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正文內(nèi)容

群眾路線教育督導(dǎo)組工作手冊(編輯修改稿)

2025-10-13 19:07 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 立改的效果等方面進(jìn)行分析評估。對于規(guī)定動作沒有完成、預(yù)定目標(biāo)沒有實現(xiàn)的,要立即采取有效措施進(jìn)行“回爐”、補(bǔ)課。對于征求意見不夠深入、具體的,要組織“二輪談話”,在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分中層干部、黨員群眾中,進(jìn)一步聽取意 10 見。通報情況。督導(dǎo)組根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部提供的有關(guān)材料,結(jié)合動員大會民主評議(含其他單位轉(zhuǎn)來的評議結(jié)果)、征求干部群眾意見和個別談話等情況,在民主生活會召開前15天左右,形成督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況及存在問題的通報材料,經(jīng)市委教育實踐活動辦公室同意后,向督導(dǎo)單位黨組織書記通報督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問題。通報材料在通報前要注意控制知情范圍,由督導(dǎo)組內(nèi)部掌握。談話提醒。對現(xiàn)職科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的談話提醒材料(主要包括總體評價、“四風(fēng)”方面存在的問題、督導(dǎo)組的意見和要求等),需報市委教育實踐活動辦公室同意。談話提醒時,對反映問題較多的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,由督導(dǎo)組會同督導(dǎo)單位黨組織書記進(jìn)行談話提醒;對其他領(lǐng)導(dǎo)干部,可委托督導(dǎo)單位黨組織書記進(jìn)行談話提醒。督促開展談心談話。要督促做好民主生活會前的談心談話,督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管部門、單位負(fù)責(zé)同志之間開展談心談話活動,做到“四必談”:一是班子集體的問題必談,二是自身的問題及整改的打算必談,三是對方的不足和改進(jìn)的建議必談,四是擬在會上開展批評的問題必談。談心談話要直奔主題,避免只寒暄問候、閑聊家常,避免評功擺好、只說好話;避免只談工作、不講問題;避免泛泛而談、偏離“四風(fēng)”;避免避重就輕、無關(guān)痛癢。要通過深入談心,溝通思想、交換意見、消除隔閡、形成共 11 識。審閱對照檢查材料。督導(dǎo)組要督促和指導(dǎo)督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子,以及現(xiàn)職科級黨員干部聯(lián)系思想工作實際、聯(lián)系個人成長經(jīng)歷,通過對照“鏡子”查,以下看上查,剖析案例查,立足崗位查,見微知著查,以案例的形式查擺“四風(fēng)”方面的突出問題,認(rèn)真撰寫對照檢查材料,做到“四個寫清楚”:即把遵守黨的政治紀(jì)律,貫徹中央八項規(guī)定精神,執(zhí)行省委、省政府九項規(guī)定和市委、市政府改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾規(guī)定的情況寫清楚;把“四風(fēng)”方面存在的突出問題、具體表現(xiàn)、具體事例寫清楚,對群眾反映的意見、上級點出的問題以及“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明;把存在問題的思想根源寫清楚,重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、道德品行、廉潔自律等方面認(rèn)清實質(zhì)、深挖根源;把對存在問題的整改措施寫清楚,對存在的“四風(fēng)”問題要一一列出整改措施,做到具體實際、細(xì)化量化。對照檢查材料要聚焦反對“四風(fēng)”,開門見山、直奔主題,重點突出、內(nèi)容實在,剖析深刻、觸及靈魂,一風(fēng)一風(fēng)地查,不要寫成工作總結(jié)或述職報告,不要以工作問題代替“四風(fēng)”問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以共性問題代替具體問題、以形式主義和官僚主義問題代替享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。要督促督導(dǎo)單位黨組織書記對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料、班子成員的對照檢查材料嚴(yán)格把關(guān)。民主生活會召開前,督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子,以及現(xiàn)職科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的 12 對照檢查材料送督導(dǎo)組審閱,督導(dǎo)組要提出修改完善的意見建議,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。全程參加專題民主生活會。督導(dǎo)組提前審閱所督導(dǎo)單位制定的專題民主生活會方案,重點了解會前征求意見、相互談心談話情況。專題民主生活會時間安排要充分,堅持時間服從質(zhì)量。民主生活會期間,無特殊情況,參加會議人員不要安排出差。督導(dǎo)組全程參與所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,要統(tǒng)籌兼顧,搞好銜接,確保民主生活會取得實效。督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會召開時,督導(dǎo)組全程參加,考慮到會議的特殊性,一般不安排其他人員列席。參會的督導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志要對民主生活會情況進(jìn)行評價,主要包括總體評價、會前準(zhǔn)備情況、會上開展批評與自我批評情況、有關(guān)希望和要求等,會后,將評價材料及時報市委群教辦聯(lián)絡(luò)組。及時評價反饋。督導(dǎo)組要會同督導(dǎo)單位黨組織書記對班子成員的對照檢查材料、開展批評和自我批評情況,作出實事求是的評價,并委托督導(dǎo)單位黨組織書記反饋給本人,有特殊情況的要及時上報市委教育實踐活動辦公室。通報民主生活會情況。督促督導(dǎo)單位黨組織書記主持召開通報會,通報民主生活會情況,督導(dǎo)組要審閱民主生活會通報材料,提出意見建議。參加市直部門、單位通報會的人員范圍一般為:副科級以上干部,中層干部,所屬單位負(fù)責(zé)人。參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通報會的人員范圍一般為:副科級以上干部,中層干部,村(社區(qū))黨組織書記、主任,鄉(xiāng) 13 鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人。其他需要列入范圍的,由督導(dǎo)組同督導(dǎo)單位商定。通報會召開的時間,督導(dǎo)組可與督導(dǎo)單位黨組織書記協(xié)商,根據(jù)實際情況確定。督促上報民主生活會情況。督促督導(dǎo)單位黨組織形成民主生活會情況專題報告,經(jīng)督導(dǎo)組審閱后,報市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時按程序上報市紀(jì)委和市委組織部。四、整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作審閱整改方案。督導(dǎo)組要督促和指導(dǎo)督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子找準(zhǔn)“四風(fēng)”方面存在的突出問題,研究制定整改方案。指導(dǎo)現(xiàn)職科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部針對“四風(fēng)”問題制定個人整改計劃。對督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案和個人整改計劃要審閱把關(guān),看操作性強(qiáng)不強(qiáng),問題找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、解決問題的措施實不實,及時提出修改完善的意見建議。整改方案要明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人。班子的整改方案要由“一把手”親自主持制定,經(jīng)督導(dǎo)組審核把關(guān)后,報市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并切實做到及時整改、逐項落實。督促檢查整改落實和專項整治情況。督導(dǎo)組要加強(qiáng)對督導(dǎo)單位整改落實和專項整治工作的督導(dǎo),督促其結(jié)合實際確定專項治理的重點,實行立項管理,集中研究整改措施,由“一把手”負(fù)總責(zé),明確整改項目、工作目標(biāo)、時限要求、推進(jìn)措施及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任。要對所督導(dǎo)單位整改結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真督促檢查,通過調(diào)研走訪、召開座談會等形式,廣泛聽取群眾意見,對整改效果不好,群眾不滿意的要及時提 14 醒,促其改正。要督促督導(dǎo)單位堅持開門整改,在一定范圍內(nèi)公布整改方案和整改結(jié)果,具體范圍和公布形式由督導(dǎo)組與督導(dǎo)單位協(xié)商確定,總原則是既規(guī)模適中,又有一定代表性。督促檢查制度建設(shè)情況。督導(dǎo)組要對督導(dǎo)單位加強(qiáng)制度建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查,看是否對貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,是否對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度進(jìn)行修訂完善,是否按照中央和省委、齊齊哈爾市委、永和縣委要求研究出臺有關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定,從制度上堵塞漏洞。督促指導(dǎo)所督導(dǎo)單位抓好制度落實,對不執(zhí)行制度,有令不行、有禁不止的,要嚴(yán)肅處理,切實推進(jìn)改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化,鞏固教育實踐活動成果。(五)總結(jié)工作鞏固和擴(kuò)大整改成果。要在活動后期,督促指導(dǎo)督導(dǎo)單位利用一段時間做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。要對整改項目完成情況進(jìn)行梳理,進(jìn)一步細(xì)化整改措施,認(rèn)真抓好落實。召開活動總結(jié)大會。根據(jù)教育實踐活動進(jìn)展情況,與所督導(dǎo)單位就總結(jié)大會召開時間、參加人員范圍、會議程序、會議結(jié)束后的民主評議等事項溝通后,適時召開教育實踐活動總結(jié)大會。會議由所督導(dǎo)單位黨組織書記主持并講話,對教育實踐活動進(jìn)行總結(jié),督導(dǎo)組組長或副組長講話,對所督導(dǎo)單位教育實踐活動進(jìn)行評價,對繼續(xù)深入抓好整改 15 落實工作提出要求。市直部門、單位教育實踐活動總結(jié)大會參加人員范圍一般為:副科級以上干部;全體機(jī)關(guān)干部;所屬單位負(fù)責(zé)人;部分黨員群眾代表,數(shù)量可按不多于參會人員總數(shù)的五分之一掌握。其他需要列入范圍的,由督導(dǎo)組同所督導(dǎo)單位黨組織商定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參會人員范圍一般為:副科級以上干部;全體機(jī)關(guān)干部;鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人;村(社區(qū))黨組織書記、主任;部分黨員群眾代表,數(shù)量可按不多于參會人員總數(shù)的五分之一掌握。其他需要列入范圍的,由督導(dǎo)組同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商定。進(jìn)行民主評議。總結(jié)大會結(jié)束時,督導(dǎo)組要對所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及現(xiàn)職科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育實踐活動情況進(jìn)行民主評議,重點是解決問題、改進(jìn)作風(fēng)情況。民主評議表由市委教育實踐活動辦公室提供樣表,督導(dǎo)組負(fù)責(zé)回收匯總,評議情況要向所督導(dǎo)單位反饋。提交督導(dǎo)工作報告。督導(dǎo)工作結(jié)束后,要向市委教育實踐活動辦公室提交督導(dǎo)工作報告,對所督導(dǎo)單位的教育實踐活動作出評價,總結(jié)推薦典型經(jīng)驗,對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)情況作出分析,提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見建議。督導(dǎo)過程中形成的有關(guān)材料分別轉(zhuǎn)市紀(jì)委和市委組織部。督導(dǎo)組工作制度督導(dǎo)組工作制度(一)學(xué)習(xí)制度。各督導(dǎo)組要根據(jù)教育實踐活動的整體安排和規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合自身實際,制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃。組長或副組長作為召集人,可采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,也可以參加所督導(dǎo)單位組織的集中學(xué)習(xí)。帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委、齊齊哈爾市委、永和縣委精神,學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、文件精神和相關(guān)書目,努力把上級精神吃透,做到先學(xué)一步、學(xué)深一層,明確工作流程和工作重點,掌握工作主動權(quán),做教育實踐活動的明白人、先行者。(二)情況收集制度。按照市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求和工作需要,定期深入基層調(diào)查研究、收集信息,了解、掌握所聯(lián)系單位活動進(jìn)展情況。在工作中要解放思想、實事求是、勇于創(chuàng)新,既要借鑒好的經(jīng)驗和做法,又要不斷研究新情況、解決新問題、探索新經(jīng)驗,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。(三)指導(dǎo)工作制度。堅持為督導(dǎo)單位多想辦法,多出點子,督促不包辦、參與不干預(yù)、到位不越位、服務(wù)不添亂。重點檢查工作方案是否可行,工作措施是否有力,解決問題是否到位,效果是否明顯,黨員群眾是否滿意等。(四)匯報制度。及時向市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作情況,重點報告督導(dǎo)單位活動進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗以及活動中出現(xiàn)的新情況、新問題等。對一些重大的敏感性傾向性問題,要一事一報,及時準(zhǔn)確,不壓報、不瞞報、不誤報。督導(dǎo)組工作要求及紀(jì)律 督導(dǎo)組工作要求及紀(jì)律(一)認(rèn)真履責(zé),準(zhǔn)確定位。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委、齊齊哈爾市委、永和縣委精神,充分認(rèn)識開展教育實踐活動的重要意義,切實增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。嚴(yán)格按照市委提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,明確任務(wù),立足實際,嚴(yán)格把關(guān),積極主動開展督導(dǎo)工作。切實理解并把握督導(dǎo)單位黨組織是教育實踐活動責(zé)任主體、黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志是第一責(zé)任人的要求,緊緊依靠所督導(dǎo)單位黨組織,按照職責(zé)要求開展工作,找準(zhǔn)工作定位,到位不越位,不包辦代替,形成工作合力。(二)突出重點,嚴(yán)格把關(guān)。在活動中重點抓好科級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,幫助所督導(dǎo)單位做好各環(huán)節(jié)工作,切實把“規(guī)定動作”做扎實、做到位。同時,鼓勵探索富有特色的“自選動作”,確保教育實踐活動切合實際、解決問題、取得實效。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,督促所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全面理解和貫徹落實市委精神,做到思想認(rèn)識到位、活動安排到位、征求意見到位、對照檢查到位、整改落實到位,加強(qiáng)制度建設(shè),保證市委確定的目標(biāo)任務(wù)順利完成。(三)講究方法,加強(qiáng)溝通。堅持講求實效,開門搞活動,充分發(fā)揚民主,踐行群眾路線,多到基層一線了解情況,多到黨員群眾中聽取意見,多到實際工作中發(fā)現(xiàn)問題,做到情況明、底數(shù)清。加強(qiáng)組內(nèi)政策理論學(xué)習(xí)和工作研究,集思廣益、群策群力,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)督導(dǎo)工作。加強(qiáng)與市 委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)絡(luò)溝通,及時報告所督導(dǎo)單位活動進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題以及重要敏感事項,負(fù)責(zé)任地提出意見建議。加強(qiáng)與所督導(dǎo)單位的溝通協(xié)調(diào),遇事多商量,科學(xué)合理地安排活動時間和進(jìn)度。(四)科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧。按照中央和省委、齊齊哈爾市委、永和縣委有關(guān)要求,從各部門、各單位抽調(diào)到市委督導(dǎo)組的同志,既要做好活動的組織、指導(dǎo)工作,又要參加本部門本單位的教育實踐活動。抽調(diào)到市委督導(dǎo)組的同志要科學(xué)安排、統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好督導(dǎo)工作和參加本部門本單位教育實踐活動的關(guān)系,堅持在督導(dǎo)工作中強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識、查找問題、整改落實,做到“兩手抓、兩結(jié)合、兩不誤”。(五)嚴(yán)格自律,維護(hù)形象。切實加強(qiáng)組內(nèi)建設(shè),認(rèn)真落實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定,用好的作風(fēng)開展督導(dǎo)工作。要嚴(yán)格遵守制度,從嚴(yán)要求自己,嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律,求真務(wù)實,團(tuán)結(jié)協(xié)作,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,勤奮敬業(yè)。堅持輕車簡從,不接受宴請,不收受禮品,時時處處規(guī)范言行,自覺維護(hù)督導(dǎo)組良好形象。要謙虛謹(jǐn)慎,尊重所督導(dǎo)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員,客觀、公正地評價干部,全面、準(zhǔn)確地反映教育實踐活動情況。督導(dǎo)組分工表領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作組成員電話號碼表督導(dǎo)單位聯(lián)絡(luò)員電話號碼表第三篇:督導(dǎo)組工作手冊一、主要職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)分(協(xié))管部門和聯(lián)系單位開展教育實踐活動、組織實施分(協(xié))管部門和聯(lián)系單位中層領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議工作以及參加分(協(xié))管部門和聯(lián)系單位教育實踐活動重要會議;會同分(協(xié))管和聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)審閱基層黨委(總支)教育實踐活動實施方案、各單位專題民主
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