【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 崗位責(zé)任制。因?yàn)閱?wèn)責(zé)制是建立在官員職責(zé)明確，政府行為透明基礎(chǔ)之上的。我們要使每一位國(guó)家官員明確自己崗位的職責(zé)和所肩負(fù)的法律責(zé)任，克服傳統(tǒng)政府中機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、職責(zé)不清、職責(zé)不明、集體負(fù)責(zé)等于無(wú)人負(fù)責(zé)、工作失職，不予追究、也無(wú)法追究的現(xiàn)象。從而建立精干、到位、負(fù)責(zé)的政府工作機(jī)制。其次，必須健全和完善政府行為的透明機(jī)制。政府行為的透明機(jī)制是問(wèn)責(zé)制的核心內(nèi)容，如果選民不了解政府官員的職責(zé)和行為，也就談不上什么監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。美國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)會(huì)必須就其每次會(huì)議的內(nèi)容、辯論、表決、國(guó)會(huì)的開(kāi)支等方面的情況向公眾定期發(fā)布。美國(guó)總統(tǒng)也必須到國(guó)會(huì)發(fā)表國(guó)情咨文，報(bào)告自己的工作情況。政府官員如果犯法，司法過(guò)程要公開(kāi)，以確保公民的知情權(quán)。我們也要健全政府政務(wù)的公開(kāi)制度，規(guī)定：按時(shí)、按地、按方式公布各級(jí)政府工作人員的基本情況、各級(jí)政府政務(wù)的事項(xiàng)和內(nèi)容、行政或司法追究失職官員的過(guò)程和結(jié)果。同時(shí)我們還必須從制度上保證公民的知情權(quán)，公民可以通過(guò)行政訴訟、申訴等渠道獲得政務(wù)知情權(quán)的救濟(jì)，我們也有必要加大新聞監(jiān)督的范圍和力度，以確保公民知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)。再次，必須建立和完善問(wèn)責(zé)的程序制度，這是保證問(wèn)責(zé)制實(shí)現(xiàn)的重要途徑。問(wèn)責(zé)必須是合法的主體，如人大、選民、上級(jí)行政機(jī)關(guān)等；問(wèn)責(zé)的事項(xiàng)必須是有法律意義的行政行為，包括作為和不作為等；問(wèn)責(zé)必須通過(guò)法定的程序，如提案、立案、調(diào)查、申辯、審議、決定、復(fù)議、申訴等，這些程序都必須以法律具體規(guī)定。問(wèn)責(zé)必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)定運(yùn)作，違反程序規(guī)定的問(wèn)責(zé)是無(wú)效的。而要保障問(wèn)責(zé)制的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)各級(jí)人大的問(wèn)責(zé)權(quán)是關(guān)鍵。人大是我國(guó)人民參政、議政、實(shí)施法律監(jiān)督的主要機(jī)構(gòu)，也是實(shí)施問(wèn)責(zé)制的最具權(quán)威的國(guó)家機(jī)構(gòu)。各級(jí)人大也應(yīng)切實(shí)履行自己的問(wèn)責(zé)權(quán)，以保證民眾問(wèn)責(zé)權(quán)的實(shí)現(xiàn)，人大可以將質(zhì)詢權(quán)、特別問(wèn)題調(diào)查權(quán)等固有的人大監(jiān)督制度融于問(wèn)責(zé)制之中，以健全和完善人大自身的問(wèn)責(zé)制。加強(qiáng)有關(guān)問(wèn)責(zé)制的立法工作是健全和完善問(wèn)責(zé)制度的重要方面。問(wèn)責(zé)制必須有健全的法律制度，目前我們各級(jí)立法機(jī)關(guān)應(yīng)將有關(guān)健全和完善問(wèn)責(zé)制的立法列入立法規(guī)劃，從立法方面積極探索、支持問(wèn)責(zé)制的健全和完善。我國(guó)真正實(shí)行行政問(wèn)責(zé)始于2003年“非典”時(shí)期，經(jīng)歷了一個(gè)從行政問(wèn)責(zé)個(gè)案到行政問(wèn)責(zé)一般制度再到行政問(wèn)責(zé)法律制度的過(guò)程，這說(shuō)明了我過(guò)行政問(wèn)責(zé)制已經(jīng)從權(quán)力問(wèn)責(zé)向法律問(wèn)責(zé)轉(zhuǎn)變?？梢哉f(shuō)，我國(guó)從改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，問(wèn)責(zé)制已逐步成為依法治國(guó)和政治文明建設(shè)的重要組成部分。雖然我國(guó)的行政問(wèn)責(zé)制仍處于初級(jí)階段，在實(shí)際操作中還有很多不規(guī)范的行為，但我相信我國(guó)的行政問(wèn)責(zé)制度會(huì)逐漸趨向完善。第三篇：?jiǎn)栘?zé)制第一章 總則第一條 為強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人依法行政、恪盡職守，提高公安工作執(zhí)行力和公信力，確保政令警令暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《中華人民共和國(guó)人民警察法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市公安機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本辦法。第二條 保山市公安局所屬各分縣局和市局各部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)班子正副職（以下稱行政負(fù)責(zé)人），不履行或不正確履行法定職責(zé)，造成不良影響和重大失誤的，依照本辦法問(wèn)責(zé)。第三條 問(wèn)責(zé)堅(jiān)持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、實(shí)事求是、公平公正和追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育和懲處相結(jié)合的原則。第二章 問(wèn)責(zé)事項(xiàng)第四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)：（一）有令不行、有禁不止的；（二）獨(dú)斷專行、決策失誤的；（三）濫用職權(quán)、違法執(zhí)法的；（四）辦事拖拉、推委扯皮的；（五）不求進(jìn)取、平庸無(wú)為的；（六）欺上瞞下、弄虛作假的；（七）態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴的；（八）鋪張浪費(fèi)、攀比享受的；（九）暗箱操作、逃避監(jiān)督的；（十）監(jiān)管不力、處臵不當(dāng)?shù)?。第三?問(wèn)責(zé)方式第五條 問(wèn)責(zé)方式：（一）誡勉談話；（二）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；（三）責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查；（四）責(zé)令公開(kāi)道歉；（五）通報(bào)批評(píng)；（六）停職檢查、停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉；（七）調(diào)整工作崗位；（八）勸其引咎辭職；（九）責(zé)令辭職；（十）建議免職。以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用或并用。采取前款（第六）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)問(wèn)責(zé)方式的，按照干部管理權(quán)限和相關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。被問(wèn)責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由市局紀(jì)委監(jiān)察室按干部管理權(quán)限立案查處。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第六條 根據(jù)被問(wèn)責(zé)情形的情節(jié)、事實(shí)、性質(zhì)和損害影響程度，決定問(wèn)責(zé)方式。（一）情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書(shū)面檢查的方式問(wèn)責(zé)。（二）情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響較大的，對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查、停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的方式問(wèn)責(zé)。（三）情節(jié)特別嚴(yán)重，損害和影響重大的，對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、建議免職的方式問(wèn)責(zé)。第七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé)：（一）1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問(wèn)責(zé)的；（二）在問(wèn)責(zé)過(guò)程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；（三）打擊、報(bào)復(fù)、誣告陷害檢舉人、控告人、證人及其他相關(guān)人員的；（四）采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買(mǎi)問(wèn)責(zé)調(diào)查人員，影響公正實(shí)施問(wèn)責(zé)的。第八條 發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問(wèn)責(zé)。第九條 有下列情形之一的，可免予問(wèn)責(zé)：（一）因下級(jí)機(jī)關(guān)（部門(mén)）以及有關(guān)人員弄虛作假，致使難以做出正確判斷，造成未能正確履行職責(zé)的；（二）因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求，無(wú)法以事實(shí)認(rèn)定責(zé)任的；（三）因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。第四章 問(wèn)責(zé)程序第十條 通過(guò)以下渠道反映有本辦法第二章規(guī)定情形的，由市局紀(jì)委監(jiān)察室進(jìn)行初步核實(shí)。（一）被上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)指示、批示和通報(bào)的；（二）局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)及其他黨委成員提出的意見(jiàn)建議；（三）人大代表、政協(xié)委員通過(guò)議案、提案等形式提出的意見(jiàn)建議；（四）行政機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和特邀監(jiān)督員等提出的意見(jiàn)建議；（五）公民、法人、案件當(dāng)事人和其