【文章內(nèi)容簡介】 劃， XX 屬于 該 片區(qū)重要的東西向道路，道路距離北側(cè)主干道 —— 遠 大 路 約 公里。本道路 由東向西連接了 XX 路、 XX 路、嘉雨路、萬家麗路和馬王堆路 ，這樣 XX將會是這該 片區(qū)東西向車流的另一快捷道路。 另道路 東 側(cè)為瀏陽河風(fēng)光帶 。本項目的建設(shè)，為以上風(fēng)景區(qū)的通達性的提高起了重要作用。 同時由于 沿線單位主要有 XX 公寓 、 塑料研究所 、 農(nóng)科村畜牧場 、 長房房地產(chǎn)開發(fā)公司 、 鑫科明珠小區(qū) 等 ， XX 南北兩 側(cè)規(guī)劃了商業(yè)金融業(yè)用地以及居民居住用地。 本項目的建成，極大地 方便了小區(qū)居民的出入。 總之 ， 本項目的建設(shè) 將極大緩解目前該片區(qū)交通不暢的情況， 完善本區(qū)域的排水系統(tǒng)， 還將給 XX區(qū)帶來系列商機，并能促進 XX區(qū)的大開發(fā)，從而促進 XX區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。 實現(xiàn)城市總體規(guī)劃，提升城市功能的需要 該項目的建設(shè)，不但可以有效地解決城市交通存在的諸多問題和矛盾，而且可以促進城市的發(fā)展和城市結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，有利于城市功能的實現(xiàn)。該項目對于城市總體規(guī)劃的支持主要表現(xiàn)在優(yōu)化城市空間布局，促進土地開發(fā)利用，引導(dǎo)城市發(fā)展等方面。該項目的建設(shè)將影響長沙市城市土地發(fā)展的空間方向和功能水平，將有利于城市空間布 局的實施，城市規(guī)劃的目標更容易實現(xiàn)。作為最重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施之一，該項目的建設(shè)提高了土地的可達性，可以引導(dǎo)城市發(fā)展的方向，提升城市功能，同時方便土地使用，增加土地價值，是開發(fā)土地的有力手段。 因此該項目是充分挖掘城市資源的一種戰(zhàn)略措施，有助于實現(xiàn)城市總體規(guī)劃，提升城市功能。對于城市化水平的提高、城市功能的發(fā)揮、城市面貌的改善具有重大作用，為城市發(fā)展提供有力支持。 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，響應(yīng)國家擴大內(nèi)需政策的需要 2021年是全球經(jīng)濟發(fā)展 仍然比較 艱難的一年。在此狀況下，國家提出加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以建設(shè)推動經(jīng)濟 發(fā)展。本項目的建設(shè)相應(yīng)了國家政策，帶動了城市建設(shè)，完善了城市功能。該項目將城市道路，給水、燃氣、城市排污，排水、供電、電訊等緊密結(jié)合在一起，將大大改善城市環(huán)境，加快了城市化進程。項目的建設(shè)對解決下崗再就業(yè)起著重要作用。項目建設(shè)投資大、周期長、需大量的鋼材、水泥、木材、瀝青、砂卵石等材料，對當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)行業(yè)具有巨大的帶動作用。同時對解決農(nóng)村剩余勞動力和下崗職工再就業(yè)增加農(nóng)民收入都具有重要的作用。 兩廂住宅、綠地開發(fā)的需要 XX 即毗鄰 瀏陽 河防洪堤， 兩 側(cè)為規(guī)劃 村民生產(chǎn)及企業(yè)安置用地 ， 從打造現(xiàn)代宜居城市和 4 節(jié)約集 約用地的角度出發(fā)， XX 修建完成后， 沿 河 風(fēng)光帶 與 兩 側(cè)的住宅 區(qū) 和諧對望，營造出一方秀美、宜居的環(huán)境 。 城市外延及經(jīng)濟發(fā)展的需要 本路網(wǎng)工程的建設(shè)不僅可起到交通分流的作用，同時可加快城市向外圍的發(fā)展，從而帶動城市的快速發(fā)展，并可迅速帶動周圍土地升值，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟迅速發(fā)展，形成長、株、潭金三角地區(qū)道路交通重心，以利各項事業(yè)的發(fā)展。 該項目建成后，能有效地帶動周邊迅速開發(fā)，引導(dǎo)和促進城市中心區(qū)向城郊轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)新工業(yè)，能源等項目，城區(qū)外遷企業(yè)向道路周邊聚集，以實現(xiàn)城區(qū)與城郊結(jié)合部在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、物流、信息、勞動力 、金融等方方面面共享，實現(xiàn)城市化與各行各業(yè)的互通互進。再加上本項目本身規(guī)模較大，所需鋼材、水泥、勞動力數(shù)額大，符合中央有關(guān)擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長政策，總之該項目的建成能顯著拉動長沙市國民經(jīng)濟的增長。 交通量預(yù)測結(jié)果 本報告通過對項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟現(xiàn)狀分析，研究社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢。采用四階段法對交通量進行分析計算，并以此推算將來交通量的分布。 經(jīng)過交通量分析預(yù)測，本項目推薦方案各路段交通量見表 1－ 1。 表 1－ 1 項目交通流 量 預(yù)測表 單位： pcu/d 特征年 道路 2021 年 2021年 2020年 2026年 2030年 XX 3896 5858 8332 11639 13903 技術(shù)標準 與建設(shè)規(guī)模 技術(shù)標準及主要技術(shù)條件 根據(jù)本項目在路網(wǎng)中的地位和作用，結(jié)合交通量預(yù)測結(jié)果和道路通行能力分析，考慮沿線地形、地貌，依據(jù) 《城市道路設(shè)計規(guī)范》（ CJJ37— 90） 初擬本項目的技術(shù)標準。 本次研究的 XX（ XX路～ XX路） 道路工程 按城市 支路 標準設(shè)計 ， 設(shè)計速度 30km/h， 路幅紅線寬 20米 ，雙向 兩 車道 ， 設(shè)計荷載：公路 — I級 ， 設(shè)計 標準 詳見表 12。 表 12 路線主要技術(shù) 標準 表 序號 項 目 單位 標準指標 采用指標 1 道路等級 城市 支路 2 設(shè)計速度 km/h 30 3 平曲線最小半徑 設(shè)超高 最小 半徑 m 40 105 設(shè)超高 推薦 半徑 m 85 不設(shè)超高最小半徑 m 150 4 最大縱坡 % 7 5 最小坡長 m 85 6 豎曲線一般最小半徑 凸型 m 400 6000 凹型 m 400 1500 7 車輛荷載 等級 構(gòu)造物 公 路 — I級 路面 BZZ— 100KN 8 設(shè)計洪水頻率 大橋： 1/100；中小橋及路基： 1/50 建設(shè)內(nèi)容及 建設(shè)規(guī)模 本次研究對象為 XX（ XX 路～ XX 路） 道路工程 ,位于長沙市 XX 區(qū)人民東路北側(cè) ， 瀏陽河 西岸 。 建設(shè)內(nèi)容： 包括道路工程、排水工程、 環(huán)境工程 、亮化工程、交通設(shè)施 （電力、電信、給水、燃氣 等工程 除外） 。建設(shè)規(guī)模： XX（ XX 路～ XX 路） 推薦方案 西起 XX 路 (K0+000)，東至 XX路 (K0+)，全長 。 項目總用地面積約 畝，拆遷建筑物 3560m2，瀝青砼 路面面積 10485m2，人行道板面積 3218m2；全線挖方 5271m3，填方 6103m3，軟土換填 19560 m3，清淤 1638m3，清表 6310m3，回填片石 1540m3，回填砂礫 440m3，排水管道 966m。 投資估算及資金籌措 投資估算 本項目推薦方案估算投資總額為 萬元。其中建筑安裝工程費 萬元，工程建設(shè)其他費用為 萬元，預(yù)留費用 ,建設(shè)期貸款利息 。 資金籌措 1）資金籌措 考慮到本建設(shè)項目就要開 工啟動，根據(jù)建設(shè)方意見 建議資金籌措采用以下途經(jīng)解決 ：建設(shè)資金由 XX 區(qū) 政府和開發(fā)商共同承擔(dān)，區(qū)政府 出資 40%，開發(fā)商出資 60%。 5 工期安排 道路建設(shè)根據(jù)開發(fā)進度，計劃用 年 (— )完成 。 國民 經(jīng)濟評價 擬建項目推薦方案國民經(jīng)濟評價指標 見表 17。從國民經(jīng)濟評價來看，本項目可以接受。敏感性分析表明，在建設(shè)費用上升 10%，效益下降 10%的較不利情況下經(jīng)濟凈現(xiàn)值仍大于零，內(nèi)部收益率仍達 %， 從國民經(jīng)濟考察，本項目具有 較強 的抗風(fēng)險能力。 表 17 國民經(jīng)濟評 價及敏感性分析結(jié)果表 評價指標 基本方案 費用增加 10% 效益下降 10% 費用增 10%效益降 10% 經(jīng)濟內(nèi)部收益率（ %） 累計凈現(xiàn)值 (Ic=8%) （萬元） 效益費用比 投資回收期 (含建設(shè)期 )（年） 綜合評價 本項目建設(shè)是必要的，經(jīng)濟上是合理的，技術(shù)上是可行的，并具有一定的抗風(fēng)險能力，因此，本項 目推薦實施。 第二章 項目區(qū)域社會經(jīng)濟交通現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預(yù)測 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展概況 項目所在區(qū)域的位置及范圍劃分 本項目位于 長沙市 XX區(qū)人民東路北片區(qū) ， 是“長株潭城市群”核心城市長沙的重要組成部分 。 根據(jù)項目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、交通的影響特點 ,確定直接影響區(qū)為長沙市。 行政區(qū)劃 長沙市是湖南省省會。 1996 年 7月，行政區(qū)域進行調(diào)整后，城區(qū)由原來的東、南、西、北、郊 5 區(qū)（總面積 376km2）變成 XX 區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū) 5 區(qū)，總 面積擴大到554km2。縣區(qū)面積相應(yīng)減少，由瀏陽市、長沙縣、望城縣、寧鄉(xiāng)縣等 1 市 3縣組成。 2021 年長沙市全域總面積 11819km2，其中市區(qū)面積 。 影響區(qū)域國民經(jīng)濟概況 省會長沙經(jīng)過 50 年的建設(shè)，其社會經(jīng)濟各方面都取得了可喜的成就。長沙水陸交通地位重要，經(jīng)濟比較活躍。長沙地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，主要分布在寧鄉(xiāng)、瀏陽，以及望城北部。有煤、磷、硫、菊花石等 51 種，其中大中型礦床 27 處，小型礦床 56 處，礦點 356 處。儲量居全國之首的有：海滄石、菊花石等；居全省之首的有：磷、硫、銅、鋅等。全市生物 資源較豐富，高等植物 326 科 881 屬 1973 種；屬國家重點保護的有 14 種，二、三級保護的 14 種。動物資源品種繁多，有馳名全國的寧鄉(xiāng)豬、大圍子豬。長沙的旅游資源、自然景觀和人文景觀都比較豐富，擁有全國重點文物保護單位五處，省級文物保護單位 45 處。 2021 年是新世紀以來長沙經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是面臨的挑戰(zhàn)最為嚴峻、付出的努力最為艱辛的一年。面對國際金融危機的嚴重沖擊，市委、市政府及早謀劃，超前部署，科學(xué)應(yīng)對，帶領(lǐng)全市人民堅決而又創(chuàng)造性地貫徹落實中央和省委、省政府的一系列決策部署，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)快 速發(fā)展。 初步核算， 2021 年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP） 億元，比上年增長 %。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，增長 %，其中工業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，增長 %。 6 第一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別拉動 GDP 增長 、 、 個百分點，三次產(chǎn)業(yè)對 GDP 增長的貢獻率分別為 %、 %、 %。按常住人口計算，人均 GDP 達 56620 元，同比增長 %。全年經(jīng)濟低開高走，四個季度的 GDP 累計增幅分別為 %、 %、 %和 %。 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為 ： ： 。全部工業(yè)增加值占 GDP 比重為 %。全市非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值 ，占全市 GDP的比重達 %。非國有經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達 %。私營企業(yè)進出口總額為 億元，占全市進出口總額的比重為 %，同比減少 個百分點。 2021 年地方財政收入 億元，比上年增 長 %，其中財政一般預(yù)算收入 億元，增長 %。財政一般預(yù)算支出 億元，增長 %。 長沙 GDP 總量在全省的占比為 29%，比上年提高 個百分點，人均 GDP 為全省的 倍，經(jīng)濟總量在長株潭三市中的占比達 %，比上年提高 個百分點。全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、一般預(yù)算收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省的比重分別為 %、 31%、%和 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高于全省平均水平 5154 元；農(nóng)民人均純收入高于全省平均水平 4522 元。 為民辦 實事目標任務(wù)全面完成。投入資金 億元，全年關(guān)系民生的省、市 55 項為民辦實事工程建設(shè)全面或超額完成目標任務(wù)，在促進就業(yè)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路暢通、環(huán)境治理等領(lǐng)域效果顯著。 全市居民消費價格比上年下降 %，漲幅回落 個百分點；商品零售價格下降 %，漲幅回落 個百分點。城市居民消費價格下降 %，漲幅回落 個百分點；城市商品零售價格下降 %，漲幅回落 個百分點。原材料、燃料、動力購進價格比上年下降 %。工業(yè)品出廠價格下降 %。固定資產(chǎn) 投資價格下降 %。土地交易價格上漲 %。房屋租賃價格上漲 %。物業(yè)管理價格與上年持平。 全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員達 萬人。其中下崗失業(yè)人員再就業(yè) 萬人，增長 %。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 %。 長沙市現(xiàn)已初步形成了紡織、機械、電子、食品為主的綜合工業(yè)體系，擁有一批國內(nèi)、省內(nèi)的拳頭產(chǎn)品。長沙是全國四大米市之一，歷來是著名的“魚米之鄉(xiāng)”。長沙又是湖南科技和教育最發(fā)達的地區(qū)，全市擁有各類專業(yè)技術(shù)人員約 21 萬人，有高等學(xué)校 20 所，中等專業(yè)學(xué)校 47所 。長沙市歷年主要社會經(jīng)濟指標表見表 21。 表 21 長沙市歷年主要社會經(jīng)濟指標表 年份（年） 項目 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 年未人口 萬人 土地面積 km2 11819 11819 11819 11819 11819 11819 11819 11819 11819 11819 工業(yè)總產(chǎn) 值 億元 2100 2300 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元 國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元 2453 2814 社會零售總額 億元 452 1033 1229 固定資產(chǎn)投資 億元 1435 16