【文章內(nèi)容簡介】 如下： （1）記錄事故發(fā)生地點報告的基本情況。 （2）按照預(yù)案規(guī)定，通知指揮部所有人員達(dá)到集中地點，并規(guī)定達(dá)到時間。（3）根據(jù)指揮部要求，匯報韓城市煤炭局和所轄鎮(zhèn)政府。（4）根據(jù)情況的危機(jī)程度，或按預(yù)案規(guī)定通知各應(yīng)急小組做好準(zhǔn)備?？傊笓]的行動如下：（1）分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)的報警級別。（2）指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)組織。（3）與企業(yè)外部救援隊伍及人員、上級部門和組織及機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。（4）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動。 （5）保證現(xiàn)場和企業(yè)外救援人員的安全。 （6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援救援組織。指揮部各小組的行動：按照總指揮的指令投入行動。 應(yīng)急救援措施（1）煤礦發(fā)生安全事故后，本預(yù)案立即啟動，救援人員以最快方式到達(dá)指定位置，在救災(zāi)應(yīng)急小組指揮、指導(dǎo)下 履行職責(zé)，及時組織實施事故搶險的應(yīng)急措施。（2）應(yīng)急救援小組應(yīng)及時了解掌握事故性質(zhì)、類型、災(zāi)害情況、人員傷亡數(shù)量及傷員位置等概況，根據(jù)事故具體情況，制定相應(yīng)的安全措施，在安全有保障的前提下開展救援工作。（3）及時通知、聯(lián)系救護(hù)隊，使救護(hù)人員在第一時間到達(dá)，同時取得相關(guān)部門支持，盡快恢復(fù)被損壞的道路、設(shè)施，恢復(fù)供水、供電、供風(fēng)、通訊等，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。（4）及時向市政府和能源局報告，并在市政府的指導(dǎo)下，組織相關(guān)部門、單位實施事故相應(yīng)應(yīng)急救援措施。（5）事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救、互救措施，盡最大可能減少人員傷亡，降低生命財產(chǎn)損失，嚴(yán)防事故擴(kuò)大，嚴(yán)防盲目、無計劃救援，再次造成次生災(zāi)害的發(fā)生。（6）加強(qiáng)現(xiàn)場保護(hù)、保衛(wèi)工作，防止閑雜人員進(jìn)入事故現(xiàn)場或無關(guān)人員影響救援工作，及時做好傷員安置、搶救工作。（7）若發(fā)生瓦斯、煤塵、火災(zāi)事故時，搶險人員必須由專業(yè)救護(hù)隊員組成進(jìn)行實施，并使用專用的設(shè)備、儀器、儀表；同時井口設(shè)立專業(yè)保護(hù)人員，防止其他非救護(hù)人員入井或金融事故現(xiàn)場造成意外事故發(fā)生。 專項應(yīng)急處置方案 專項應(yīng)急救援預(yù)案包括：瓦斯事故、煤塵事故、火災(zāi)事故、水災(zāi)事故、頂板事故、主要通風(fēng)機(jī)停止運轉(zhuǎn)事故、礦井供電中斷事故、重大危險源（火藥庫）發(fā)生事故、冬季雨季三防事故、公共衛(wèi)生突發(fā)事件、公共安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案（附后）。 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急救援結(jié)束。人員重新入井時，根據(jù)具體情況，必要時必須制定安全措施。第6章 信息發(fā)布在礦應(yīng)急救援指揮部總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，辦公室統(tǒng)一對外信息發(fā)布工作。礦辦公室負(fù)責(zé)對外準(zhǔn)確發(fā)布事故信息，包括事故性質(zhì)、事故傷亡情況、應(yīng)急救援進(jìn)展等，以消除公眾的恐慌心理，避免公眾的猜疑，發(fā)布的時間和內(nèi)容由總指揮部審定。第7章 后期處置一、善后處置善后處置包括人員安置、補(bǔ)償、現(xiàn)場清理和恢復(fù)生產(chǎn)等事項。應(yīng)妥善安置和慰問受害及受影響人員，盡快消除事故影響，保證社會安定，盡快恢復(fù)正常秩序。 保險安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，礦應(yīng)與保險機(jī)構(gòu)聯(lián)系及時開展事故工傷人員保險受理和受災(zāi)保險理賠工作。 事故應(yīng)急救援總結(jié)報告安全生產(chǎn)事故結(jié)算后，總指揮安排，安全礦長負(fù)責(zé)執(zhí)行，及時分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，編制事故應(yīng)急救援總結(jié)報告，并在此基礎(chǔ)上完善礦井應(yīng)急救援綜合預(yù)案。第8章 應(yīng)急保障措施一、通訊保障由礦調(diào)度室負(fù)責(zé)保證地面指揮部與井下，現(xiàn)場指揮組及救援人員的通訊暢通，掌握應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門和人員的通訊聯(lián)系方式。二、應(yīng)急隊伍保障韓城礦業(yè)救護(hù)大隊是應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍，我礦成立輔助救護(hù)隊并與韓城礦業(yè)救護(hù)大隊簽訂了救護(hù)協(xié)議。救護(hù)大隊?wèi)?yīng)按照協(xié)議需熟悉礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)，并要配備必要的應(yīng)急救援裝備。 醫(yī)療衛(wèi)生保障礦衛(wèi)生所要配備相應(yīng)的醫(yī)療醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對事故的救治能力，根據(jù)災(zāi)害發(fā)生的實際情況，必要時聯(lián)系韓城市人民醫(yī)院和韓城礦務(wù)局醫(yī)院。 治安保障發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，礦保衛(wèi)科應(yīng)按照應(yīng)急指揮部的安排迅速組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行治安警戒和治安管理。加強(qiáng)對重點單位、重要場所、重要人群、重要設(shè)施和物資的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時請求韓城市公安局予以配合。 物資保障搶險救災(zāi)非常材料庫由供應(yīng)部部長負(fù)責(zé)按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料。安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況（附消防器材清單）。 培訓(xùn)保障 加強(qiáng)職工安全教育和安全培訓(xùn)，使每個入井作業(yè)人員了解各類事故發(fā)生的預(yù)兆和預(yù)防措施，從源頭上制止重大事故的發(fā)生。 井下事故應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每個領(lǐng)導(dǎo)、干部和入井人員掌握事故自救、互救和事故應(yīng)急處理能力，提高抗災(zāi)、防災(zāi)能力。 每年應(yīng)由礦長組織，至少進(jìn)行一次礦井災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)，以提高應(yīng)變能力。七、其他保障措施1． 加強(qiáng)內(nèi)部管理，用科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾泶龠M(jìn)安全生產(chǎn)，建立本質(zhì)安全型礦井。2． 礦井設(shè)立應(yīng)急救護(hù)醫(yī)療站，隊遇難人員或傷員及時進(jìn)行急救，并做好傷情記錄。成立消防隊伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)。3． 礦設(shè)立搶險應(yīng)急材料、設(shè)備專用庫，按可能發(fā)生的事故類型，分類備齊備足所需材料、設(shè)備。并做好設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和更新。4． 礦必須按規(guī)定提取安全專項資金，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，并保證一定的資金量。5． 每次發(fā)生事故后，要查清原因，處理事故責(zé)任人，以警示他人，吸取事故教訓(xùn)。6． 對預(yù)案中涉及的人員，要保持相對的穩(wěn)定性，如發(fā)生故障變動，應(yīng)及時變更相應(yīng)的人員，保證本預(yù)案的有效實施。第9章 培訓(xùn)與演練1． 宣傳：礦組織開展煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳教育工作，普及災(zāi)難預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救互救常識，提高公眾尊法守規(guī)的安全意識和自救互救能力。2． 培訓(xùn)：按照分級管理原則，礦應(yīng)急辦公室應(yīng)組織對應(yīng)急預(yù)案和《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展技術(shù)交流和研討活動，提高應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識水平和應(yīng)對突發(fā)事故的能力。3． 演練：礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每年必須組織不少于一次的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。第10章 應(yīng)急預(yù)案的管理一、預(yù)案修訂隨著事故災(zāi)難應(yīng)急教育相關(guān)法律法規(guī)的制定、個性和完善，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的變動，預(yù)案中相關(guān)人員的變動，應(yīng)急資源的變動，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)的新情況，本預(yù)案由礦長負(fù)責(zé)每年組織修訂一次。 預(yù)案實施和生效時間 本總體預(yù)案實施和生效時間：本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。第二部分 各類災(zāi)害專項預(yù)案第1章 瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案一、事故發(fā)生后的報告程序1． 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告礦調(diào)度室，礦調(diào)度室值班人員立即通知當(dāng)班值班礦領(lǐng)導(dǎo)，同時通知應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及指揮部成員。2． 指揮與決策要點 （1）迅速組織井下人員撤出地面，并清單人數(shù)，同時保持礦井正常通風(fēng)。（2）立即從上一級變電所切斷災(zāi)區(qū)和受危險區(qū)的電源。（3）判斷遇險人員人數(shù)、位置及生存條件。（4）判斷是否有誘發(fā)二次爆炸的可能。（5）確定井下救護(hù)基地。（6）收集有關(guān)技術(shù)圖紙資料，制定救災(zāi)方案。（7）保持災(zāi)后通風(fēng)現(xiàn)狀，需調(diào)整風(fēng)流或通風(fēng)系統(tǒng)，必須報礦總工程師的同意。二、事故預(yù)防措施 ，適時完善通風(fēng)設(shè)施，合理調(diào)配通風(fēng)量，確保各工作區(qū)域風(fēng)流暢通，對局部通風(fēng)加強(qiáng)管理，杜絕風(fēng)筒彎折、跑漏風(fēng)現(xiàn)象，做到工作面風(fēng)量滿足作業(yè)規(guī)程要求，嚴(yán)防工作面瓦斯積聚。 ，加強(qiáng)瓦斯檢查，杜絕瓦斯超限作業(yè)，堅持“一炮三檢”，嚴(yán)格完善巡回檢查制度和請示匯報制度。 ，懸掛于工作面。電工、跟班領(lǐng)導(dǎo)配備瓦斯便攜儀，隨時檢查瓦斯，嚴(yán)防瓦斯超限作業(yè)。 、線路管理，嚴(yán)禁電氣失爆，井下供電必須做到“三無、四有、兩齊、三全、三堅持”，嚴(yán)禁帶電搬遷和檢修電氣設(shè)備及線路。 、臨時停工區(qū)、貫通巷及密閉不透風(fēng)巷道管理，盲巷及時密閉，臨時停工區(qū)必須切斷電源，切斷導(dǎo)電體、設(shè)置柵欄、揭示警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)。 “一通三防”工作，對井下有害有毒氣體嚴(yán)格監(jiān)測，堅持務(wù)實等有害有毒氣體巡回檢查制度，加強(qiáng)通風(fēng)管理，保證工作區(qū)域有足夠風(fēng)量。嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)和弱風(fēng)作業(yè)。 ，按要求配齊人員，完善井下監(jiān)控探頭布設(shè)，做到全系統(tǒng)、全方位、全天候的監(jiān)測完善。 “三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)雙電源并自動切換”的要求。“六大系統(tǒng)”建設(shè)，確保礦井安全生產(chǎn)及災(zāi)害預(yù)防。三、搶救處置程序及措施各區(qū)隊技術(shù)員必須經(jīng)常給本隊現(xiàn)場作業(yè)人員貫徹《作業(yè)規(guī)程》及事故措施，使每個現(xiàn)場作業(yè)人員都要熟悉了解瓦斯的特性，掌握本區(qū)域的避災(zāi)路線。在遇到瓦斯事故時能夠正確進(jìn)行自救互救。（1） 瓦斯爆炸是瓦斯在劇烈燃燒時，氣體劇烈膨脹，產(chǎn)生高壓高溫氣體，消耗大量氧氣，現(xiàn)場人員能感受到空氣顫動的現(xiàn)象。有時會有“咝咝”的空氣流動聲。井下人員遇到這種情況，要沉著冷靜，采取背向空氣顫動方向，俯臥倒地，面貼地，暫停呼吸，用毛巾捂口鼻或用衣物蓋住身體裸露部分，進(jìn)行自救或佩戴防護(hù)用品，當(dāng)發(fā)生事故后，災(zāi)區(qū)以及受威脅人員，應(yīng)立即佩戴好隨身攜帶的自救器，按本區(qū)域避災(zāi)路線撤離現(xiàn)場，并立即向礦調(diào)度室匯報。（2） 當(dāng)采煤工作面發(fā)生瓦斯事故后，在現(xiàn)場上風(fēng)側(cè)人員應(yīng)迅速佩戴好自救器迎著風(fēng)流方向，通過工作面、運輸順槽、運輸大巷撤至主斜井皮帶石門通過主斜井升井；在事故地點下風(fēng)側(cè)人員在事故發(fā)生后，立即就地順風(fēng)臥倒在水溝旁，臉朝下背朝上，屏住呼吸，在爆炸沖擊波過后，迅速戴好自救器，然后順著風(fēng)流方向通過進(jìn)、回風(fēng)聯(lián)巷風(fēng)門，撤至運輸大巷通過主、副斜井升井。（3）掘進(jìn)工作面發(fā)生事故后，該巷道的所有人員聽到爆炸聲響時，應(yīng)立即就地臥倒，頭朝外，臉朝下，在爆炸沖擊破過后，迅速戴好自救器，沿掘進(jìn)巷道撤出，通過進(jìn)、回風(fēng)聯(lián)巷風(fēng)門撤至新鮮風(fēng)流，再迎著新鮮風(fēng)流通過運輸大巷撤至主、副斜井升井。（4）其他受威脅區(qū)域人員，聽到事故信號時立即戴好自救器，沿最短路線撤至安全地點。如果該巷道遭到破壞，退路被堵，應(yīng)戴好自救器，千方百計疏通巷道，如巷道難以疏通，應(yīng)坐在完好的棚子下面，等待救援。（5）在確保自身安全，力所能及，并佩戴好防護(hù)器的情況下，對距離進(jìn)風(fēng)較近的傷員進(jìn)行搶救。（6）切斷災(zāi)區(qū)電源，迅速撲滅火源，截止人員通行，當(dāng)感到咳嗽、嘔吐、頭暈、頭昏等情況時，正確進(jìn)行自救和護(hù)救。 指揮部 （1）礦調(diào)度室接匯報后，立即通知應(yīng)急指揮部人員到調(diào)度室集中，通知井下變電所切斷事故區(qū)域電源，報韓城市能源局，并請求韓城礦業(yè)有限公司調(diào)度室要求救護(hù)大隊救援。指揮部應(yīng)迅速成立偵查小隊，井下、地面指揮部及待機(jī)分隊。 （2）應(yīng)急總指揮必須命令救護(hù)大隊偵查、準(zhǔn)確探明事故性質(zhì)、原因、范圍遇難人數(shù)和所在位置、巷道通風(fēng)、瓦斯情況等，為制定救災(zāi)方案提供可靠依據(jù)。如果爆炸造成巷道和通風(fēng)設(shè)施破壞，通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，根據(jù)救災(zāi)需要及時組織調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。當(dāng)通風(fēng)系統(tǒng)遭破壞時，應(yīng)緊急組織風(fēng)機(jī)風(fēng)筒等救災(zāi)物資，先恢復(fù)通風(fēng)設(shè)備設(shè)施，防止風(fēng)流紊亂，災(zāi)害擴(kuò)大。根據(jù)盡可能縮小事故的原則，確定合理的通風(fēng)方式方法及風(fēng)流風(fēng)量等。在排瓦斯和恢復(fù)送電時，要經(jīng)瓦檢員檢查送電區(qū)域20米范圍內(nèi)有害氣體不超限時，并報指揮部、調(diào)度室、再按逐級送電，按排放措施排放瓦斯。 （3）救援人員在救災(zāi)過程中，要指定專人檢查瓦斯、煤塵、觀察災(zāi)區(qū)有害氣體和風(fēng)流變化情況，當(dāng)有瓦斯超限時，救災(zāi)人員必須立即撤至安全地點，然后采取措施排放瓦斯。 （4）救災(zāi)人員發(fā)現(xiàn)火源，必須立即撲滅，防止二次爆炸，在證實無二次爆炸可能時，迅速維修恢復(fù)破壞巷道及通風(fēng)設(shè)施，恢復(fù)正常通風(fēng)，排除煙霧清理巷道。 瓦斯爆炸事故偵查的主要內(nèi)容 1）爆炸地點、原因及涉及范圍； 2）遇險人員數(shù)量以及可能分布的地點； 3）巷道內(nèi)能見度、巷道支護(hù)的破壞程度及有無堵塞物； 4）巷道通風(fēng)情況及通風(fēng)設(shè)施是否破壞； 5）各種有害氣體濃度特別是瓦斯、一氧化碳濃度； 6）有無火源，明火是否已撲滅，是否具備搶救和恢復(fù)局部通風(fēng)的條件； 7）偵查完畢將具體情況匯報至井上下指揮部，按最佳方案進(jìn)行搶救。 處理瓦斯爆炸安全措施1) 進(jìn)入災(zāi)區(qū)前，切斷災(zāi)區(qū)電源并保持通風(fēng)原狀；2) 偵查小隊進(jìn)入災(zāi)區(qū)前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行戰(zhàn)前檢查，整齊所需材料、裝備，偵查小隊、井下支護(hù)基地、地面指揮部三者應(yīng)經(jīng)常保持聯(lián)系；3) 井下機(jī)電指揮員向偵查小隊規(guī)定返回路線和返回時間，在此時間內(nèi)如果未能返回或通訊中斷時，應(yīng)立即派待命分隊進(jìn)行救援；4) 偵查小隊進(jìn)行時要在巷道交叉口留有明顯標(biāo)志，發(fā)現(xiàn)遇險（難）人員的地點要檢查氣體并做好記錄，在經(jīng)過的巷道簽字留名，做好記錄；5) 注意巷道支護(hù)情況，穿越支架破壞嚴(yán)重地帶是，要架好臨時支架或臨時維護(hù)，確保退路安全；6) 發(fā)現(xiàn)遇險人員立即救助，注意防止遇險人員精神失常時打掉隊員口具鼻夾；7) 設(shè)專人檢查氣體濃度，注意瓦斯?jié)舛扔卸伪ㄎｋU時立即撤出，發(fā)現(xiàn)幸存者，立即佩戴自救器救出災(zāi)區(qū)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時應(yīng)立即撲滅，處理火災(zāi)按火災(zāi)處理安全措施執(zhí)行；8) 進(jìn)入災(zāi)區(qū)行動要謹(jǐn)慎，防止碰撞產(chǎn)生火花引起爆炸；9) 偵查小隊入有一人感到身體不適或氧氣呼吸器發(fā)生故障難以排除時，全小隊?wèi)?yīng)立即撤出；10) 在獨頭巷道有害氣體濃度大，支護(hù)破壞嚴(yán)重的情況下，無火源區(qū)域人員已犧牲時，嚴(yán)禁冒險進(jìn)入，要在恢復(fù)通風(fēng)，維護(hù)支護(hù)后，方可進(jìn)入。第2章 煤塵事故應(yīng)急預(yù)案 事故發(fā)生后的報告程序 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告礦調(diào)度室，礦調(diào)度室值班人員立即通知當(dāng)班值班礦領(lǐng)導(dǎo)，同時通知應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及指揮部成員。 指揮與決策要點 （1）迅速組織井下人員撤出地面，并清單人數(shù)，同時保持礦井正常通風(fēng)。（2）立即從上一級變電所切斷災(zāi)區(qū)和受危險區(qū)的電源。（3）判斷遇險人員人數(shù)、位置及生存條件。（4）判斷是否有誘發(fā)二次爆炸的可能。（5）確定井下救護(hù)基地。（6）收集有關(guān)技術(shù)圖紙資料，制定救災(zāi)方案。（7）保持災(zāi)后通風(fēng)現(xiàn)狀，需調(diào)整風(fēng)流或通風(fēng)系統(tǒng)，必須報礦總工程師的同意。二、事故預(yù)防措施預(yù)防煤塵事故的措施主要是每個炮眼必須堅持使用水泡泥、及時延伸灑水系統(tǒng)，清除巷道煤塵，并堅持每天灑水，堅持濕式鑿巖和煤幫灑水除塵，消除井下煤塵堆積和煤塵飛揚，堅持放炮前和放炮后灑水滅塵、各轉(zhuǎn)載點