【文章內(nèi)容簡介】 ，國稅工作基礎(chǔ)就好，阻力減小，困難變少，工作效率提高。筆者認為：——抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，首要的是突出重點內(nèi)容?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)涉及內(nèi)容較多，情況多異，但至關(guān)重要的，一是世界觀的問題：主要看能否做到全心全意為人民服務(wù)；二是黨性原則問題：主要看能否自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致；三是落實民主集中制問題；主要看能否正確地處理各種關(guān)系；四是團結(jié)協(xié)作問題：主要看能否增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力；五是廉潔自律問題：主要看能否傳授和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；六是班子素質(zhì)問題：主要看能否適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作的需要；七是工作作風(fēng)問題：主要看能否深入實際，調(diào)查研究，實事求是；八是生活作風(fēng)問題：主要看能否與干部職工打成一片。開展基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),必須抓這些重點。在一個時期，一個階段，在每次活動中，也要突出一至二個重點，著力解決一至二個問題。抓住了重點，就抓住了關(guān)鍵，就能達到預(yù)期的目的。那種在基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)中不分輕重，甚至本末倒置的做法是不正確的，是難以適應(yīng)工作的?！セ鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，主要的是抓住“一把手”?！耙话咽帧笔腔鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵?！氨ゃひ粋€，將悚悚一窩”。一個基層單位的“一把手”，就是這個單位的旗手、標桿、排頭兵。他的一舉一動都具有示范性和影響力。如果“一把手”的黨性原則強，駕馭能力強，吃苦精神強，作風(fēng)正派，處理問題正確果斷，對自已要求嚴格，就能把這個基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)引向好的方面。這就是“近朱者赤”在基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)中的體現(xiàn)。如果“一把手”的哥們義氣重，駕馭能力差，吃苦精神差，處理問題不正確、不果斷，對自已要求不嚴，就會把這個基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)引向不良方面。這就是“近墨者黑”和“上梁不正下梁歪”在基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)中的體現(xiàn)。可見，在基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)中，在各個領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，“一把手”的地位和作用，與其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的地位和作用大不一樣。因此，我們抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，首要的是抓住“一把手”。當(dāng)然，這并不是說，“一把手”的好壞，可以與整個領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的好壞劃等號；也不是說，抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，只抓“一把手”就行了。事實上，在基層領(lǐng)導(dǎo)班子中，“一把手”是成員之一，而不是成員的全部；在基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)中，抓“一把手”是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但不是全部環(huán)節(jié)。那種在基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)中，把“一把手”和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員混為一談、等同起來的做法，那種把“一把手”和整個領(lǐng)導(dǎo)班子混為一談、等同起來的辦法是不正確的。——抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，至要的是解決好團結(jié)協(xié)作問題。團結(jié)是力量的表現(xiàn)，團結(jié)就能形成合力，團結(jié)是黨性原則的體現(xiàn)，是凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力形成的基礎(chǔ)，是正確實行民主集中制的必然結(jié)果?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，說到底，是一個單位、同一個層次、各個組織之間的團結(jié)。團結(jié)就是統(tǒng)一。基層領(lǐng)導(dǎo)班子行動上的統(tǒng)一，來自思想上、意志上的統(tǒng)一。統(tǒng)一思想和意志是統(tǒng)一行動的基礎(chǔ)。統(tǒng)一行動是統(tǒng)一思想和意志的必然。要統(tǒng)一思想，必須首先統(tǒng)一標準，統(tǒng)一衡量是非曲直的原則。統(tǒng)一標準不是一件容易的事，它與各個組織、各個領(lǐng)導(dǎo)班子成員的切身利益密切相關(guān)。在制定和確認統(tǒng)一的標準的過程中，各個組織、各個領(lǐng)導(dǎo)班子成員，必然要維護各自的利益，從不同的角度，提出不同的標準來。在這種情況下，各個組織、各個領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的爭執(zhí)和較量是難免的。對此，我們不必介意，也不必驚慌。我們要集中精力，從尋找各個組織不同利益的結(jié)合點入手，來提出大家都能接受的、符合共同利益的思想標準和是非標準來。統(tǒng)一標準的制定和確認，為團結(jié)與共識奠定了基礎(chǔ)。但這不等于團結(jié)的局面已經(jīng)出現(xiàn)，也不意味著團結(jié)的局面能夠得到長期維持。要開創(chuàng)和維護基層領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)局面，還要作長期努力。要始終不渝地堅持統(tǒng)一的標準，堅持同一切不良思想傾向和不利于團結(jié)的言行作斗爭。那種認為基層領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)不需要通過積極的思想斗爭就能得來的說法，是不正確的，是難以湊效的?！セ鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，必要是有過硬的措施相輔。目的的實現(xiàn)，依賴于手段?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)目標的實現(xiàn)，依賴于一系列過硬的措施。沒有措施，就沒有著力點，就不可能達到預(yù)期的目的。從思想上看，我們要把基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想統(tǒng)一到黨的政策方針精神上來，統(tǒng)一到黨的基本路線上來，把他們的精力引導(dǎo)到經(jīng)濟建設(shè)上來，引導(dǎo)到建立社會主義市場經(jīng)濟體制上來，就必須組織大家認真學(xué)習(xí)黨的方針，學(xué)習(xí)黨的基本路線，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的理論，學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識。只有通過這些學(xué)習(xí)手段，才能達到上述統(tǒng)一和引導(dǎo)的目的。從作風(fēng)上看，我們要實事求是，就要深入實際，摸清情況；調(diào)查研究，得出結(jié)論；尊重客觀規(guī)律，堅持按客觀規(guī)律辦事。我們要保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，就要走群眾路線，與人民群眾打成一片；就要充分地發(fā)揚民主和實行高度的集中；就要做到執(zhí)法為民，與一切腐敗現(xiàn)象作斗爭。我們要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)本單位精細化、科學(xué)化、規(guī)范化的需要，就要增強合力，提高效率；就要民主決策，科學(xué)決策；就要埋頭苦干，努力奮斗。同樣，只有通過這些過硬的措施，才能達到上述作風(fēng)建設(shè)的目的?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的措施，往往表現(xiàn)為一系列的制度。如學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主集中制度、廉政建設(shè)制度、獎勵制度等等。這些措施或制度不到位，基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)目標的實現(xiàn)，永遠是一句空話。那種認為基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)是軟任務(wù)，只能用軟辦法，不能用硬功夫措施的說法是不正確的，是難以抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的?！セ鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，重要的是做到持之以恒。一方面，基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)不是一蹴而就的?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子成員的結(jié)構(gòu)和思想都比較復(fù)雜，都與基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)目標相差一段距離，有的還相距較遠。要縮短這些距離，不斷地向目標靠近，就必須作長期的艱苦的努力。另一方面，基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)不是一勞永逸的?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子成員的結(jié)構(gòu)和思想是不斷變化的。引起這些變化的原因很多，如基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的新老交替，組織調(diào)動，黨內(nèi)和社會上不同思想、思潮、現(xiàn)象對基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的刺激和影響，等等。這些客觀存在的不確定的因素，程度不同地、經(jīng)常地影響和作用于基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。在這種情況下，基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟，不進則退。此外，在不斷變化發(fā)展的新形勢下，基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和形式在不斷地變化和發(fā)展，標準在不斷地提高，難度也在不斷地增大。基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，必須不斷地適應(yīng)這種不斷變化和發(fā)展的新形勢的需要，因而也必須不斷地采取對策，經(jīng)常地開展活動，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)長期地抓下去。那種認為基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)可以一蹴而就，可以一勞永逸的想法是不正確的?？傊?，抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，必須要有明確的指導(dǎo)思想，要突出重點內(nèi)容，要有過硬措施，要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，要做到持之以衡，才能有所成效。長期堅持下去，就能有效促進基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展。為什么要大力加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)中央黨校校委委員、科研部主任 李忠杰黨的十五屆六中全會著重研究黨的作風(fēng)建設(shè)問題。這是貫徹落實“七一”講話精神的一個重要舉措。全會指出，加強黨的作風(fēng)建設(shè)，要全面貫徹落實“八個堅持、八個反對”：堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進取；堅持理論聯(lián)系實際，反對照抄照搬、本本主義；堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制原則，反對獨斷專行、軟弱渙散；堅持黨的紀律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權(quán)謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風(fēng)。作風(fēng)問題，是大至一個黨、小至一個人，在自己的思維和活動中表現(xiàn)出來的行為取向和風(fēng)格特點，包括學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等等。它反映的是按什么樣的思維方式研究問題、用什么樣的態(tài)度學(xué)習(xí)理論、在什么樣的精神狀態(tài)下從事工作、用什么樣的方式方法將自己的理想和主張付諸實施，以及向外部世界展示什么樣的形象和特點等問題。黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容。我們黨是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的馬克思主義政黨，是一個帶領(lǐng)12億多人民建設(shè)有中國特色社會主義的執(zhí)政黨，黨的作風(fēng)狀況如何，關(guān)系著黨的形象，關(guān)系著黨的生死存亡，關(guān)系著國家的前途命運。加強作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是面向新世紀加強黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。我們黨在80年的歷史過程中，形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風(fēng)。改革開放以來，我們黨繼續(xù)推進黨的作風(fēng)建設(shè)，取得了很大的成績，也創(chuàng)造了很多重要的經(jīng)驗。從總體上來說，黨的作風(fēng)是好的。但由于歷史條件的變化，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)上也存在著這樣那樣的問題。這些問題，影響著改革和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，損害著黨與人民群眾的關(guān)系。黨不滿意，人民群眾也不滿意，有些問題群眾的反映還非常強烈。所以，黨的十五大對作風(fēng)建設(shè)問題提出了明確的要求。在十五屆五中全會上，江澤民同志突出強調(diào)了作風(fēng)建設(shè)。在“七一”講話中，江澤民同志進一步論述了作風(fēng)建設(shè)的重要意義。這次，十五屆六中全會專門研究作風(fēng)建