【正文】 ，傳達企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的命令。（6）礦山事故擴大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。礦井發(fā)生重大事故后，必須立即在事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，由有關(guān)部門負責人和輔助救護隊人員組成，主要負責指揮井下現(xiàn)場搶救工作，及時處理各種安全生產(chǎn)事故。（2）現(xiàn)場搶險救援組：由李志平、余家艷、熊貞東、薛先清等人組成，主要根據(jù)事故性質(zhì)、災(zāi)區(qū)情況、事故礦井的年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃，組織制定搶險救災(zāi)技術(shù)方案，組織輔助救護隊員、技術(shù)人員、礦井有關(guān)人員開展搶險救災(zāi)、現(xiàn)場控制和保護工作。（4）醫(yī)療救護組：由熊貞桂、陳飛、鄭連規(guī)等人組成，主要負責組織協(xié)助有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員，對傷員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。（6）安全保障組：由吳長華、李德權(quán)等人組成，主要負責協(xié)助當?shù)鼐κ鹿实攸c及周邊地區(qū)進行警戒，維護治安，保障道路交通暢通、確保搶險救援工作順利開展。事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責是： （1）根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、波及范圍、人員分布、救災(zāi)的人力和物力，制定搶險方案和安全措施； （2）調(diào)動救援力量，積極搶救遇難人員，防止事故擴大； （3）及時向公司應(yīng)急救援指揮部傳達事故搶險進度等搶險信息； （4）隨時和井下基地、事故現(xiàn)場指揮人員保持聯(lián)系，發(fā)布戰(zhàn)斗指令； （5）宣布現(xiàn)場搶險工作結(jié)束，制定恢復(fù)生產(chǎn)安全措施。礦山應(yīng)急救援技術(shù)組的職責是：（1）參加礦山事故災(zāi)難救援方案的研究；（2）研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施，為應(yīng)急救援決策提出意見和建議；（3）提出防范事故措施建議；（4）為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。（4）公司應(yīng)根據(jù)礦井下地質(zhì)條件，可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度建立礦井基本情況和事故隱患及危險源臺帳，對重大事故隱患及重大危險源應(yīng)立即上報縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工業(yè)行業(yè)聯(lián)合會備案。 事故預(yù)防堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，建立健全煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制，搞好煤礦生產(chǎn)安全事故的預(yù)防預(yù)警工作，通過開展隱患排查治理工作，進一步落實煤礦的安全生產(chǎn)主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監(jiān)控機制、重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制事故的發(fā)生，促進煤礦安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn)，重點抓好頂板、水害、“一通三防”等環(huán)節(jié)的事故預(yù)防。在上班前和放炮后進入工作面，班組長和頂板支護工要由外向內(nèi)進行認真的敲幫問頂，對較破碎的頂板、邊幫要及時進行處理，一時無法處理的，要及時支護；對于受損支架，要及時修復(fù)，在確保安全的情況下，才允許其他人員進入工作面作業(yè)。技術(shù)人員對采掘工作面的支護情況，要在作業(yè)規(guī)程中明確作出規(guī)定，專職安全員要對支護是否到位和支護質(zhì)量進行監(jiān)督管理。經(jīng)煤炭行業(yè)管理部門歷年所作的瓦斯等級鑒定，礦井的瓦斯涌出量較低，為低瓦斯礦井。（1）、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》中有關(guān)瓦斯管理的規(guī)定，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，凡是在采、掘工作面風流中瓦斯?jié)舛冗_1%時，瓦檢人員必須立即通知作業(yè)人員立即停止作業(yè)，撤出工作面所有人員進行處理。（2）、%時，必須用井下電話報告安監(jiān)科和礦技術(shù)負責人，礦技術(shù)負責人匯同安監(jiān)科必須立即查明瓦斯?jié)舛雀叩脑?，及時落實措施，進行處理，并將處理的情況報告分管領(lǐng)導(dǎo)。采煤工作面、掘進工作面局部地方瓦斯?jié)舛冗_2%時，附近20米以內(nèi)有機器運轉(zhuǎn)時，瓦檢員必須立即通知機器操作人員立即停止機器運轉(zhuǎn)，必須在瓦斯?jié)舛冉档?%以下時，才允許開動機器，任何人未經(jīng)瓦檢人員允許不得重新開機。臨時停工地點如需重新作業(yè)，必須首先通知瓦檢人員進行瓦斯檢查，待瓦斯?jié)舛冗_到規(guī)定值以下，方可重新進行工作。（6）、井下不準使用電爐取暖，不準使用電焊。（8）、為防止瓦斯積聚，礦井通風系統(tǒng)隨時保持暢通，所有獨頭掘進巷道必須設(shè)置局扇送風。（9）、為避免采空區(qū)、廢棄巷道中的廢氣體進入回風巷道，任何人員不得進入采空區(qū)和廢棄巷道，對采空區(qū)和廢棄巷道要及時進行永久性封閉，并設(shè)置警示牌和柵欄。本礦井下水害事故的主要預(yù)防措施：采掘工作面開工前進行防治水安全技術(shù)論證；經(jīng)常清理采區(qū)和主平硐的排水溝，保證水溝暢通無阻；作業(yè)地點嚴格執(zhí)行“有疑先停、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原則；加強對礦井范圍內(nèi)開采的煤礦及老窯、采空區(qū)進行普查，及時把積水區(qū)域填繪在相關(guān)圖件上，并標明其位置、范圍及積水數(shù)量；加強對井下排水設(shè)備的維護和檢修，確保設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，保證設(shè)備的排水能力滿足要求。、窒息事故的主要預(yù)防措施加強局部通風管理：局部通風機按要求安裝，杜絕產(chǎn)生循環(huán)風；保證導(dǎo)風筒按標準懸掛和聯(lián)接，減少漏風和通風阻力，保證工作面有足夠的新鮮風流。加強通風設(shè)施管理：臨時停工地點必須設(shè)置柵欄和警標，盲巷、廢巷及時設(shè)置永久性密閉，永久密閉和柵欄要統(tǒng)一編號，登記造冊，統(tǒng)一管理；礦井安全生產(chǎn)管理人員、安全檢查員要經(jīng)常對井下通風設(shè)施進行檢查，被破壞或受損的要及時修復(fù)；井下通風設(shè)施、設(shè)備需要拆除或遷移的，要經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準同意后方可進行。本礦井煤塵經(jīng)2007年4月采樣送煤炭科學(xué)研究總院重慶分院鑒定，送檢的煤樣雖無爆炸危險性，但還是應(yīng)采取以下預(yù)防措施：（1）、掘進工作面必須采用風鉆濕式作業(yè)，禁止干打眼，降低粉塵濃度。（3）、對產(chǎn)生粉塵濃度較大的煤炭轉(zhuǎn)載點，如井下煤倉要實行灑水降塵，定期清掃煤倉，巷道周圍內(nèi)的積塵。（5）、合理分配風量，確保各采掘工作面，硐室有足夠的風量，控制瓦斯超限，創(chuàng)造良好的氣候條件。、運輸事故預(yù)防措施（1）、提升絞車司機提升運行前必須嚴格檢查絞車底座的地腳螺釘是否堅固可靠，否則不許開動絞車。（3）、隨時檢查鋼絲繩的完好情況，如發(fā)現(xiàn)鋼絲繩直徑＜5%時，應(yīng)立即停止絞車運輸。（4）、對變坡點處設(shè)置的擋車器具是否完好可靠，嚴防跑車事故發(fā)生。（6）、絞車在運行中，嚴禁任何人員出入井，嚴格執(zhí)行“行車不行人，行人不到車”的安全管理制度。（8）、在推車中，嚴禁任何人開“英雄”車，一人兩車，人搭車和“放手車”。（10）、礦車在運行中下道時，嚴禁任何人用手抬車輪子，防止輪子砸手傷人。　預(yù)警行動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后，按照應(yīng)急救援預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動，預(yù)防事故發(fā)生。紅色預(yù)警(I級) ：可能發(fā)生30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；橙色預(yù)警(Ⅱ級 ) ：可能發(fā)生 1029人死亡、5099人受傷（包括急性工業(yè)中毒）或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；黃色預(yù)警(Ⅲ級) ：可能發(fā)生39人死亡，或者1049人受傷（包括急性工業(yè)中毒）或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；藍色預(yù)警(Ⅳ級) ：可能發(fā)生3人以下死亡，或10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒）或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失事故。主要獲取途徑有上級部門預(yù)警通知、電視臺、廣播、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、無線通信手段等。有關(guān)部門發(fā)布大風、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級別預(yù)警時，企業(yè)事故應(yīng)急指揮小組按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進行響應(yīng)。煤礦管理人員、安全員上崗到位，嚴格制止并糾正違章作業(yè)現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時密切關(guān)注預(yù)警信息的調(diào)整，做好搶險的各項準備工作。必要時，停止爆破、高處作業(yè)。（4）紅色預(yù)警響應(yīng)：收到可能影響礦井作業(yè)安全的預(yù)警信息后，停止井下采掘作業(yè)，井下作業(yè)人員撤離到井上安全地帶，必要時停止銷售。主要負責人接到報告后，必須立即向甲馬池鎮(zhèn)人民政府、縣商務(wù)局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告。報告內(nèi)容：礦井概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當報告的情況。特殊情況可直接撥打110（119）報告。Ⅳ級：一般事故，是指造成1～2人死亡，或者30人以下重傷，或一定社會影響的事故。Ⅱ級：重大事故，是指造成10～29人死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場需要，組織協(xié)調(diào)公司各部門進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，如是一般事故（指造成1～2人死亡，或者30人以下重傷，或一定社會影響的事故），應(yīng)及時上報信息，相應(yīng)進入四級響應(yīng)狀態(tài)；如有較大以上事故出現(xiàn)的可能，本公司的救援力量不能應(yīng)付時，除及時上報信息外，還要立即請求上級單位及其他外部救護隊伍進行支援的準備。 （1）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)及時向井口調(diào)度室報告，井下跟班礦長應(yīng)立即啟動專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大，避免生產(chǎn)安全事故可能造成的次生、衍生災(zāi)害，與此同時，應(yīng)向公司應(yīng)急救援指揮部報告。（3）本預(yù)案啟動時，公司內(nèi)各有關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責組織實施救援，不得拖延、推諉。（5）嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救人員、防止事故擴大等原因，確需移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)盡可能地作出標志，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡。（2）搶救井下事故以專業(yè)礦山救援人員為主，礦方人員配合時要有嚴格的安全保障措施。（3）救援人員必須認真按救援方案和安全措施執(zhí)行，確保自身安全。　專項應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場處置方案根據(jù)本礦危險源特點，公司根據(jù)事故類別在制定了瓦斯爆炸事故、頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案的同時，還制定了火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案、機電運輸事故現(xiàn)場處置方案、井下爆破事故現(xiàn)場處置方案、礦井突然停電事故現(xiàn)場處置方案等現(xiàn)場搶救指揮部在進一步核實事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型，救災(zāi)的人力和物力以及之前開展的救援情況，按照專項應(yīng)急預(yù)案或者現(xiàn)場處置方案的要求，做好施救工作。一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援由公司應(yīng)急救援總指揮或經(jīng)總指揮授權(quán)宣布應(yīng)急結(jié)束；較大及以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援由上級部門宣布應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)需要，立即成立事故調(diào)查組，組織信息發(fā)布，說明有關(guān)事故處理完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進措施等。6　信息發(fā)布 信息發(fā)言人本公司信息發(fā)言人由應(yīng)急救援總指揮喬仕建擔任或由喬仕建授權(quán)相關(guān)人員（部門）擔任。（2）按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則，對于一般突發(fā)事故的信息，立即先電話報告，并在1小時內(nèi)將詳細情況上報相關(guān)部門。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時間、地點、工程項目概況、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施；事故報告單位等。 信息發(fā)布程序現(xiàn)場資料收集→上報應(yīng)急指揮部→應(yīng)急指揮部分析核查→總指揮或總指揮授權(quán)人發(fā)布。7　后期處置礦井災(zāi)害事故發(fā)生后，會造成人員傷亡、設(shè)施設(shè)備的損壞，破壞正常的生產(chǎn)秩序。　善后處理 后勤保障及善后工作組要會同有關(guān)部門積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對緊急調(diào)集、征用有關(guān)部門的物資按價付款或歸還?！∈鹿收{(diào)查根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定組成事故調(diào)查組。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，要通過下井勘察、現(xiàn)場模擬、計算以及找當事人調(diào)查詢問、查閱相關(guān)圖紙資料等手段，配合和協(xié)助上級機關(guān)開展事故調(diào)查?！」ぷ骺偨Y(jié)與評估應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部辦公室牽頭，按照“四不放過”原則，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。8　保障措施　通信與信息保障公司有關(guān)部門、輔助救護隊、應(yīng)成立事故信息中心，并確保信息暢通。保證各應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。指揮部成員、指揮部辦公室人員的住宅電話和手機作為備用聯(lián)系方案，移動電話必須保證24小時開機（公司應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系表見附件1；外部應(yīng)急救援相關(guān)單位聯(lián)系表見附件附件附件6）。要全面加強隊伍建設(shè)，嚴格訓(xùn)練和管理，提高隊員體能和技能，開展事故應(yīng)急救援演練，保持較強的隊伍戰(zhàn)斗力?！〖夹g(shù)保障建立煤礦事故應(yīng)急救援技術(shù)組，為事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和保障。煤礦應(yīng)有及時填繪的能反映實際情況的井上、下對照圖，采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等必備的圖紙資料?！?yīng)急裝備及物資保障輔助救護隊必須按《煤礦救護規(guī)程》的規(guī)定配齊救援裝備，不足或損壞、報廢的，必須及時補充，并對各種裝備加強日常維護，保證狀態(tài)良好?！♂t(yī)療衛(wèi)生保障加強急救醫(yī)療體系建設(shè)，根據(jù)就近的原則，確定楊洞衛(wèi)生院、咸豐縣人民醫(yī)院、咸豐縣中醫(yī)院、為傷員救治定點醫(yī)療單位，組織協(xié)調(diào)各醫(yī)療救護隊伍對傷員實施醫(yī)療救治。煤礦應(yīng)按規(guī)定提足生產(chǎn)安全費用，并將安全費用的一部分作為應(yīng)急救援經(jīng)費，保證?？顚Ｓ茫⒛茈S時取出，確保應(yīng)急救援時有足夠的經(jīng)費保障。 社會治安保障在災(zāi)害事故應(yīng)急響應(yīng)時，安全保障組負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設(shè)備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。9.　培訓(xùn)與演練　培訓(xùn)（1）公司應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)會同公司有關(guān)部門，組織開展應(yīng)急宣傳教育，提高相關(guān)方面的應(yīng)急意識，熟悉各類災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識、相關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡。同時要對各類培訓(xùn)工作進行總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。同時每年還必須接受2周的再培訓(xùn)和知識更新教育。 演練公司應(yīng)急救援指揮部每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習。總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：演練項目和內(nèi)容、參加演練的單位、部門、人員和演練的地點、起止時間、演練過程中的環(huán)境條件、演練動用設(shè)備、物資、演練效果、改進的建議、演練過程記錄(包括文字、音像資料等)。（2）防止或搶救事故災(zāi)害有功，使公司職工的生命免受損失或者減少損失的。（4）有其他特殊貢獻的。（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)害真實情況的。（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中的獎勵、處罰條件和內(nèi)容納入公司安全生產(chǎn)獎懲制度。（2）綜合應(yīng)急預(yù)案——是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織機構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文