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電子政務與公共服務創(chuàng)新共五則(編輯修改稿)

2024-10-13 19:54 本頁面
 

【文章內容簡介】 0元最高的地方是500元(A)。 人均享有衛(wèi)生資源中國在全世界第四位(B)。城鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老金全國平均水平是1400元最高的是廣東2300元(A)。 、康復、傷殘以后的撫恤金重傷還有護理費但也都是一個最低水平(A)。 框架基本形成體系尚未完善(A)。 國家要把它制定成法律體系因為法律體系是共識是人們的行為規(guī)范(A)。 讓它能夠成立而且它們是相互依賴的(A)。 第四篇:政府公共服務創(chuàng)新政府公共服務創(chuàng)新摘要:建設服務型政府目標的實現(xiàn),需要借助創(chuàng)新的理念和方法;通過對電子政務與服務 型政府二者的內涵及二者在交互發(fā)展過程中存在的問題的討論,指出二者都體現(xiàn)了相同的服務行政的核心價值理念,而電子政務是推動我國構建服務型政府的重要力量之一。進而提出應該在我國服務型政府建設中,發(fā)揮電子政務所具有的新方法、手段、觀念的作用;發(fā)揮電子政務對服務型政府建設進一步完善起到的促進作用和服務型政府的建設為電子政務發(fā)展提供良好環(huán)境的作用。關鍵字:電子政務創(chuàng)新 服務 政府引言隨著電子政務的發(fā)展,我國政府將政府辦公、管理與服務建立在現(xiàn)代信息技術、辦公自動化技術和網(wǎng)絡技術基礎之上,實現(xiàn)政務工作電子化,形成了一種全新的政府管理方式。電子政務既包括各級行政機關系統(tǒng)的政務工作信息化,也包括執(zhí)政黨以及國家權力機關、司法機關、政協(xié)等機構的政務工作信息化。20世紀90年代以來,西方國家的信息技術和網(wǎng)絡技術在政府、企業(yè)、個人中得到了廣泛應用,其電子政務方面也取得了重要進展。而我國的信息技術、網(wǎng)絡技術的運用起步較晚,但目前的發(fā)展形勢很好。因此,加快和完善我國電子政府建設迫在眉睫,電子政務的研究也越來越具有現(xiàn)實價值。建設電子信息政府,可以提高政府提供服務的效率,改善服務的質量。政府可以通過網(wǎng)絡提供全方位服務,把政府承擔的各類服務的內容、程序、辦事的方法等向社會及時、準確地公布。在政府提供的網(wǎng)絡窗口,可以使廣大單位與公民個人簡便地、不受時間和空間的限制而辦理各種業(yè)務。建設電子信息政府,可以實現(xiàn)一定區(qū)域內的行政機關的信息、管理制度、管理方式、管理理念等各種資源的有效共享,提高各種資源利用的效率,大大降低行政成本。政府創(chuàng)新服務的主要內容建設服務型政府的核心要素是政府服務。它是一個有機體系,包括政府提供或生產服務的物理環(huán)境、服務的中心內容、給“消費者”帶來的利益、“消費者”對于服務的反饋和評價等要素。政府服務體系是各要素共同運作的過程,每個要素都與服務的質量息息相關。政府服務的可靠度、回應度、信用度、移情度和有形資產等決定了政府服務質量的優(yōu)劣。電子政務為政府由管理型向服務型的轉變提供了重要的特質設備與技術支持,并引領政府服務創(chuàng)新。首先,電子政務為政府服務創(chuàng)新搭建全新的平臺。功能完善的政府體系,運行協(xié)調的電子政務,是服務型政府的重要目標。電子政務要對政府各類職能和管理行為進行界定、分類、重新設計流程,使其軟件化,并在更大范圍內整合協(xié)調和不斷完善。實踐證明,電子政務的實施,給現(xiàn)代政府構筑了一個履行職能、實施管理、提供服務的新平臺。但這個平臺的意義絕不止于工具的層面,它整和了政府職能轉變、機制創(chuàng)新和管理方式方法創(chuàng)新的多重價值。通過實施電子政務,政府的服務具有高度的集成化,政府服務的運行原理、實現(xiàn)機制和具體手段都與傳統(tǒng)的政府運作有著顯著的差別。其次,服務型政府的核心在于變管理為服務的過程。政府創(chuàng)新就是要強化政府的服務觀念,把原有的管理工作更多地轉化成公共服務,并在公共服務領域積極開拓。政府公共管理和服務的永恒主題,是一個不斷進行的過程。政府公共管理和服務常常要直接或間接地通過信息系統(tǒng)來實現(xiàn)。電子政務的實施,不是建立了電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)就結束了,而是一個長期的實踐過程??梢哉f,從公共行政進入信息時代以后,政府的改革創(chuàng)新和電子政務業(yè)務流程的創(chuàng)新就結合在一起了?,F(xiàn)代行政要求規(guī)范、科學、效率、成本降低和公正透明的政務流程,這些目標要通過創(chuàng)新和電子化得以實現(xiàn),服務型政府的建設和電子政務也需要緊密結合和相互促進。最后,電子政務為政府服務的內容、類別、服務機構與人員提供了選擇權。政府服務有無選擇是管制型政府與服務型政府的根本區(qū)別。服務型政府模式下,服務的成立條件則是被服務者的要求與自愿。因此,杜絕強制是服務型政府的服務所實現(xiàn)的根本變革。這是服務的性質問題,而不是服務的內容問題,更不是服務量的多少問題。 加強與群眾的良性互動電子政務使政府與公眾的聯(lián)系更為緊密和直接?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展極大地提高了信息在全社會的共享程度, 普通公民借助互聯(lián)網(wǎng)可以徹底擺脫信息的閉塞。在傳統(tǒng)的政府垂直決策模式, 決策信息從上往下流動。決策最高層很難了解最底層的基本情況, 而政府管理的中間層則缺少橫向溝通。諸如政出多門等弊端由此而生?;ヂ?lián)網(wǎng)降低了中間管理層次的中轉作用, 公眾可以通過網(wǎng)絡對政府高層的決策直接發(fā)表意見, 政府高層可以直接獲得這些反饋。政府部門之間經由網(wǎng)絡加強了聯(lián)系, 其決策意向也可以上網(wǎng)讓公眾進行討論和選擇。電子政務基于先進的信息技術平臺,政府部門將有效率的個體整合在一起,在群體合作、信息處理、時間管理和決策制定方面更加迅捷,其所獨具的交互式、開放性、直接性,提供了有效暢通的利益表達方式。 促進了政府決策方式的創(chuàng)新首先,電子政務促進了政府決策的分散化。信息社會的決策數(shù)量激增,非常規(guī)化、非程序化決策增多,使分散決策成為必要。同時,對問題的快速反應和快速處理,也依靠即時決策、就近決策,這就要求決策權必須分散在各個問題發(fā)生地。另外,政府權威的基礎建立在知識和信息之上,而知識和信息的分散性決定了權威的分散性,進而決定了決策權的分散化?;谛畔⒌慕M織和傳統(tǒng)的官僚機構同樣以規(guī)則為依托,基于信息的組織可能更加高度合理化。其次,電子政務促進了政府決策的有限理性。電子政務建立后,將會有一個專門的決策支持系統(tǒng),通過這個系統(tǒng),政府可以及時獲取準確的信息,還能夠大大提高
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