【文章內(nèi)容簡介】 路通車里程仍然偏小，公路密度仍然偏底，公路技術(shù)等級較低；水運交通里程較小，通航等級較低；現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施已越來越不適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要?！笆濉睍r期，是X市社會經(jīng)濟快速發(fā)展時期，客貨運輸量將迅速增加，特別是大量的中短途客貨運輸量和鐵路、港口交通樞紐的客貨運輸集運和疏運等，都要有公路來承擔(dān)。同時，廣大農(nóng)村運輸，城鄉(xiāng)物資交流也主要靠公路運輸?shù)男枰?、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給公路運輸提出的新要求。X市目前經(jīng)濟處于工業(yè)化前期社會，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上第一和第二產(chǎn)業(yè)所占比重較大。世界上經(jīng)濟發(fā)達國家均已進入第三產(chǎn)業(yè)為主的社會，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)均超過50%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，相應(yīng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也要發(fā)生變化。工業(yè)化初期，原材料工業(yè)急速增長，運輸量大增；在工業(yè)化過程中，生產(chǎn)高值工業(yè)品和消費品平均價值明顯增大，而它們的體積和重量卻減少了。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，X市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將不斷趨于合理，三大產(chǎn)業(yè)的比例將從2010年的13:53:34轉(zhuǎn)變?yōu)?020年的8:60:32，第二、三產(chǎn)業(yè)所占比例將大幅度提高。第三產(chǎn)業(yè)是與經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系密切的行業(yè)，主要是商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)和文化衛(wèi)生事業(yè)等。這些行業(yè)的發(fā)展使公路運輸客貨運需求增加，客運方面人員流動頻繁，出行次數(shù)增加，貨運方面小批量，高附加值，高時效貨物增加，要求優(yōu)質(zhì)，快速直達，而公路運輸是滿足這些要求的最好運輸方式，因此公路運輸要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展對公路運輸提出新要求。隨著經(jīng)濟發(fā)展，X市的農(nóng)業(yè)將由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，“三高農(nóng)業(yè)”、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)將有較大規(guī)模發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃，預(yù)計2015年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將達82億元。公路運輸具有面上運輸?shù)膬?yōu)勢。公路運輸能深入到其他運輸方式不能達到的地區(qū)，是農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運輸?shù)闹饕绞剑彩浅青l(xiāng)交流的紐帶。因此，必須加快公路交通建設(shè)步伐，以滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展對運輸?shù)男枨?。，人民對公路運輸?shù)男枨髮⒏油ⅰｋS著國民經(jīng)濟的發(fā)展，人民的物質(zhì)和文化生活水平也不斷提高。人們對出行的要求在數(shù)量和質(zhì)量上都有新的發(fā)展和變化，隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，將有30～40%的人口居住在中心城市，其余大部分將分散居住在眾多的衛(wèi)星村鎮(zhèn)中，村鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間及城市間大量的短途運任務(wù)主要靠公路承擔(dān)。加之X市旅游資源豐富，隨著人們生活水平提高和實行每周五天工作制，外出旅游將成為人們生活中的重要組成部分，旅游將引起客運量的迅速增加。因此，X市公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)充分考慮人們生活水平提高，大量外出經(jīng)商、旅游、學(xué)習(xí)、工作等引起客運量迅速增加的變化。交通運輸業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本設(shè)施，對國民經(jīng)濟起促進和保證作用。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，運輸需求將繼續(xù)保持增長的趨勢。X省交通建設(shè)30年規(guī)劃已基本敲定，在這個規(guī)劃中，廣東的高速公路網(wǎng)總里程將由現(xiàn)在的2520公里增至超過8000公里。而到2007年，廣東高速公路骨架將基本形成，縣到鎮(zhèn)通三級以上公路，市到縣通二級以上高速公路。據(jù)悉，此規(guī)劃的目標(biāo)將是廣東基本實現(xiàn)交通現(xiàn)代化，其評估指針包括路網(wǎng)設(shè)計、路網(wǎng)完善、路網(wǎng)運輸服務(wù)的功能以及路網(wǎng)養(yǎng)護等。作為泛珠三角區(qū)域的主要出海信道和內(nèi)地與港澳運輸?shù)谋赜芍?，廣東交通基礎(chǔ)設(shè)施在構(gòu)筑“9+2”區(qū)域經(jīng)濟體系中有著無法替代的重要作用。廣東將把高速公路網(wǎng)、航道網(wǎng)建設(shè)放在泛珠大背景中，加快項目的激活建設(shè)，加速打通區(qū)域間聯(lián)系的“筋脈”，為構(gòu)建泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟圈“先行一步”。在交通部最新制定的國家高速公路路網(wǎng)規(guī)劃中，為泛珠三角安排了縱橫交織、放射與環(huán)路結(jié)合的22條路線，遠景規(guī)模大約3萬公里，將形成以廣州、香港為中心、呈扇形向內(nèi)陸和沿海地區(qū)輻射的路線格局，將來在泛珠的旅行者和貨物，一日內(nèi)可到達福州、南昌、長沙、貴陽、南寧、?？诩肮鹆帧埣医绲仁鞘泻吐糜纬鞘?。為加快公路水路交通發(fā)展，改善區(qū)域交通運輸條件，縮小區(qū)域內(nèi)交通時空距離，加快區(qū)域交通一體化進程，建立高效交通運輸服務(wù)系統(tǒng)，為泛珠江三角洲區(qū)域合作提供交通保障，國家交通部歷經(jīng)近2年的時間組織編制了《泛珠三角區(qū)域合作公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃綱要》，規(guī)劃期至2020年。根據(jù)X省委、省政府的要求，到2015年全省各市要通高速公路、市到縣要通一級或二級（加寬）公路，縣到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到鎮(zhèn)要通二、三級公路。通過對X省公路網(wǎng)現(xiàn)狀的分析以及與國外發(fā)達國家差距的分析，X省制定了公路規(guī)劃方案。 X省公路規(guī)劃（單位：公里） 表312級別2004年2020年高速公路20233900一級公路705313980二級公路1929929000三級公路521515000四級公路4807854120等外公路84320路網(wǎng)合計 9186211600路網(wǎng)密度資料來源《X省公路網(wǎng)規(guī)劃》規(guī)劃的總目標(biāo)是：根據(jù)全省二十年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化對公路交通的要求：高速公路連各市，一級或二級加寬公路通各縣，二、三級公路通鄉(xiāng)鎮(zhèn)。作為全省確定今后公路發(fā)展規(guī)劃總目標(biāo)的基本依據(jù)。未來20年內(nèi)廣東公路規(guī)劃目標(biāo)。――2015年目標(biāo)：基本形成區(qū)域公路水路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)骨架，公路水路基礎(chǔ)設(shè)施能力進一步提高，結(jié)構(gòu)更加合理，功能更加完善；公路水路交通基本適應(yīng)基本適應(yīng)泛珠江三角洲區(qū)域合作、珠江三角洲現(xiàn)代化建設(shè)的需要。――2020年目標(biāo)：全面建成區(qū)域公路水路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)， 區(qū)域協(xié)調(diào)機制高效運轉(zhuǎn)，建立通力充分、銜接順暢、運行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全環(huán)保的區(qū)域公路水路運輸系統(tǒng)，全面適應(yīng)泛珠江三角洲區(qū)域合作及全面建設(shè)小康社會的需要。目標(biāo)：2015年，基本建成區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)骨架和以區(qū)域高速公路上重要中心城市為節(jié)點的區(qū)域公路運輸樞紐系統(tǒng)。，其中，珠江三角洲地區(qū)達到3000公里?；拘纬梢詤^(qū)域高速公路為體，以區(qū)域公路運輸樞紐為依托，以沿線大中城市為節(jié)點的區(qū)域快速公路客貨運輸網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)由珠江三角洲核心區(qū)與周邊次核心區(qū)400～500公里范圍內(nèi)的中心城市間當(dāng)日往返，800～1000公里范圍內(nèi)當(dāng)日到達。珠江三角洲地區(qū)基本形成以廣州為中心的2小時交通圈。 2020年，基本建成區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)以及區(qū)域公路運輸樞紐系統(tǒng)。區(qū)域高速公路路網(wǎng)絡(luò)里程達到3．73萬公里，其中珠江三角洲地區(qū)達到3300公里。建成以高速公路為體，以公路運輸樞紐為依托，以區(qū)域內(nèi)大中城市為節(jié)點的區(qū)域快速公路客貨運輸網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域內(nèi)400～500公里大中城市間當(dāng)日往返，800～1000公里當(dāng)日到達。珠江三角洲地區(qū)基本形成3小時交通圈。重點基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃高速公路網(wǎng)：泛珠江三角洲區(qū)域高速公路網(wǎng)由國家高速公路和部分地方高速公路組成，，地方高速公路約8800公里。珠江三角洲地區(qū)形成國際高速公路網(wǎng)，里程為3300公里。泛珠江三角洲區(qū)域高速公路網(wǎng)布局形態(tài)歸納為“十射、六縱、五橫、六條國際通道及三個環(huán)線”。區(qū)域公路運輸樞紐：泛珠江三角洲區(qū)域公路運輸樞紐是依托區(qū)域高速公路網(wǎng)，位于重點節(jié)點城市，與其它運輸方式有機銜接，具有重要經(jīng)濟意義的公路運輸中心，由國家公路運輸樞紐和重要的區(qū)域性公路運輸樞紐城市構(gòu)成，共計65個。泛珠江三角洲區(qū)域重要的綜合交通樞紐包括：廣州、深圳、福州、湛江、廈門、汕頭、岳陽、長沙、南昌、南寧、成都、昆明、貴陽、柳州、桂林、海口等16個城市。目標(biāo)：2015年，基礎(chǔ)設(shè)施能力明顯增加，港口貨物綜合通過能力達到達14億純，集裝箱碼頭能力達5600萬TEU；進一步完善港口分層次布局，主要港口航道基本適應(yīng)到港船舶大型化發(fā)展要求；完成重點建設(shè)大型專業(yè)化碼頭，開成多個大型專業(yè)化港區(qū)，使集裝箱、煤炭、原油、鐵礦石及瓊州海峽滾裝等運輸系統(tǒng)建設(shè)取得明顯進展。2020年，基礎(chǔ)設(shè)施能力充分，港口貨物綜合通過能力達到近23億噸左右。開成布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的分層次沿海洪口布局，全面建成高效便捷的沿海港口集裝箱運輸系統(tǒng)，外貿(mào)進口鐵礦石、外貿(mào)進口原油運輸系統(tǒng)，煤炭運輸系統(tǒng)，瓊州海峽滾裝運輸系統(tǒng)。珠江三角洲、粵西、廣西、福建等地沿海主要港口，在泛珠江三角洲區(qū)域集裝箱及大宗物資運輸、監(jiān)港產(chǎn)業(yè)及物流業(yè)發(fā)展中發(fā)揮綜合服務(wù)功能。廣州、深圳、廈門等主要港口發(fā)展成為功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化港口。重點基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃形成以廣州港、深圳陸、珠海港、湛江港、汕頭港、廈門港、福州港、防城港、?？诟蹫橹饕劭?，虎門港、陽江港、惠州港、茂名港、莆田港、泉州港、漳州港、北海港、欽州港、洋浦港、八所港、三亞港為地區(qū)性重要港口，潮州港、揭陽港、海安港、寧德港、清瀾港、烏場港口為補充的沿海港口分層次布局。泛珠區(qū)域主要運輸系統(tǒng)布局將分為集裝箱運輸系統(tǒng)、煤碳運輸系統(tǒng)、石油及其制品運輸系統(tǒng)、鐵礦石運輸系統(tǒng)、瓊州海峽滾裝運輸系統(tǒng)。目標(biāo)：2015年，基本建成珠江三角洲高等級航道網(wǎng)，提高西江航運干線的通過能力，實現(xiàn)珠江三角洲內(nèi)河航運體系由適應(yīng)內(nèi)河運輸向適應(yīng)江海船運輸?shù)目缭剑淮蛲ㄎ髂纤\出海中線通道即南、北盤江及紅水河通道；全面啟動右江航電結(jié)合梯級渠化工程；相應(yīng)配套建設(shè)主要港口、地區(qū)性重要港口的基礎(chǔ)設(shè)施及航道支持保障體系。2020年，珠江三角洲及西江航運干線內(nèi)河水運基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，形成以三級及以上航道為骨架的泛珠江三角洲航道體系，按規(guī)劃標(biāo)準建成西南水運出海南、中、北三線通道、相應(yīng)建設(shè)閩江、瀾滄江等航道，完善航道支持保障系統(tǒng)和港口功能；基本建成泛珠江三角洲內(nèi)河集裝箱運輸體系、大宗散貨動輸體系、西部地區(qū)物資江海轉(zhuǎn)運體系，水運優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。重點基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計以“一網(wǎng)一干三線”為核心，以珠江水系其它支流、國際和獨立入海河流等其他航道為補充，為泛珠江三角洲區(qū)域集裝箱、大宗散貨運輸及西南地區(qū)物資出海服務(wù)。對于全省來講，干線公路網(wǎng)由國道網(wǎng)和省道網(wǎng)組成，對于X市而言，干線公路由國道和省道及主要縣道網(wǎng)組成，X市區(qū)到各縣城、重要港口、火車站、重點風(fēng)景名勝區(qū)通一級公路；縣城到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)通等級公路，其中縣城到中心鎮(zhèn)通二級公路；縣城與周邊縣、市通二級公路；鎮(zhèn)到村及村到300人以上自然村通等級公路；形成一個南通省會和珠江三角洲，北去湖南，西接廣西、肇慶，東連韶關(guān)，內(nèi)部成網(wǎng)的較為完善的公路網(wǎng)，使公路建設(shè)略超前于經(jīng)濟發(fā)展。規(guī)劃到2010年末，全市公路通車里程達到12200公里。其中高速公路達到475公里，一級公路達到723公里，二級公路達到3024公里，三級公路及以下達到7989公里。目前，該目標(biāo)已基本達到。、國、省道干線公路網(wǎng)的建設(shè)，促進X市對外交通的發(fā)展。國道，把鄰省和省內(nèi)的主要城市口岸和出?？谶B通起來，在穿越X市境內(nèi)時，應(yīng)盡量迅速、捷達；省道，在國道的基礎(chǔ)上，呈放射形省道，連成公路網(wǎng)，把X通往地級市以上城市的交通，應(yīng)盡量快捷的集中到國省道上來。，促進X市公路主骨架網(wǎng)的形成。隨著X市經(jīng)濟的發(fā)展，按生產(chǎn)力布局，現(xiàn)已初步形成了清佛、英德、三連一陽三大經(jīng)濟片區(qū)，城鎮(zhèn)體系形成中心城市（X市區(qū)）、副中心城市（X市和連州市）及綜合性城鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)，隨著X市區(qū)域總體結(jié)構(gòu)布局的重大變化，區(qū)域的路網(wǎng)主骨架，與區(qū)域各個組成部分構(gòu)成一個相互協(xié)調(diào)、有機聯(lián)系的整體。因此，X市的干線公路網(wǎng)基本格局，是以區(qū)域的國道和高速公路為軸線，輔以各經(jīng)濟片區(qū)內(nèi)的主干線，構(gòu)成區(qū)域干線公路網(wǎng)骨架。，促進各片區(qū)內(nèi)部公路網(wǎng)的建設(shè)為了適應(yīng)各個經(jīng)濟片區(qū)自身的經(jīng)濟發(fā)展，片區(qū)內(nèi)部公路網(wǎng)的布局，一方面應(yīng)滿足生產(chǎn)、生活和建設(shè)的交通需求，提供足夠的路網(wǎng)容量以適應(yīng)交通流量的負荷，保證交通安全；另一方面要方便旅游資源和礦產(chǎn)資源的開發(fā)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，隨著名片區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，加快片區(qū)內(nèi)部公路網(wǎng)的建設(shè)是必然的趨勢。，促進區(qū)域路網(wǎng)出入口的建設(shè)。X市既是粵、湘、桂三省交界的交通樞紐，又是珠江三角洲經(jīng)濟向北幅射的重要前沿陣地。因此，加強與周邊地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系，勢必多設(shè)通道，形成多方位向外輻射的路網(wǎng)格局。，促進原有路網(wǎng)的改善和充分利用。經(jīng)濟發(fā)展促進新路網(wǎng)的建設(shè)，但由于投資有限，故必須充分發(fā)揮原有路網(wǎng)的作用，對原有路網(wǎng)的改善和充分利用，是節(jié)省資金的有效途徑。，促進重要交通樞紐連接干道的建設(shè)。建立以公路為主導(dǎo)，鐵路、公路、水路航空四位一體的綜合運輸體系是發(fā)展X市交通運輸事業(yè)的基本方向。當(dāng)前，南北大動脈京廣鐵路縱貫X地區(qū)；規(guī)劃建設(shè)中的武廣鐵路客運專線經(jīng)X市、沿北江兩側(cè)向南延伸至X市區(qū)東側(cè)的白廟、洲心、銀盞、然后到達廣州番禺區(qū)，并在洲心設(shè)火車站；X港、英德港、陽山港、連州港等四大港區(qū)已形成，規(guī)劃興建清新港碼頭為戰(zhàn)略碼頭；清城石角和英德西牛航運樞紐兩大樞紐的規(guī)劃建設(shè)，以及以廣清高速連接的新白云國際機場的啟用，將逐步完善X市綜合運輸體系。因此應(yīng)加強與鐵路、港口、機場連接快速干道的規(guī)劃和建設(shè)。（點）的道路建設(shè)，促進X市旅游業(yè)的快速發(fā)展。道路等級和道路標(biāo)準的提高，能夠提供便捷、舒適的交通條件，縮短城市與旅游景點之間的時空距離，從而促進沿線旅游景點的連片開發(fā)，適應(yīng)假日旅游需求，促進沿線旅游業(yè)的快速發(fā)展。 交通量預(yù)測全過程人和貨物的移動主要通過車輛來進行，因此機動車是道路的主要使用者，其出行情況與城市經(jīng)濟發(fā)展和土地利用息息相關(guān)。利用以上X市英德的交通量調(diào)查資料及相關(guān)情況，本項目的交通量預(yù)測采用傳統(tǒng)的“3階段法”，分別為：出行產(chǎn)生預(yù)測、出行分布預(yù)測、出行分配預(yù)測。粵北產(chǎn)業(yè)新城的總規(guī)劃面積約28平方公里，本項目直接影響面積約3平方公里。通過對影響區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟資料，如人口、土地利用性質(zhì)等材料的分析，預(yù)測各個交通區(qū)的出行發(fā)生量及出行吸引量。將本項目工業(yè)園區(qū)內(nèi)各個交通小區(qū)得出行目的分為上班、回程、彈性（購物、文體、訪友等），這些出行目的出行量預(yù)測利用回歸模型進行。建立出行量和相關(guān)因素的關(guān)系，一般以土地利用強度指標(biāo)為自變量，如小區(qū)人口數(shù)、勞動力資源、就業(yè)崗位等。模型如下： i交通區(qū)j類出行目的的出行發(fā)生量； i交通區(qū)相應(yīng)于j類出行目的的出行發(fā)生量影響因素，工作出行取為勞動力資源數(shù)，彈性出行取為人口數(shù)，回程出行取為非回程出行吸引量；a、b回歸系數(shù)，根據(jù)X市與X市，以及X華僑工業(yè)園交通量調(diào)查資料回歸后分析得到。經(jīng)回歸分析可得個出行發(fā)生量預(yù)測模型為：上班: i交通區(qū)勞動力