【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 公共用地保障有一定的困難。 （ 3）、路網(wǎng)建設(shè)方面。推行公共自行車租賃，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)自行車專用車道（路），就必須對(duì)長(zhǎng)沙現(xiàn)有的道路進(jìn)行規(guī)劃改造，以充分保障自行車路權(quán)。 （ 4）、市民觀念。部分長(zhǎng)沙人要改變“自行車是落后交通方式”的觀念。在長(zhǎng)沙部分人的觀念中，開(kāi)汽車開(kāi)豪車成了成功人士的 象征。與騎公共自行車相比，他們更愿意開(kāi)汽車，開(kāi)豪車。在觀念上，長(zhǎng)沙還有一個(gè)更新的過(guò)程，而觀念的改變對(duì)于長(zhǎng)沙市公共自行車項(xiàng)目的建設(shè)有著十分重要的作用。這需要政府的宣傳，同時(shí)也需要市民自己的自覺(jué)。 從這些問(wèn)題可以看出，長(zhǎng)沙市公共自行車的投放建設(shè)還有待改善，道路還很漫長(zhǎng)艱辛。 長(zhǎng)沙市公共自行車投放的可行性分析 第 13 頁(yè) 共 32 頁(yè) 三、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析 （一）、長(zhǎng)沙市民問(wèn)卷調(diào)查分析 調(diào)查概況 本次調(diào)查主要采用問(wèn)卷調(diào)查法，調(diào)查問(wèn)卷是自行設(shè)計(jì)的，以封閉型問(wèn)題為主，兼有少量開(kāi)放型問(wèn)題，所有問(wèn)題均提供一個(gè)或多個(gè)可選項(xiàng)，問(wèn)卷采用無(wú)記名答卷方式。調(diào)查采用 隨機(jī)抽樣的方法，選取了長(zhǎng)沙市梅溪湖部分市民為研究對(duì)象，調(diào)查內(nèi)容主要包括以下幾方面：市民的主要出行方式、對(duì)長(zhǎng)沙市自行車投放建設(shè)的看法及建議。共發(fā)放問(wèn)卷150 份，實(shí)際收回 131 份，問(wèn)卷回收率為 %，有效問(wèn)卷 124 份，有效率為 %。 問(wèn)卷分析及結(jié)果 （ 1）、本次問(wèn)卷調(diào)查主要面向梅溪湖游客和梅溪湖自行車商戶，問(wèn)卷對(duì)象結(jié)構(gòu)如下： A、學(xué) 生 B、在職人員 C、商戶 62% 32% 6% 圖一：?jiǎn)柧韺?duì)象結(jié)構(gòu) （ 2）、對(duì)市民出行方式的調(diào)查結(jié)果顯示：目前長(zhǎng)沙市民以公交車，汽車為主要出行方式，但自行車的選項(xiàng)比重很小，說(shuō)明公共自行車在長(zhǎng)沙實(shí)施的潛力巨大。 長(zhǎng)沙市公共自行車投放的可行性分析 第 14 頁(yè) 共 32 頁(yè) A、自行車 B、汽車 C、 步行 D、公交車 E、電動(dòng)車 2% 36% 9% 43% 10% 圖二：長(zhǎng)沙市民的出行 方式 （ 3）、 對(duì) 在 長(zhǎng)沙全城 實(shí)行公共自行車出租 人們的態(tài)度進(jìn)行分析，我們得出：長(zhǎng)沙市民對(duì)于公共自行車的實(shí)施是十分歡迎的，但仍有一部分人對(duì)于這一措施感到無(wú)所謂，主要是因?yàn)閷?duì)公共自行車實(shí)施的積極影響沒(méi)有概念，政府在實(shí)施這一方案前應(yīng)該對(duì)市民進(jìn)行知識(shí)、思想的傳播。 A、 舉雙手贊成 B、 算了吧 C、 無(wú)所謂 55% 7% 38% 圖三： 長(zhǎng)沙市民對(duì)建設(shè)公共自行車的態(tài)度 （ 4）、 根據(jù)對(duì) 設(shè)置了公共自行車出租 人們的用途的調(diào)查 ， 我們得出 結(jié)論：公共自行車將來(lái)在長(zhǎng)沙會(huì)被合理使用，有助于人們提高出行效率，長(zhǎng)沙市公共自行車投放的可行性分析 第 15 頁(yè) 共 32 頁(yè) 提高人們 的時(shí)間利用率。并且將有助于長(zhǎng)沙旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā) ， 能夠給外來(lái)游客帶來(lái)極大的自行旅游的方便，深刻了解長(zhǎng)沙文化魅力。 A、 上學(xué)上班 B、 去逛旅游景點(diǎn) C、 其他用途 53% 31% 16% 圖四：市民對(duì)公共自行車用途的看法 （ 5）、對(duì)于長(zhǎng)沙市自行車建設(shè)，市民們的預(yù)期各不相同，還是有相當(dāng)一部分市民心中的預(yù)期前景不好，這主要是因?yàn)殚L(zhǎng)沙目前的交通壓力大，充滿汽車尾氣等的呼吸環(huán)境，少部分因不自覺(jué)而違反交通規(guī)則的馬路殺手以及沒(méi)有自行車的專用車道，對(duì)自行車行車安全造成了極大的消極影響。政府政策動(dòng)向不明確等因素讓人 們覺(jué)得長(zhǎng)沙還沒(méi)有準(zhǔn)備實(shí)施公共自行車這措施，所以對(duì)于前景也不敢過(guò)于看好。政府應(yīng)該在準(zhǔn)備工作方面做出積極反應(yīng)，讓市民有個(gè)安心的心理來(lái)接受公共自行車。 A、 一定會(huì)很受歡迎的 B、 這不太有人來(lái)的啦 C、 沒(méi)想法 29% 48% 23% 圖五：公共自行車的受歡迎程度 長(zhǎng)沙市公共自行車投放的可行性分析 第 16 頁(yè) 共 32 頁(yè) （ 6）、 對(duì)于采取哪種租賃方式更合適，大部分人選擇方便有效的現(xiàn)代支付方式：刷卡。這一支付方式需要政府在租金收賃方面有足夠的資金去布置好機(jī)械等必要材料，還要加大力度保障市民刷卡、持卡安全，建立健全的支付體系。 A、卡 B、現(xiàn)金 C、其它 51% 41% 8% 圖六：租賃方式 （ 7）、對(duì)于 哪種租賃類型按那種方式計(jì)算更好，大部分市民偏向于時(shí)間，因此，政府又需要改進(jìn)城市自行車車道，避免市民租車行駛因交通問(wèn)題而多花冤枉錢。 A、時(shí)間 B、路程 60% 40% 圖七：租賃類型 長(zhǎng)沙市公共自行車投放的可行性分析 第 17 頁(yè) 共 32 頁(yè) （ 8）、 市民對(duì)于公共自行車將來(lái)實(shí)施的各種因素中，我們總結(jié)出了資金、時(shí)間、地點(diǎn) 3 個(gè)因素，而通過(guò)調(diào)查，我們了解到人們更注重于租賃地點(diǎn)，這體現(xiàn)出市民希望公共自行車是方便日常出行，縮短步行時(shí)間，真正做到便民利民，造福于社會(huì)的公共設(shè)施。政府應(yīng)該逐漸建立同公交 體系一樣健全的公共自行車租賃體系。并且其他因素的比重也相差不大，所以這加大的實(shí)施難度，需要兼顧各個(gè)方面。 A、租賃資金 B、租賃時(shí)間 C、租賃地點(diǎn) 36% 10% 54% 圖八 。市民關(guān)心的因素 （ 9）、通過(guò)整理問(wèn)卷我們可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于 自行車出租網(wǎng)點(diǎn)， 大部分的人都選擇了人流量大（如五一廣場(chǎng)、橘子洲）、游玩地點(diǎn)（如植物園）及社區(qū)門口等地方，由此可以看出人們對(duì)于公共自行車使用考慮更多的還是在逛街、游玩以及出行上。 （ 10）、就目前而言我們知道的長(zhǎng)沙已經(jīng)在梅溪湖設(shè)點(diǎn)進(jìn)行自行車租賃，根據(jù)我們對(duì)商戶及在 梅溪湖游玩的游客的問(wèn)卷中我們可以得到梅溪湖公共自行車租賃集中存在以下幾點(diǎn)不足： 長(zhǎng)沙市公共自行車投放的可行性分析 第 18 頁(yè) 共 32 頁(yè) ① 因擔(dān)心兩人以上騎行的自行車影響道路安全，這類自行車就禁止進(jìn)入梅溪湖。這就勢(shì)必會(huì)影響行人對(duì)公共自行車的使用。 ②在梅溪湖的自行車沒(méi)有明顯的反光標(biāo)識(shí)，機(jī)動(dòng)性差，給道路安全帶來(lái)很大隱患。這就給行人帶來(lái)安全隱患。 ③大部分游客普遍覺(jué)得梅溪湖租賃公共自行車太貴以及并不是很方便，梅溪湖國(guó)際新城建有 7 個(gè)自行車站點(diǎn)，共投放自行車 200 輛。根據(jù)相關(guān)租賃卡辦卡規(guī)定，市民須年齡在 16周歲 65周歲才可辦理租車業(yè)務(wù)。租車卡采用實(shí)名制，僅限 本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人，辦卡時(shí)間為 8： 3017：00。市民需先在梅溪湖大橋北端橋底的客服站點(diǎn)辦理公共自行車租賃卡。繳交 300 元押金、 100 元租賃費(fèi)及申請(qǐng)表。梅溪湖自行車按時(shí)段收費(fèi)，不辦卡一小時(shí)收費(fèi) 8 元，辦卡后 使用一小時(shí)收費(fèi) 3 元 (不累計(jì)計(jì)時(shí) )，第二個(gè)小時(shí)收費(fèi) 3 元，第三小時(shí)及以上的每小時(shí)收費(fèi) 5 元，不封頂。 ④事故追責(zé)不便，如梅溪湖自行車在租賃期間發(fā)生事故或?qū)λ素?cái)產(chǎn)造成損失，事后租車人一走了之，而車主則深受其擾。 ⑤自行車租賃魚(yú)龍混雜，很多沒(méi)有取得營(yíng)業(yè)許可的商家見(jiàn)縫插針進(jìn)行租賃，而對(duì)他們的監(jiān)管并不是很 到位，使得正規(guī)商家深受其害。 （ 11）、而對(duì)長(zhǎng)沙廣泛推行公共自行車租賃，從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)公眾對(duì)公共自行車租賃的意見(jiàn)更多的集中在希望推進(jìn)更廣泛的范圍以及希望價(jià)格可以更加便宜，使用更加方便，如可以像公交車一樣進(jìn)行辦卡業(yè)務(wù)等。 問(wèn)卷調(diào)查結(jié)論 通過(guò)上述題目分析結(jié)果來(lái)看，此次問(wèn)卷結(jié)果主要由社會(huì)各界青年人士得出，比較接近社會(huì)最新思想，從中也反映出了各種問(wèn)題，如：長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙市公共自行車投放的可行性分析 第 19 頁(yè) 共 32 頁(yè) 民們歡迎但一部分市民仍對(duì)公共自行車持有保留意見(jiàn)、因沒(méi)有思想概念而對(duì)公共自行車在長(zhǎng)沙實(shí)施不敢看好前景等等。這些問(wèn)題被我們總結(jié)而出，我們希望我們的調(diào) 查能過(guò)給政府帶來(lái)一定的參考。這次我組問(wèn)卷收集后得出的結(jié)論經(jīng)過(guò)我組成員充分討論、思考，希望對(duì)長(zhǎng)沙實(shí)施公共自行車的可行性出一份力，也為政府對(duì)市民的想法多了一種了解渠道。 （二）、公共自行車市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查 公共自行車系統(tǒng) 最早出現(xiàn)在荷蘭 ， 目前，全球已有 300 個(gè)城市啟動(dòng)了公共自行車租賃系統(tǒng) 。而在我國(guó)， 國(guó)內(nèi)也越來(lái)越多城市相繼建立了自行車租賃系統(tǒng)。公共自行車租賃自誕生以來(lái)，國(guó)內(nèi)外均進(jìn)行了一些有益的探討和實(shí)踐，形成了各具特色的運(yùn)作機(jī)制和發(fā)展模式。 投資 模式 模式一：政府投資，企業(yè)運(yùn)營(yíng)。代表城市：杭州、株洲等?；?礎(chǔ)設(shè)施投入和系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)全部由政府承擔(dān)，政府再通過(guò)招標(biāo)、授權(quán)的方式委托國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。 模式二：政府出資，購(gòu)買服務(wù)。代表城市：上海閩行區(qū)、深圳鹽田區(qū)，政府與企業(yè)簽訂公共自行車租賃購(gòu)買服務(wù)合同。租賃系統(tǒng)建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)管理全部由企業(yè)承擔(dān)。 模式三：企業(yè)投資，市場(chǎng)運(yùn)作。代表城市：北京、武漢。政府通過(guò)招標(biāo)等方式授予企業(yè)一定期限的公共自行車租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)，租賃系統(tǒng)的建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)管理均由企業(yè)承擔(dān)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，企業(yè)自負(fù)盈虧，政府給予一定的政策和資金支持。 服務(wù) 方式 長(zhǎng)沙市公共自行車投放的可行性分析 第 20 頁(yè) 共 32 頁(yè) 在管理系統(tǒng)方 面分為兩類。自助服務(wù)系統(tǒng)和人工服務(wù)系統(tǒng)。在國(guó)外的話大多數(shù)都是自助服務(wù)系統(tǒng)，而在國(guó)內(nèi)則為兩種方式結(jié)合。具體要參考當(dāng)?shù)毓姷淖赓U情況和公眾對(duì)自助服務(wù)的接納程度。 在服務(wù)方式方面有兩類。完全免費(fèi)和限時(shí)免費(fèi)。具體要參考當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況和政府財(cái)政支持力度。 主要問(wèn)題 在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，自行車租賃系統(tǒng)由其成功之處，但不足也逐漸顯露。主要提現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)成本壓力大，難以為繼、相關(guān)設(shè)施配套不完善，未形成規(guī)模效應(yīng)、網(wǎng)點(diǎn)配置不合理，利用率低。 收費(fèi)方式 公共自行車租賃系統(tǒng)的目的是為了方便市民出行，減少城市污染。公共自行車 租賃系統(tǒng)的運(yùn)行原則是非盈利，并提高城市居民生活便捷度。但是在運(yùn)行中為了更好合理的利用自行車資源。在大多數(shù)地區(qū)采用大部分由政府財(cái)政撥給和小部分由市民承擔(dān)部分的費(fèi)用承擔(dān)模式?，F(xiàn)以幾個(gè)城市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為例。 （ 1）、 杭州：市民憑有效身份證件，可在各自行車租賃服務(wù)點(diǎn)，最低存入 300 元現(xiàn)金后（ 200 元為信用保證金， 100 元為消費(fèi)資費(fèi)）。市民租賃費(fèi)用 1 小時(shí)內(nèi)免費(fèi)， 1 小時(shí)以上 2 小時(shí)以內(nèi) 1 元， 2 小時(shí)以上 3 小時(shí)以內(nèi)2 元， 3 小時(shí)以上每小時(shí) 3 元。每次使用超過(guò) 24 小時(shí)實(shí)行懲罰性收費(fèi)，24 小時(shí)后每小