【文章內(nèi)容簡介】 提升井口（3）信息傳遞事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序：發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員要立即開展自救和互救，并立即報告礦調(diào)度室，調(diào)度室立即報告礦長。礦長接到事故報告后，應(yīng)迅速組織救援，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告公司、當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門。公司、地方人民政府和有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級上報，緊急情況下可越級上報。事故地點(diǎn)（時間、地點(diǎn)、事故原因、危害程度、傷及人數(shù)、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、影響范圍）→礦調(diào)度值班人員（詢問內(nèi)容同上）→調(diào)度值班主任（馬上進(jìn)入事故處理，并協(xié)助值班人員處理事故）→值班領(lǐng)導(dǎo)（調(diào)度值班人員通知并在10分鐘內(nèi)集合完畢，分析制定事故處理臨時方案）→總工程師（確定是否實施方案執(zhí)行或另行確定方案）→礦井領(lǐng)導(dǎo)（布置安排應(yīng)急措施）、醫(yī)院（安排醫(yī)院做好一切準(zhǔn)備急救小組成立，指派專車送醫(yī)院人員進(jìn)入事故現(xiàn)場并帶急救藥品，必要時醫(yī)院救護(hù)小組由調(diào)度安排下井救援）→安監(jiān)科（安排盯好事故現(xiàn)場并組織自救，維護(hù)現(xiàn)場安全）→事故區(qū)隊（了解事故基本原因并組織好自救工作）→有關(guān)科室及科室專業(yè)人員（準(zhǔn)備好圖紙、規(guī)程協(xié)助事故處理）→提升井口（包括運(yùn)輸平巷專用車或斜井人行車掛好在候車點(diǎn)及物料的裝運(yùn)工作）→110救護(hù)車（提升井口、運(yùn)送傷病員）事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：l 事故發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)、類別；l 事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；l 傷亡人員情況，即每個傷亡人員的姓名、性別、族別、年齡、身份證號、工種、本工種工齡、傷害部位、文化程度等；l 初步分析事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢等；l 事故的組織搶救、采取的安全措施和事故災(zāi)區(qū)的控制情況；l 事故報告單位、報告時間。五、應(yīng)急響應(yīng)1．響應(yīng)分級根據(jù)發(fā)生事故類別、等級、危害程度和從業(yè)人員的評估結(jié)果，針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，按照分級負(fù)責(zé)的原則，立即啟動預(yù)案分級響應(yīng)的啟動條件。2．響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。搶險救災(zāi)必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指揮下開展工作。一旦發(fā)生礦井災(zāi)害傷亡事故，立即啟動應(yīng)急救援響應(yīng)程序：（1）礦調(diào)度室得知事故后立即匯報礦長、總工程師及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，調(diào)度室應(yīng)立即變成搶救事故的指揮部,并根據(jù)情況迅速匯報公司及政府部門，通知礦山救護(hù)隊。（2）立即成立以礦長為總指揮的臨時救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織實施事故搶救技術(shù)方案，組織制定作戰(zhàn)計劃，對參與搶救的人力資源、設(shè)備、物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，下達(dá)搶救命令，立即對井口進(jìn)行管制，維護(hù)煤礦井口秩序，嚴(yán)格控制入井人數(shù)，各單位和充電燈房、井口檢身房要準(zhǔn)確統(tǒng)計留在井下的人數(shù)。簽發(fā)人員入井許可證。調(diào)動救護(hù)隊及一切人、物力投入救災(zāi)工作，全力搶救遇險人員。調(diào)度、運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)要確保通訊線路暢通，井上、下信息傳遞及時。醫(yī)院、通防、安全、技術(shù)、綜合辦、經(jīng)管、材料供應(yīng)、機(jī)電、財務(wù)等部門聽到通知后要迅速召集人員，到調(diào)度室前等待組織搶險。（3）應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)根據(jù)需要，可成立應(yīng)急救援專家組，專家組應(yīng)由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)參與事故調(diào)查核實與跟蹤取證，協(xié)調(diào)專家組、調(diào)動應(yīng)急救援隊伍與開展技術(shù)指導(dǎo)，提供應(yīng)急救援裝備信息等。（4）警戒與治安保衛(wèi)科加強(qiáng)地面工業(yè)廣場警戒，杜絕閑雜人員進(jìn)入。（5）人員緊急疏散、安置險情發(fā)生時，根據(jù)發(fā)生事故類別、等級、危害范圍程度，調(diào)度室要及時下達(dá)通知，各重要崗位工（配電室、泵房、絞車房、信號工）及搶險人員要堅守崗位，保證其它井下工作人員緊急疏散全部升井，升井人員按照礦井避災(zāi)路線有序升井。搶救人員要在撤離前、撤離后的安全地點(diǎn)及時向調(diào)度室回報現(xiàn)場情況。注意事項：l 有電話的崗位工接到撤人電話后，必須迅速通知附近地點(diǎn)工作人員，按避災(zāi)路線撤離。l 采、掘工作面人員撤離包括上、下平巷、工作面、聯(lián)絡(luò)巷及其他輔助單位工作人員。l 險情發(fā)生時，由調(diào)度室下達(dá)撤人升井命令，并負(fù)責(zé)通知各工作地點(diǎn)人員。l 各重要崗位工作人員，中央泵房、中央配電所，主、副斜井絞車房工作人員必須堅守工作崗位，保證恢復(fù)供電后，設(shè)備及時正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有調(diào)度命令不得擅自離崗。l 安監(jiān)科負(fù)責(zé)井下各工作地點(diǎn)人員撤離情況的檢查，保證人員全部撤離，礦燈房、自救器室負(fù)責(zé)下井人員上井統(tǒng)計，并每半小時向調(diào)度室（以表格記錄形式）匯報一次；l 各工區(qū)值班人員將當(dāng)班出勤及工作地點(diǎn)人員分布情況匯報調(diào)度室。（6）危險區(qū)的隔離由安監(jiān)科、通防科、技術(shù)科共同確定危險區(qū)域，安監(jiān)科設(shè)專人看護(hù)或設(shè)置柵欄、警標(biāo)。（7）搶險、救援及事故控制措施發(fā)生異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件，按規(guī)定線路由安監(jiān)處組織撤人。應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度：由總指揮通過調(diào)度室下達(dá)命令進(jìn)行調(diào)度。保護(hù)事故現(xiàn)場，未經(jīng)過照相、素描或其他手段留記錄，不得移動現(xiàn)場物體。事故現(xiàn)場處理工作由專業(yè)救護(hù)隊的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)。（8）受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織快速檢測和醫(yī)療救護(hù)隊伍，測定事故對人員危害的程度，組織對受害人員的救護(hù)。礦醫(yī)院醫(yī)生負(fù)責(zé)受傷人員的應(yīng)急救護(hù)。3．應(yīng)急結(jié)束（1）事故應(yīng)急救援終止的條件事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)，恢復(fù)正常狀態(tài)。并采用現(xiàn)場監(jiān)測與專業(yè)定期巡檢相結(jié)合的手段對現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域連續(xù)進(jìn)行監(jiān)測。（2）應(yīng)急結(jié)束后，明確以下事項：1）事故情況上報事項事故災(zāi)難善后處置工作完成后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送公司、地方安全監(jiān)察局及縣人民政府，縣人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項。3）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。六、信息發(fā)布事故現(xiàn)場指揮部是事故信息發(fā)布的主管部門，事故現(xiàn)場指揮部按照真實、準(zhǔn)確、及時的原則，向新聞媒體通報事故信息。七、后期處置1．善后處置縣人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報告。地方人民政府應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，強(qiáng)化安全管理，制定防范措施。公司、礦應(yīng)深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。2．保險事故災(zāi)難發(fā)生后，保險機(jī)構(gòu)及時派員開展相關(guān)的保險受理和賠付工作。3．工作總結(jié)與評估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，公司應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個月內(nèi)，將總結(jié)評估報告報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。八、保障措施1．通信與信息保障與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，利用公司井上下內(nèi)部有線、無線電話、傳真、自動化辦公互聯(lián)網(wǎng)等各種互通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，確保通訊暢通；通信聯(lián)系方式和方法見：附件1：事故應(yīng)急救援小組、主要部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話一覽表；附件2：外部單位及政府部門聯(lián)系電話一覽表；附件3：陜西省淳化姜家河煤礦有限公司姜家河煤礦井下生產(chǎn)電話號碼表；公司、礦建立井上、下信息通信系統(tǒng)，設(shè)立通訊維修站，制定各項管理制度及應(yīng)急措施，確保應(yīng)急期間信息通暢。礦井井上下、礦內(nèi)外調(diào)度通訊暢通。井上通訊系統(tǒng)在地面安裝了通訊數(shù)字程控自動系統(tǒng)，將井上有線網(wǎng)絡(luò)延伸到井下，實現(xiàn)井上與井下的有線網(wǎng)絡(luò)語音通信。隨時了解下井人員信息，及時進(jìn)行調(diào)度處理。通訊電源電壓為220V，安裝了UPS電源，能保證停電8小時以上通訊設(shè)備正常工作。具有防雷、過流、欠壓保護(hù)裝置，并安裝了后備電源，能確保停電后8小時以上通訊設(shè)備正常工作。礦外炸藥庫房安設(shè)了直通調(diào)度室的電話8019（內(nèi)部）。設(shè)置了119火警、110報警服務(wù)臺、120醫(yī)療急救等。為確保井下通訊系統(tǒng)、防雷、過流保護(hù)，符合《煤礦安全規(guī)程》的要求，在電纜入井處加裝了過壓、過流、防雷保護(hù)裝置，防雷接地電阻為：。通過安全柵下井的通訊信號經(jīng)過主電纜、各級分支電纜、分線盒、井下阻燃電話線，到達(dá)井下各面網(wǎng)點(diǎn)、采掘工作面、重點(diǎn)崗位。從而實現(xiàn)井下生產(chǎn)一線信號交換準(zhǔn)確及時。各采掘工作面及重要場所都安設(shè)了電話，并且各井下泵房、變電所等重要場所和崗位都與調(diào)度室安裝了直通電話，保證了井下通訊的可靠性。2．應(yīng)急隊伍保障（1）險情分析組組長：張明望成員：技術(shù)科、安監(jiān)科、通防科等單位人員組成，險情發(fā)生時，及時分析查清險情發(fā)生地點(diǎn)、范圍、路線，確定威脅程度，為防災(zāi)指揮部進(jìn)行搶險決策提供依據(jù)。（2）井下?lián)岆U隊隊 長：肖明旗副隊長：雒鵬、陳德正、任建寧等隊 員：調(diào)度室、技術(shù)科、安監(jiān)科、通防科、機(jī)電科、機(jī)電科、綜合隊、項目部有關(guān)人員共計40人組成。負(fù)責(zé)巷道的清理維修，井下遇險人員的撤離、救護(hù)工作。負(fù)責(zé)恢復(fù)通防設(shè)施，防止有害氣體積聚。負(fù)責(zé)通訊工作，確保災(zāi)時通訊正常。負(fù)責(zé)設(shè)置安裝各類防護(hù)設(shè)施，恢復(fù)現(xiàn)場各主要通風(fēng)、排水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)，保證搶險工作安全順利進(jìn)行。（3）機(jī)電搶險隊隊 長：于錄勤副隊長：李育強(qiáng)、姚志金隊 員：安監(jiān)科、通防科、技術(shù)科、機(jī)電科、機(jī)電科、綜合工區(qū)、材料供應(yīng)部有關(guān)人員20人組成。負(fù)責(zé)并保證主斜井、副斜井、軌道下山、運(yùn)輸下山，井下通風(fēng)系統(tǒng)及供電系統(tǒng)和壓風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備能按照救災(zāi)總指揮部的命令及時、準(zhǔn)確、正常地運(yùn)轉(zhuǎn)。確保風(fēng)機(jī)和各絞車房設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。負(fù)責(zé)供電及運(yùn)輸搶險工作。（4）后勤保障隊隊 長：雒鵬副隊長：王少林、朱建寬隊 員：由調(diào)度室、綜合辦公室、經(jīng)管科、財務(wù)科、材料供應(yīng)部、綜合隊、醫(yī)院、保衛(wèi)科有關(guān)人員共計20人組成。負(fù)責(zé)搶險物資準(zhǔn)備、保管。負(fù)責(zé)安排搶險物資運(yùn)輸車輛，安排好值班司機(jī)。災(zāi)情發(fā)生時，保證將物料運(yùn)往井下?lián)岆U地點(diǎn)。負(fù)責(zé)組織對受傷人員的治療和藥物供應(yīng)。負(fù)責(zé)搶險人員生活安排及其他生活事宜和車輛安排。負(fù)責(zé)險情發(fā)生時，重要崗位的治安保衛(wèi)和各類物資安全。負(fù)責(zé)對遇難人員的妥善安置。3．應(yīng)急物資裝備保障在地面設(shè)有消防材料庫，配齊了消防材料。設(shè)專人管理，在井下機(jī)電設(shè)備硐室、檢修硐室、使用帶式輸送機(jī)或溜子運(yùn)輸機(jī)的巷道以及采掘工作面機(jī)電硐室、油庫中均配備滅火器材，包括滅火器、沙箱、鐵锨等，其數(shù)量、規(guī)格和存放地點(diǎn)均滿足規(guī)程要求。以上各地點(diǎn)均安裝有電話進(jìn)行井上下聯(lián)系。消防材料庫內(nèi)具體裝備表序號備品材料名稱規(guī)格單位數(shù)量備注1砂細(xì)立方米42黃泥干噸63圓木立方米14磚車55鎬把106锨把107鋸把38石灰干噸19風(fēng)筒500mm節(jié)1010局扇11KW臺211軟管米20012鋼管米20013滅火器6kg個814伸縮梯付115電工工具付416安全帶條517救生繩米8018抽水泵臺24．經(jīng)費(fèi)保障礦井按照規(guī)定提取噸煤安全費(fèi)用,財務(wù)科設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)管理臺帳，做到專款專用，公司及上級部門定期進(jìn)行審查、監(jiān)督管理，保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。5．其他保障根據(jù)礦井應(yīng)急工作需求，確定的其他相關(guān)保障措施：交通運(yùn)輸保障：礦井綜合辦公室小車房現(xiàn)有小車3輛、面包車1輛，根據(jù)事故等級，在需公司緊急救援時，調(diào)集其他單位車輛。治安保障：礦井設(shè)有保衛(wèi)，在冊保衛(wèi)員4人，十里塬、土橋派出所設(shè)置在塬區(qū)，能夠應(yīng)對突發(fā)事故發(fā)生時擔(dān)負(fù)地面工業(yè)廣場的警戒治安工作，實行封閉管理杜絕閑雜人員進(jìn)入。技術(shù)保障：根據(jù)需要可成立應(yīng)急救援專家組，為特大級、重大級和復(fù)雜煤礦災(zāi)變事故處理提供專家支持，包括現(xiàn)場救災(zāi)技術(shù)支持，總結(jié)和評價救援及事故搶險救災(zāi)工作經(jīng)驗等。醫(yī)療保障：礦井職工醫(yī)院具備治療室設(shè)置齊全，各醫(yī)務(wù)人員配置合理，技術(shù)水平較高，事故發(fā)生時，根據(jù)事故等級可快速組建醫(yī)療救護(hù)隊伍負(fù)責(zé)組織快速檢測，測定事故對人員危害的程度，組織對受害人員的救護(hù)。根據(jù)事故等級淳化縣人民醫(yī)院實施緊急救援。九、培訓(xùn)與演練 1．培訓(xùn)明確對本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。礦井建立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)部門，制定短、中、長期安全教育培訓(xùn)宣傳計劃，對新入礦的員工進(jìn)行不低于3個月的安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，組織員工救援與自救、互救知識的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照培訓(xùn)計劃參加各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的特殊工種的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，各級管理人員的安全資格培訓(xùn)。按規(guī)定向社區(qū)、居民和員工廣泛宣傳礦山作業(yè)的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害、應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和礦山事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等常識。2．演練礦井每年至少組織各有關(guān)部門、科室、單位進(jìn)行一次桌面演練和一次礦井救災(zāi)演習(xí)，暴露預(yù)案和程序的缺陷，分析應(yīng)急資源的不足，改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)，增強(qiáng)公眾應(yīng)對突發(fā)事故的信心和意識，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)，提高協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力；應(yīng)急演練結(jié)束后提交演練報告，評價演練效果，發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題進(jìn)行改進(jìn)。十、獎懲對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人由礦給予表彰和獎勵。在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救人或國家財產(chǎn)英勇犧牲的，由礦上報公司及地方政府主管部門，經(jīng)地方人民政府批準(zhǔn)后，追認(rèn)為烈士。對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員，按照有