【文章內容簡介】 人員應立即展開自救和互救，同時立即報告本礦負責人。主要負責人接到報告后，必須立即向甲馬池鎮(zhèn)人民政府、縣商務局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向甲馬池鎮(zhèn)人民政府、縣商務局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告。報告內容：礦井概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況。為及時跟蹤報告事故搶救和處理情況，應由現(xiàn)場應急救援指揮部安排專人負責收集，掌握事故搶救和處理進展情況，及時向有關部門報告事態(tài)發(fā)展和救援情況，直至事故搶救工作結束。特殊情況可直接撥打110（119）報告。本礦24小時值守電話為： 134030553335　應急響應　應急分級根據(jù)事故嚴重程度、可控性、救災難度和影響范圍，原則上按照發(fā)生一般事故（四級）、較大事故（三級）、重大事故（二級）和特別重大事故（一級）四級礦山事故災難，分別啟動相應級別應急預案，組織實施應急救援工作。Ⅳ級：一般事故，是指造成1～2人死亡，或者30人以下重傷，或一定社會影響的事故。Ⅲ級：較大事故，是指造成3～9人死亡，或者30人以上50人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失較大、或較大社會影響等事故。Ⅱ級：重大事故，是指造成10～29人死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。Ⅰ級：特別重大事故，是指造成30人及以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，公司應急救援指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場需要，組織協(xié)調公司各部門進入應急響應狀態(tài)，如是一般事故（指造成1～2人死亡，或者30人以下重傷，或一定社會影響的事故），應及時上報信息，相應進入四級響應狀態(tài)；如有較大以上事故出現(xiàn)的可能，本公司的救援力量不能應付時，除及時上報信息外，還要立即請求上級單位及其他外部救護隊伍進行支援的準備。 響應程序企業(yè)急響應程序過程可分為接警、響應級別確定、報警、應急啟動、救援行動、擴大應急、應急恢復和應急結束等過程 （1）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應及時向井口調度室報告，井下跟班礦長應立即啟動專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大，避免生產(chǎn)安全事故可能造成的次生、衍生災害，與此同時，應向公司應急救援指揮部報告。（2）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應急響應時，公司應急救援指揮部啟動并實施本預案，做好指揮、領導工作。（3）本預案啟動時，公司內各有關部門應按照應急預案規(guī)定的職責組織實施救援，不得拖延、推諉。（4）當發(fā)生較大、重大、特大事故，本公司的救援力量難以應對，需要上級政府、部門或其他應急力量支援時，由公司應急救援指揮部向上級政府提出請求。（5）嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救人員、防止事故擴大等原因，確需移動現(xiàn)場物件的，應盡可能地作出標志，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡?！本仍藛T的安全防護（1）、在搶險救災過程中，專業(yè)輔助救援隊伍人員，根據(jù)礦山事故的類別、性質，要采取安全防護措施。（2）搶救井下事故以專業(yè)礦山救援人員為主，礦方人員配合時要有嚴格的安全保障措施。礦井調度室嚴格控制進入災區(qū)人員的數(shù)量，所有應急救援工作人員必須攜帶安全保護裝備，才能進入事故搶救區(qū)域實施應急救援工作。（3）救援人員必須認真按救援方案和安全措施執(zhí)行，確保自身安全。（4）所有應急救援工作地點都要安排專人檢測氣體成分、風向和溫度等，保證工作地點的安全。　專項應急預案與現(xiàn)場處置方案根據(jù)本礦危險源特點，公司根據(jù)事故類別在制定了瓦斯爆炸事故、頂板事故專項應急預案的同時，還制定了火災事故現(xiàn)場處置方案、機電運輸事故現(xiàn)場處置方案、井下爆破事故現(xiàn)場處置方案、礦井突然停電事故現(xiàn)場處置方案等現(xiàn)場搶救指揮部在進一步核實事故災害性質、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型，救災的人力和物力以及之前開展的救援情況，按照專項應急預案或者現(xiàn)場處置方案的要求，做好施救工作?！苯Y束當?shù)V井事故應急處置工作結束，遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，井下條件符合《煤礦安全規(guī)程》有關標準，導致次生、衍生事故隱患或相關危險因素排除后，企業(yè)已經(jīng)進入恢復階段，應急宣告結束。一般安全生產(chǎn)事故災難應急救援由公司應急救援總指揮或經(jīng)總指揮授權宣布應急結束；較大及以上安全生產(chǎn)事故災難應急救援由上級部門宣布應急結束。并按規(guī)定將應急結束逐級上報上級部門批準后實施。在應急狀態(tài)終止后，應根據(jù)需要，立即成立事故調查組，組織信息發(fā)布，說明有關事故處理完畢后的調查結果、采取的措施、善后處理的安排及預防改進措施等。事故調查組職責：按照“四不放過”原則進行事故調查、處理；負責在短時間內恢復生產(chǎn)，并落實防范措施；積極配合上級調查組的工作。6　信息發(fā)布 信息發(fā)言人本公司信息發(fā)言人由應急救援總指揮喬仕建擔任或由喬仕建授權相關人員（部門）擔任。 信息發(fā)布原則（1）礦山突發(fā)事故信息報告要貫穿預測預警、應急處置、善后恢復全過程，并及時匯總分析。（2）按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則，對于一般突發(fā)事故的信息，立即先電話報告，并在1小時內將詳細情況上報相關部門。（3）信息報告應主題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時間、地點、工程項目概況、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施；事故報告單位等。緊急情況下，可先用電話口頭報告，之后采用文字報告。 信息發(fā)布程序現(xiàn)場資料收集→上報應急指揮部→應急指揮部分析核查→總指揮或總指揮授權人發(fā)布。發(fā)布的信息要實事求是、客觀公正、內容詳實、及時準確。7　后期處置礦井災害事故發(fā)生后，會造成人員傷亡、設施設備的損壞，破壞正常的生產(chǎn)秩序。為了盡快恢復生產(chǎn)，合理有效地做好事故后期的處置工作，后期處置是及時、有序地開展應急救援工作的重要環(huán)節(jié)?！∩坪筇幚? 后勤保障及善后工作組要會同有關部門積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對事故災難中的傷亡人員及其親屬，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。對緊急調集、征用有關部門的物資按價付款或歸還?！”ｋU事故災難發(fā)生后，公司應及時聯(lián)系相應的承保公司，開展應急救援人員和受災人員的保險受理、賠付工作，提供經(jīng)濟補償。　事故調查根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定組成事故調查組。事故調查組應在事故處置階段介入收集有關資料。應急狀態(tài)結束后，要通過下井勘察、現(xiàn)場模擬、計算以及找當事人調查詢問、查閱相關圖紙資料等手段，配合和協(xié)助上級機關開展事故調查。事故調查組應履行下列職責：查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；認定事故的性質和事故責任；提出對事故責任者的處理建議；總結事故教訓，提出防范和整改措施；提交事故調查報告。　工作總結與評估應急響應和救援工作結束后，由應急救援指揮部辦公室牽頭，按照“四不放過”原則，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。應急救援辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，并將總結評估報告報咸豐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。8　保障措施　通信與信息保障公司有關部門、輔助救護隊、應成立事故信息中心，并確保信息暢通。規(guī)范事故信息獲取、分析、整理、發(fā)布、報送的格式和程序。保證各應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。公司應急救援指揮部成員單位之間建立以有線、無線相結合為基礎的應急通信系統(tǒng)，并大力發(fā)展視頻遠程傳輸技術，保障通信暢通。指揮部成員、指揮部辦公室人員的住宅電話和手機作為備用聯(lián)系方案，移動電話必須保證24小時開機（公司應急救援指揮部成員聯(lián)系表見附件1；外部應急救援相關單位聯(lián)系表見附件附件附件6）?！【仍犖楸Ｕ厦旱V輔助救護隊是本公司生產(chǎn)安全事故應急救援的主要力量，主要負責本礦井事故災害的搶救和搶險，應嚴格執(zhí)行24小時戰(zhàn)備值班制度，隨時應對各種突發(fā)事故災害的搶救和處理。要全面加強隊伍建設，嚴格訓練和管理，提高隊員體能和技能，開展事故應急救援演練，保持較強的隊伍戰(zhàn)斗力。同時企業(yè)還必須一批兼職的應急救援隊伍，并加強日常演練和隊伍建設，協(xié)助配合煤礦事故應急救援工作（公司輔助救護隊員聯(lián)系表見附件5）?！〖夹g保障建立煤礦事故應急救援技術組，為事故應急救援工作提供技術支持和保障。應急救援指揮部可根據(jù)事故類別和嚴重程度隨時調集相關技術人員協(xié)助事故的搶救、調查和分析。煤礦應有及時填繪的能反映實際情況的井上、下對照圖，采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和避災路線圖等必備的圖紙資料。圖紙資料要有專柜專人管理，建立臺帳，并可隨時提供?！毖b備及物資保障輔助救護隊必須按《煤礦救護規(guī)程》的規(guī)定配齊救援裝備，不足或損壞、報廢的，必須及時補充，并對各種裝備加強日常維護，保證狀態(tài)良好。為有效地開展煤礦生產(chǎn)事故應急救援工作，公司要按照礦井《災害預防與處理計劃》的要求，建立健全井上、井下消防材料庫，儲備一定的局扇、風筒、水泵、水管、滅火器、施工材料等必需的救災裝備、物資，確保應急救援時有充足的物資保障（救護裝備及應急設施與物資配備見附件4）?！♂t(yī)療衛(wèi)生保障加強急救醫(yī)療體系建設，根據(jù)就近的原則，確定楊洞衛(wèi)生院、咸豐縣人民醫(yī)院、咸豐縣中醫(yī)院、為傷員救治定點醫(yī)療單位，組織協(xié)調各醫(yī)療救護隊伍對傷員實施醫(yī)療救治。　經(jīng)費保障事故救援資金由事故責任礦井生產(chǎn)安全費用支付。煤礦應按規(guī)定提足生產(chǎn)安全費用，并將安全費用的一部分作為應急救援經(jīng)費，保證?？顚Ｓ茫⒛茈S時取出，確保應急救援時有足夠的經(jīng)費保障。 交通運輸保障礦井發(fā)生災難事故后在應急響應時，公司要充分利用和積極調配現(xiàn)有的交通資源，能保證及時調運有關應急救援人員、裝備和物資。 社會治安保障在災害事故應急響應時，安全保障組負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時請求咸豐縣公安局和當?shù)嘏沙鏊葐挝粎f(xié)助礦井事故災害現(xiàn)場的治安警戒和治安管理。9.　培訓與演練　培訓（1）公司應急救援指揮部辦公室應會同公司有關部門，組織開展應急宣傳教育，提高相關方面的應急意識，熟悉各類災害下的應急救援程序及自救互救知識、相關避災路線等，減少人員傷亡。（2）公司安全生產(chǎn)辦公室要組織編制對各類專業(yè)應急人員、煤礦特種作業(yè)人員、企業(yè)員工的年度培訓計劃，并組織實施。同時要對各類培訓工作進行總結，內容應包括：培訓時間、培訓內容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。（3）新招收的礦山輔助救護隊員必須經(jīng)過至少一個月的救護知識基礎培訓，經(jīng)考試合格后，才能成為正式輔助救護隊員。同時每年還必須接受2周的再培訓和知識更新教育。使他們熟悉應急救援工作的基本程序，熟練掌握煤礦個人防護設備(如氧氣呼吸器、自救器等)的使用。 演練公司應急救援指揮部每年必須至少組織1次礦井救災演習。應急救援指揮部辦公室應針對預案內容要求，制訂應急演練計劃，做好演練的策劃，演練結束后做好總結?？偨Y內容應包括：演練項目和內容、參加演練的單位、部門、人員和演練的地點、起止時間、演練過程中的環(huán)境條件、演練動用設備、物資、演練效果、改進的建議、演練過程記錄(包括文字、音像資料等)。10　獎懲　獎勵在安全生產(chǎn)事故災害應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，應根據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。（2）防止或搶救事故災害有功，使公司職工的生命免受損失或者減少損失的。（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻的?！√幜P在安全生產(chǎn)事故災害應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視其情節(jié)和危害后果給予處分；其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機關按照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；（1）不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災害真實情況的。（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。（5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。（7）有其他危害應急工作行為的。生產(chǎn)安全事故應急救援工作中的獎勵、處罰條件和內容納入公司安全生產(chǎn)獎懲制度。11　附則　術語和定義（1）應急預案——針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。（2）綜合應急預案——是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織機構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。（3）專項應急預案——專項應急預案是針對具體的事故類別(如煤礦火災、冒頂、突水等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。（4）現(xiàn)場處置方案——現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。 （5）應急準備——針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。（6）應急響應——事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。（7）應急救援——在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動?！☆A案的備案根據(jù)屬地管理的原則，本預案經(jīng)組織專家評審并按照評審意見修改后，分別向咸豐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、咸豐縣商務局、甲馬池鎮(zhèn)人民政府等單位備案。 維護與更新公司將根