【文章內容簡介】 危險源點進行排查、辯識、評估、確認等一系列方法，對生產場所和崗位中可能發(fā)生的事故隱患和職業(yè)危害，按其危害程度進行分級監(jiān)控，實施日常管理和動態(tài)監(jiān)控，促進事故隱患、職業(yè)危害的防治和整改，達到預防各類事故發(fā)生的最終目的。針對隧道施工、橋梁墩柱高空作業(yè)、路基高填方等易引發(fā)安全事故的特點，通過印發(fā)施工安全宣傳手冊等方式，要求施工作業(yè)人員熟悉并牢記土石開挖、高空作業(yè)、起重吊裝、施工用電、樁孔作業(yè)、隧道施工等施工作業(yè)的安全常識。（四）進度管理措施，合理分解進度目標。編制項目總體進度實施計劃，分解落實各階段性（年度、季度、月、周）進度目標。要加強對目標計劃實施情況的檢查、考核、調整和修訂，對制約工程進展的因素，要及 時發(fā)現，有效解決。要科學合理的安排建設工期，抓住關鍵工點、關鍵工程的形象進度，制定和落實關鍵、控制性工程（節(jié)點）的保證措施，倒排工期，挖掘潛力，分階段、分地形地質區(qū)域、分合同段、分工點細化分解目標，加強動態(tài)監(jiān)管，確保計劃落實。、獎懲。為確保項目各階段性進度目標的實現，應建立激勵機制，嚴格執(zhí)行動態(tài)目標考核獎懲制度，依照相關規(guī)定和合同約定，對施工進度目標完成情況進行考核獎罰。對進度滯后的承包人，將采取發(fā)通報、約見企業(yè)法人、發(fā)律師函、嚴格信用評價考核、指令分割工程任務，依照相關規(guī)定和合同約定進行經濟處罰等方式，督促承包人分析進度滯后原因，采取措施加大人員、設備、資金投入，有效整改。，落實監(jiān)理責任，嚴格項目監(jiān)理目標考核，將工程進度與監(jiān)理服務費的支付掛鉤，以此提高監(jiān)理工作的積極性與有效性，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師在工程建設中的作用。（五）費用管理措施。計量支付是工程造價控制的核心，是工程質量、進度的有效控制手段。應制定詳細的計量支付管理辦法，包括計量支付程序、方法、各種表單及附件資料的填寫方法。組織培訓參建單位所有計量支付人員，確保工程計量支付規(guī)范有序、標準化。及時對合格工程進行計量并支付工程款，杜絕超計、多計等違規(guī)計量支付行為。，降低工程財務費用。做好基本建設資金的預算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和核算工作，使資金計劃與工程計劃有機結合，根據工程需要適時安排調度資金，調整資金預算，減少資金積壓，降低建設資金成本。五、強化管理體系科學管理、嚴格管理?？偙O(jiān)辦根據工程特點，明確治理目標，加強過程檢查，嚴格驗收，確保成品質量。加強現場管理，做好技術交底工作，重點關注涉及質量與安全的關鍵工序、關鍵部位及易造成質量通病發(fā)生的部位，優(yōu)化設計。做到精細化管理，重點加強對原材料（鋼筋、水泥、鋼絞線、粗細集料）及混凝土拌和、運輸、振搗、養(yǎng)護等環(huán)節(jié)的精細管理，加強混凝土拌和場地和混凝土澆筑現場的規(guī)范化管理。強化監(jiān)理職責。監(jiān)理人員要認真履行崗位職責，對涉及結構物工程質量與安全的關鍵工藝、關鍵工序、關鍵部位必須嚴格執(zhí)行質量驗收標準。對混凝土質量通病及鋼筋質量通病易發(fā)環(huán)節(jié)要加強動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現問題及時整改。六、制定管理目標質量管理目標。以嚴格監(jiān)理、熱情服務，按施工承包合同、施工設計圖和技術規(guī)范、驗收標準等文件進行監(jiān)理。建立全面的質量控制體系，強化承包人自檢體系的管理，嚴格做好工序檢查、加強中間交工檢驗以及重視竣工質量驗收。以形成承包人自檢、監(jiān)理工程師抽檢和法人管理、政府監(jiān)督的四級質量保證體系，做到全方位的巡視、全過程的旁站、全環(huán)節(jié)的檢查，以達到對施工質量有效的監(jiān)督和管理，使工程質量合格率達到100%。確保本項目交工驗收工程質量綜合評分達到90分及以上，爭創(chuàng)省優(yōu)、部優(yōu)工程。進度管理目標。根據施工合同要求承包人提出工程總體進度計劃、年度進度計劃和月度施工進度計劃，審核并監(jiān)督其實施，及時進行計劃進度與實際進度的比較，出現偏差時分析原因并提出改進措施，將此偏差情況及時通報業(yè)主，協(xié)商后要求承包人進行調整或提出相應措施，監(jiān)督落實 承包人的工、料、機和資金等及時到位，力求使承包人按照工程總體進度要求，在計劃工期內完成全部工程。投資控制目標。以合同價作為控制目標，依據合同條件、工程量清單及其說明、技術規(guī)范和設計圖紙，按合同文件規(guī)定的工程計量項目、計量規(guī)則和計量方法、計量程序進行工程計量；按合同文件規(guī)定的支付內容、方法、程序進行支付；對工程費用的變化進行科學評估，使最終支付的款額合理、準確。為業(yè)主把好費用關，控制好工程費用，力保工程結算價不超工程概算價。安全管理目標。依據與業(yè)主簽訂的《建設工程安全生產合同》，確定安全生產目標：堅持“安全第一、預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則，加強安全生產宣傳教育，增強全員安全生產意識，建立健全各項安全生產管理機構和安全生產管理制度，有組織、有領導地開展安全生產活動。各級監(jiān)理工程師必須自覺執(zhí)行安全生產的規(guī)章制度，消滅和杜絕一般、重大、特大工程安全事故的發(fā)生。雙標化管理目標。依據云南交通運輸廳文件《云南省高速公路建設標準化管理規(guī)定（試行）》云交基［2010］435號文件精神，將雙標化管理落實到實處。（1）把握關鍵環(huán)節(jié)，對在項目實施過程中疏于控制、操作上執(zhí)行力度不足的要求加以強調；對規(guī)范中可操作性不強的指標及一些相關規(guī)定，進一步量化、細化；對規(guī)范中要求偏低的予以提高。（2）對施工方案、材料、設備、工藝等加以控制，并提出明確要求。（3）針對質量通病，探討制定相應的技術措施及要求。（4）總結以往工程成功經驗，并借鑒、吸收其他行業(yè)、其他項目成熟技術，編制相關技術要求，提高工程耐久性。（5）對施工程序特別是關鍵工序，要建立施工程序管理制度，實現有序管理。七、實施的步驟根據云南省交通廳《云南省公路水運工程混凝土質量通病治理活動實施方案的通知》（云交基［2009］687號）及云南省質量監(jiān)督站《關于要求開展鋼筋加工與安裝質量通病專項治理活動的通知》（云交監(jiān)督［2010］162號、云南高速公路建設指揮部文件指發(fā)［2013］108號文件精神，進行統(tǒng)一部署。根據項目特點，特制定適合本高速公路質量提升年活動的實施方案。時間為2012年3月開始，至項目交工驗收。其中2012年3月至2012年7月為宣傳動員階段。2012年7月至2013年9月為具體實施階段。2013年9月至2013年12月為總結評比階段。宣傳動員階段，重點為加快建立新形勢下的高速公路質量制度、健全管理體系、完善工作機制、細化工作目標、分解工作責任、落實保障措施等，夯實活動基礎；具體實施階段，重點為將已逐步建立健全的制度、體系和加快建設好的經驗，推廣運用于高速公路工程建設實踐中，全面推進，重點突破，不斷鞏固既有成果，并在此基礎上繼續(xù)提高；總結評比階段，將再接再勵，攻堅破難，決戰(zhàn)決勝，全力以赴打好攻堅戰(zhàn)，全面、優(yōu)質、高效地推進高速公路建設，確保完成省委省政府和廳下達的目標任務，實現云南省高速公路建設發(fā)展再上新臺階、開創(chuàng)新局面。促進建設項目管理科學化、規(guī)范化、標準化、精細化，高速公路建設取得歷史性成果。八、工作要求（一）加強領導，明確責任。發(fā)展提升年活動涉及面廣、任務重、要求 高。我總監(jiān)要切實加強領導，深刻認識這次活動的重要性，做到主要領導親自抓，領導小組組織協(xié)調，工作人員人人參與，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動各項任務落到實處。（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要采取設置宣傳欄、懸掛宣傳橫幅，充分利用專欄、簡報等多種手段、多種渠道，及時宣傳活動進展情況、經驗做法和所取得的成效以及先進典型等，進行全方位立體式跟蹤報道，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。要健全完善信息報送和采用情況通報制度，確保信息宣傳工作落到實處。（三）強化督查，注重實效。各級管理機構要及時下發(fā)《整改通知單》，責令限期整改。被限期整改單位要根據《整改通知單》要求，及時制定方案進行整改，將整改落實情況及時逐級上報。（四）嚴格考核，落實責任。根據《云南高速公路建設項目管理手冊》的要求，我總監(jiān)力嚴格加強檢查力度，每月做到按時進行月度檢查，發(fā)現問題及時通報，并要求項目及時進行整改落實。加強項目的考勤制度，確保項目管理體系落實到實處。二0一三年三月