【文章內(nèi)容簡介】 學習省委十三屆七次、八次和市委三屆六次、七次全會精神，學習蘭輝、龔全珍同志等先進事跡，觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片。二是注重學習方式。堅持集體學習和個人自學相結(jié)合，以集體學習為主，避免放任自流、走過場。采取局黨委中心組率先學習、黨支部組織集中學習和班子成員親自輔導講課、班子成員交流互學、黨員干部個人自學等方式，達到學習形式的多樣化。三是確保學習時間。集中學習時間確保不少于一周，至少組織一次主題學習、領(lǐng)導班子中心組學習和專題討論會、領(lǐng)導干部專題輔導。做好學習筆記和心得體會。四是堅持學習聯(lián)系實際。重在聯(lián)系思想實際，引導黨員干部帶著問題學、結(jié)合思想學、聯(lián)系實際學，真正提高認識，促進工作。 開展專題討論。開展“為了誰、依靠誰、我是誰—我的群眾觀”專題學習討論，局領(lǐng)導班子成員采取集中學習討論的方式進行，每位班子成員要作學習體會交流發(fā)言，集中學習討論時間不少于3天。 征求意見建議。進一步鞏固和擴大“五訪五問、一化一幫”主題實踐活動成果，組織黨員、干部下基層、進企業(yè)，問效、問怨、問癥、問策（問效即了解對自身作風情況的看法和評價，問怨即了解對黨員干部作風的怨言和怨氣，問癥即了解黨員干部作風方面的問題和癥結(jié)，問策即了解改進作風的對策和措施）。征求意見建議的渠道主要為：①開展一次下訪納諫。每位局班子成員下到各自聯(lián)系點和服務(wù)對象中，廣泛深入征求干部群眾意見。②開展一次座談納諫。分類別召開若干座談會，聽取干部、群眾對本單位領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部在作風方面存在突出問題的反映。③開展一次走訪納諫。采取上門走訪的形式，面對面聽取老同志、“兩代表一委員”、服務(wù)對象的意見建議。④開展一次信函納諫。發(fā)出征求意見函，書面征求干部群眾對局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在作風方面的突出問題。⑤開展一次約談納諫。采取個別約談方式，主要領(lǐng)導干部重點聽取班子成員、下級單位負責人之心責己的意見，也要聽取其他同志的意見。領(lǐng)導班子成員注意聽取分管單位、股室及服務(wù)對象的意見。同時，設(shè)立征求意見箱、開設(shè)電子信箱和作風建設(shè)舉報投訴電話等方式，積極拓寬收集聽取意見的渠道。 （二）開展批評、查擺問題（4月中旬－5月底前）。這個環(huán)節(jié)重點是圍繞為民務(wù)實清廉要求，嚴厲查擺自己的問題，嚴肅開展互相批評，嚴格剖析突出問題，組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。 對照檢查存在問題。領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議，認真查擺和剖析“四風”方面存在的問題。要以“六查六看”為抓手，對照檢查存在問題。查政治覺悟，看理想信念是不是堅定；查學習熱情和學習態(tài)度；看理論、科學文化及業(yè)務(wù)水平高不高；查宗旨意識，看是否樹牢了群眾觀點、站穩(wěn)了群眾立場；查工作表現(xiàn)，看事業(yè)心、責任感強不強，工作是否扎實有效；查遵紀守法，看有沒有做到兩袖清風，是不是做到了嚴格依法行政、依法辦事；查工作作風、生活作風和精神狀態(tài)，看是不是做到了謙虛謹慎、艱苦奮斗、求真務(wù)實。認真深入地進行黨性剖析和自我剖析，把問題查實找準，原因分析透徹。 撰寫對照檢查材料。①撰寫對照檢查材料對象。包括局領(lǐng)導班子、班子成員（含副科級以上干部）及基層單位領(lǐng)導班子、黨政主要負責人。②內(nèi)容要求。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明。剖析根源，明確努力方向和改進措施。③嚴格審核把關(guān)。局主要領(lǐng)導要審閱其他班子成員的對照檢查材料?；鶎訂挝活I(lǐng)導班子、黨政主要負責人的對照檢查材料要送分管領(lǐng)導審閱。 開展誠懇談心。民主生活會前，根據(jù)聽取意見環(huán)節(jié)查找到的突出問題，局主要領(lǐng)導與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，班子成員與分管單位（股室）負責人個別談心，談心要有重點、有針對性、有深度，不走形式。重點談思想、談作風、談不足，達到溝通思想認識、相互提醒幫助、增進了解團結(jié)的目的，努力把矛盾和問題在民主生活會前解決。 召開民主生活會。局領(lǐng)導班子專題民主生活會邀請縣委督導組全程參與及縣紀檢、組織部門參加，邀請3至5名黨員群眾代表列席。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。會上采取“先班子、后個人、先一把手、后班子成員，先開展自我批評、再逐一開展批評，一個一個過”的方式，開展嚴肅認真的批評與自我批評。并形成專題民主生活會報告，報實踐活動領(lǐng)導小組。 （三）整改落實，建章立制（6月初－９月）。這個環(huán)節(jié)重點是針對查擺的問題，制定整改任務(wù)書、時間表。健全完善相關(guān)制度，形成改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的長效機制。 制定整改方案。局領(lǐng)導班子和基層單位都要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設(shè)計劃（簡稱“兩方案、一計劃”），并充分聽取群眾意見?！皟煞桨?、一計劃”須報活動領(lǐng)導小組備案。局班子成員及基層單位黨政負責人都要制定個人整改措施，并報局黨政主要領(lǐng)導和督導組審閱。普通黨員也要針對查找出來的問題，明確整改方案和具體措施，并認真抓好落實。 堅決正風肅紀。按照“治治病”的要求，對不正之風和腐敗問題進行嚴肅查處。對“四風”方面存在的問題，要進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，要立足于教育提高，提出促其改進的意見建議；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織誡免談話或提出進行組織調(diào)整的意見建議；對活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，按照干部管理權(quán)限，及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴肅查處。 加強制度建設(shè)。認真梳理現(xiàn)有貫徹群眾路線方面的制度和機制，制定廢除、修訂、新建制度的具體計劃。對經(jīng)實踐檢驗行之有效的，繼續(xù)堅持落實；對不適應新形勢要求的，抓緊修訂完善；對有悖于為民務(wù)實清廉要求的，堅決廢止清除；對群眾需要但還未建立的，抓緊制定出臺。進一步建立健全干部學習制度、調(diào)研制度、黨員領(lǐng)導干部廉潔自律制度、黨風廉政建設(shè)目標考核辦法、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度、群眾訴求處理反饋制度、干部作風狀況考核評價制度、厲行節(jié)約制止浪費制度、信訪投訴回訪制度、公務(wù)接待管理制度、公務(wù)用車管理制度和辦公用房使用制度等，強化制度的落實和執(zhí)行力，形成密切聯(lián)系群眾的長效機制。 做好總結(jié)評議。根據(jù)教育實踐活動進展情況，適時召開局黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會，對教育實踐活動進行書面總結(jié)，并繼續(xù)抓好整改落實，不斷鞏固和發(fā)展活動成果。 五、有關(guān)要求 一要提高思想認識。開展黨的群眾路線教育實踐活動是當前的一項重要政治任務(wù)，意義重大，作用非凡。全體黨員干部職工務(wù)必高度重視，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市XX縣區(qū)委的要求部署上來，做到全員發(fā)動、全程參與。要根據(jù)本實施方案的要求，認真組織實施，確保取得實效。 二要落實領(lǐng)導責任。局領(lǐng)導班子成員和局各基層單位、局機關(guān)主要負責人要發(fā)揮帶頭作用，在教育實踐活動中作出表率。局各基層單位要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，具體負責本單位教育實踐活動，要明確一名聯(lián)絡(luò)員，加強與局實踐教育領(lǐng)導小組辦公室的溝通協(xié)調(diào)。 三要營造良好氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊和宣傳欄等載體，大力宣傳教育實踐活動的重大意義和總體要求，注意發(fā)現(xiàn)和宣傳正反典型，用身邊的事教育身邊的人，警示教育黨員干部，真正把活