作，并服從其指揮。2）搶救組和技術組根據(jù)現(xiàn)場情況協(xié)同救援指揮部進行事故初始評估，劃分 現(xiàn)場工作區(qū)（危險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案23 / 226和安全措施。3）礦山救護隊或消防隊、各專業(yè)組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進行現(xiàn)場搶救。4）在執(zhí)行應急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開展人員救助、工程搶險、警戒與交通管制、醫(yī)療救護、人群疏散、現(xiàn)場監(jiān)測等工作。5）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和有關人員必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄 和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 擴大應急1）在事故搶救搶險過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故（事件）無法得到有效控制，礦應急救援指揮部要立即向集團公司匯報應，啟動集團公司應急預案。2）由集團公司應急救援總指揮決定在集團公司內(nèi)部其他單位之間協(xié)調(diào)設備或人員力量進行增援，必要時向上級機關求援，請求兄弟單位或政府部門進行增援，邀請省內(nèi)外、國內(nèi)外有關專家咨詢或協(xié)助搶險，啟動 上一級事故應急救援預案，實施擴大的應急響應。3）必要時集團公司應急救援總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移，或請求地方政府組織周邊群眾進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。 應急結(jié)束1)搶險救援行動完成后，進入臨時應急恢復 階段，救援指揮部要組織現(xiàn)場清理、人 員清點和撤離。2)搶 救 結(jié)束后，專家技術組要協(xié)助指揮部制定恢復生 產(chǎn)、生活計劃。3）應急結(jié)束后，礦應急救援指揮部宣布應急響應結(jié)束，應急人員24 / 226撤回本單位，搶救辦公室進行應急總結(jié)評審。6 信息發(fā)布1）由應急救援指揮部指定人員統(tǒng)一負責新聞媒體的接待和對外發(fā)布由救援指揮部審定后的事故信息。2）事故處置完畢后，由礦應急救援指揮部形成事故處置書面報告，上報集團公司及上級有關部門。7 后期處置1）科技服務中心等部門負責事故后期的污染物處理。2）黨群工作部和辦公室等部門負責事故后期的善后賠償、影響消除。4）生產(chǎn)技術部等部門負責事故后期的生產(chǎn)秩序恢復。5）安監(jiān)處負責對搶險過程和應急救援能力的評估及應急預案的修訂。8 保障措施 通信與信息保障1）信息通信文印中心要制定礦應急通信支持保障預案，保證在各種應急情況下井上下各地點都能夠通信暢通，信息傳遞及時。2）礦領導小組成員要配備完好的通訊工具，并始終保持全天侯在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。3）礦應急救援辦公室要公布應急聯(lián)系電話，并根據(jù)職務及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到礦所屬各單位。礦調(diào)度室（地面）：4063721礦調(diào)度室（井下）：2222225 / 226集團公司調(diào)度室：4081166 4081173報警電話：4081702（薛城站）、4073000 （棗莊站） 4052900（尹洼站） 應急隊伍保障 救護隊伍情況 救護隊全體隊員共 30 人，三名管理人員，其中一名救護隊長，兩名救 護副隊長，救護隊員共 27 人，配備兩個戰(zhàn)備小隊，每個小隊 10 人編制，并配有一名副隊長跟小隊處理一切事務，一個小隊24 小時戰(zhàn)備值班，另一個小隊 24 小時戰(zhàn)備待機。救護隊值班電話：4064744　 　4065703救護隊隊長：張廣舉 辦公室：4065702 手機 13589633671 救護隊車輛：現(xiàn)有一輛戰(zhàn)備值班車，一輛救護車。 救護裝備情況：具有礦山救護隊三級資質(zhì)條件的救護裝備。 救護隊要加強應急訓練和演習，保證在應急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成指揮部交給的搶救任務。 醫(yī)院要制定應急醫(yī)療保障預案，保證在各種應急情況下能及時有效地救治各種受傷人員。 黨群工作部的武裝保衛(wèi)口要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制，維持治安秩序。 應急物資裝備保障1）器材供應站要制定應急物資裝備保障預案，保證礦在各種生產(chǎn)安全事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備。2）所有的搶救物資、設備要按規(guī)定配齊配足，不得隨意挪用。3）做好各種搶險設備的統(tǒng)計造冊。4）超前做好防洪搶險的準備工作。防洪設備要時刻處于完好狀態(tài)。要隨時掌握礦井區(qū)域的水情、變電所的容量、負荷等，建立設施管理26 /