【文章內(nèi)容簡介】 。有時(shí)為簡潔起見，可去掉發(fā)文機(jī)關(guān)，由事由和文種兩部分組成。（2）正文正文可分三部分：一是事由（或引據(jù)）。寫明請(qǐng)示的起因，即請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)事項(xiàng)的依據(jù)，一般可運(yùn)用敘事、說理相結(jié)合的表達(dá)方式，說明為什么要請(qǐng)示及請(qǐng)示的緣由，事實(shí)要清楚，說理要充分，用語要簡練，把為什么要請(qǐng)示說明白。二是請(qǐng)示事項(xiàng)（或主體）。寫明請(qǐng)示事項(xiàng)，即要求給予指示、批準(zhǔn)的具體問題和事情，必須敘述清楚，講清問題和事情的基本情況，遇到什么困難，有什么問題，要直陳其事，簡潔明了。如果是請(qǐng)示批撥資金、物資，則應(yīng)寫明需要的金額、品名、規(guī)格及數(shù)量等；如果是請(qǐng)求對(duì)某一工作的指示或?qū)μ幚砟稠?xiàng)問題的批準(zhǔn)，則應(yīng)提出自己的意見或處理辦法；如果有兩種以上的方案或意見，則應(yīng)表明自己的傾向性意見，以便于上級(jí)機(jī)關(guān)作出正確的判斷和決策，從而得到及時(shí)準(zhǔn)確的回答。三是結(jié)尾（請(qǐng)示要求）。同樣單獨(dú)設(shè)段。雖然通常只用寥寥幾筆，都是表明行文機(jī)關(guān)基本要求的部分，要精心設(shè)計(jì)，謹(jǐn)慎用字。常用的結(jié)語有“妥否，請(qǐng)批示”，“以上意見當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”，“上述意見如無不當(dāng)（妥），請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)地區(qū)（部門）執(zhí)行”等。請(qǐng)示的格式要求一般由秘密等級(jí)及保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。堅(jiān)持一文一事。一份“請(qǐng)示”要由上級(jí)機(jī)關(guān)同一部門批復(fù)。反之，一文數(shù)事，要由幾個(gè)部門回答，則必然貽誤工作。不能越級(jí)請(qǐng)示。各級(jí)機(jī)關(guān)都有一定的權(quán)限，上下級(jí)機(jī)關(guān)之間也有一定的分工和職責(zé)范圍，因此在請(qǐng)示工作時(shí)，一般要逐級(jí)向上請(qǐng)示。不要多頭主送。一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)應(yīng)用抄送形式。有的單位認(rèn)為同時(shí)向上級(jí)幾個(gè)部門報(bào)送一個(gè)請(qǐng)示，會(huì)引起重視，殊不知都管都不管，都不予批復(fù)反而誤事。請(qǐng)示原則上不同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。請(qǐng)示中的意見在未被批準(zhǔn)之前并不生效，所請(qǐng)示的事項(xiàng)也常有不予批準(zhǔn)的，因此，除極特殊的情況外，請(qǐng)示原則上不同時(shí)抄送給下級(jí)機(jī)關(guān)。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦或特別緊急的事項(xiàng)外，“請(qǐng)示”不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。凡屬上級(jí)機(jī)關(guān)已有明確規(guī)定，下級(jí)單位職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的問題，應(yīng)當(dāng)自行解決，不應(yīng)將矛盾上交。報(bào)告 報(bào)告是適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問時(shí)使用的一種公文文種。從上述報(bào)告的概念，可以看出，報(bào)告的適用范圍是：向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志要求和實(shí)際工作需要，為防止需要上級(jí)機(jī)關(guān)辦理的意見或建議夾帶于“報(bào)告”中，同時(shí)考慮新增加了“意見”這個(gè)文種，新的公文處理辦法在“報(bào)告”的適用范圍中刪去了“提出意見或建議”的內(nèi)容。報(bào)告是屬于陳述性的上行文種，是上下級(jí)之間溝通情況，協(xié)調(diào)工作的重要公文。它使上級(jí)機(jī)關(guān)能夠及時(shí)了解下情，掌握下級(jí)機(jī)關(guān)的工作情況，從而更好地指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，避免被動(dòng)，爭取主動(dòng)，減少工作中的失誤。報(bào)告屬使用頻率較高的上行公文，適用范圍較廣，在公務(wù)活動(dòng)中的意義、作用也比較重要。反映情況，傳遞信息。了解情況，掌握政策，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的兩大職能。而了解情況是掌握政策的基礎(chǔ)，是實(shí)行科學(xué)管理和正確決策的基本要素。通過報(bào)告，經(jīng)常向上級(jí)機(jī)關(guān)反映情況，傳遞信息，是下級(jí)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。匯報(bào)工作，爭取支持。定期的階段性工作匯報(bào)和不定期的重要工作匯報(bào)，使上級(jí)機(jī)關(guān)能及時(shí)掌握本單位、本部門的工作進(jìn)度情況，有利于取得上級(jí)機(jī)關(guān)的支持和幫助。說明情況，答復(fù)詢問。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)提出的詢問，下級(jí)機(jī)關(guān)要以報(bào)告的形式認(rèn)真負(fù)責(zé)地給予答復(fù)，及時(shí)說明情況，便于上級(jí)機(jī)關(guān)作出決斷。行文的單向性報(bào)告一般不需要受文機(jī)關(guān)批復(fù)和反饋，屬一種單向行文。時(shí)限的不定性報(bào)告所反映的內(nèi)容、涉及的工作，是正在進(jìn)行中（指一個(gè)階段已完成）或已經(jīng)完結(jié)的事項(xiàng)，行文可根據(jù)實(shí)際情況，隨時(shí)進(jìn)行，文于事具有相對(duì)的滯后性。內(nèi)容的廣泛性報(bào)告的內(nèi)容一般不受限制，可以是一文一事，也可以是一文數(shù)事，反映多方面的情況。寫法的靈活性報(bào)告種類較多，一般行文篇幅較長，結(jié)構(gòu)安排不拘一格，怎樣分層分段要視具體內(nèi)容和行文目的而定，因文而異。這種文體在寫法上具有相對(duì)的靈活性，在文字表達(dá)方式上，以陳述性語言為主。報(bào)告種類較多，可以從用途、性質(zhì)、內(nèi)容等方面劃分。按其行文目的、作用不同，可分為工作報(bào)告、一般情況報(bào)告、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問報(bào)告等等；按起內(nèi)容和表達(dá)的形式不同，可分為專題報(bào)告和綜合報(bào)告。工作報(bào)告主要是就某一階段工作進(jìn)展的情況向上級(jí)機(jī)關(guān)或大會(huì)所作的匯報(bào)，它著眼于對(duì)前一階段的工作總結(jié)，同時(shí)一般性的分析存在的問題，并有針對(duì)性地提出下步工作的意見。一般情況報(bào)告指向上級(jí)機(jī)關(guān)反映情況的報(bào)告，即及時(shí)把本地區(qū)、本單位發(fā)生的重大問題，在一定范圍內(nèi)帶有傾向性的情況，向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。情況報(bào)告與工作報(bào)告的不同之處主要在于，情況報(bào)告不局限于某一具體工作，不講具體工作進(jìn)展情況，只講客觀存在的或突然發(fā)生的情況。例如向上級(jí)機(jī)關(guān)反映自然災(zāi)害的情況，突發(fā)事件的情況。這類報(bào)告的特點(diǎn)是時(shí)效性很強(qiáng)，發(fā)生的事情，要非常及時(shí)的向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，有些情況要用電話先報(bào)告，然后書面報(bào)告。答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的報(bào)告，顧名思義，例如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾來信來訪中反映的問題，或文件材料中反映的問題，批示下級(jí)機(jī)關(guān)查辦，或詢問有關(guān)情況，下級(jí)機(jī)關(guān)辦理完畢，需用書面形式答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)。綜合報(bào)告是反映本地區(qū)、本單位全面工作情況的，常常采用工作總結(jié)與工作計(jì)劃相結(jié)合的表現(xiàn)形式，如在各類代表大會(huì)上所作的“工作報(bào)告”。而專題報(bào)告則是專門反映本地區(qū)、本單位、某一方面情況的，有時(shí)也用于答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。報(bào)告的結(jié)構(gòu)和寫法由于報(bào)告種類不同，行文目的不同，寫法也不盡相同。報(bào)告一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款等組成。（1）標(biāo)題報(bào)告的標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三者構(gòu)成，可以根據(jù)需要省略發(fā)文機(jī)關(guān)，但事由和文種不能省略。（2）正文報(bào)告正文分三部分：引據(jù)。簡明扼要地講清楚發(fā)文的背景、緣由或依據(jù)，可以成為全文的提要，即“重片言以居要，乃一篇之繁榮”，便于讀者有個(gè)總概念。在這部分最后，通常的習(xí)慣性過渡用語是“現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下”之類，以此領(lǐng)起下文。主體。即報(bào)告事項(xiàng)部分，要敘述報(bào)告的具體內(nèi)容。如果內(nèi)容較多，篇幅較長，可采用分題式、分條式或兩者相結(jié)合的方法進(jìn)行敘述。對(duì)于工作報(bào)告，應(yīng)寫明做了哪些工作，取得哪些成果。然后概括出基本經(jīng)驗(yàn)，再寫明存在的主要問題和下一步工作意見。對(duì)于答復(fù)報(bào)告，則應(yīng)強(qiáng)調(diào)針對(duì)性，緊緊圍繞上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問和要求，寫清問題，表明態(tài)度，提出意見。結(jié)語。通常使用以下習(xí)慣性用語：“特此報(bào)告”或“專此報(bào)告”等；工作報(bào)告，結(jié)語可用“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱”。（3）落款包括發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間。報(bào)告的格式要求一般由秘密等級(jí)及保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。報(bào)告寫作的一般要求在掌握充分材料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析，提煉出正確的主題和新穎的觀點(diǎn)，然后用簡潔的語言來表述，具體要求做到：（1）主題要明確，思路要清晰；（2）觀點(diǎn)要鮮明，內(nèi)容要真實(shí)、具體；（3）重點(diǎn)要突出，文字要簡練；（4）報(bào)告中不能夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。綜合報(bào)告的寫作要求由于綜合報(bào)告的特點(diǎn)，因此在撰寫時(shí)，往往要匯總各方面的情況和材料，既有正面的，也有反面的；既有具體的，也有概括的；既有典型的，也有一般的，等等。但是報(bào)告的篇幅極其有限，因此沒有必要也不可能“包羅萬象”，將所有材料不加選擇一律寫入文中?！熬C合”決不是搞材料堆積，這樣就必須采取正確方法，對(duì)所獲取的材料進(jìn)行認(rèn)真的整理和加工，從中遴選出切當(dāng)?shù)?、最能充分而有力的說明問題的材料，以便更好的表現(xiàn)和烘托全文的主旨。要做到這一點(diǎn)，并非輕而易舉之事。一般來講，必須認(rèn)真處理好以下幾種關(guān)系：（1）“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系?！包c(diǎn)”是指反映局部問題、個(gè)別事例、特殊情況的材料；“面”是反映全局問題、整體概貌、一般情況的材料。在篩選和組織材料時(shí)，除運(yùn)用必要的“面”上的概括材料外，還要運(yùn)用“點(diǎn)”上的典型材料，二者相輔相成，互為補(bǔ)充。只有這樣，才能使行文內(nèi)容充實(shí)具體，說服力強(qiáng)。否則，僅有“點(diǎn)”而無“面”，則必然導(dǎo)致報(bào)告內(nèi)容零碎、狹窄，給人以紛亂感；相反，僅有“面”而無“點(diǎn)”，則會(huì)使報(bào)告內(nèi)容失之空泛，缺乏力度。（2）“詳”與“略”的關(guān)系。撰寫報(bào)告必須對(duì)材料進(jìn)行合理的安排和組織，做到重點(diǎn)突出，詳略得當(dāng)；主次分明。對(duì)于重點(diǎn)內(nèi)容則詳寫，使之居于主導(dǎo)、突出地位，反之，則略寫甚至不寫。所謂“重點(diǎn)”，一般是指：能夠影響全局的工作或情況的材料；能夠?qū)Ξ?dāng)前或今后工作有重要指導(dǎo)或推動(dòng)作用的材料，能夠代表和反映本機(jī)關(guān)或本地區(qū)工作中存在的帶有普遍性或傾向性問題的材料，等等。撰寫綜合報(bào)告，必須緊緊圍繞這些“重點(diǎn)”內(nèi)容進(jìn)行敘寫，筆墨要凝練、集中；重點(diǎn)材料要詳細(xì)具體，用墨宜多，一般性材料則略寫，惜墨如金。切忌信筆撥灑，平分秋色，不分主次，眉毛胡子一把抓。否則會(huì)嚴(yán)重影響報(bào)告的質(zhì)量。（3）“事”與“理”的關(guān)系。“事”即有關(guān)工作或事件情況，“理”即對(duì)工作或事件情況進(jìn)行分析、議論。一篇優(yōu)秀的綜合報(bào)告還應(yīng)是“事”與“理”的高度統(tǒng)一體。爭取處理好二者之間的關(guān)系是寫好綜合報(bào)告的重要環(huán)節(jié)。撰寫時(shí)既要將有關(guān)的事實(shí)情況詳盡、具體的加以敘述，又要對(duì)其進(jìn)行必要的分析，提出問題的實(shí)質(zhì)，說明本機(jī)關(guān)已經(jīng)做的工作或擬采取的解決辦法。只有事實(shí)，沒有精要的分析，所撰寫的報(bào)告必然失于現(xiàn)象的羅列，搞成“流水賬”；相反，只有分析、說理而無必要的事實(shí)作基礎(chǔ)和論據(jù)，所撰寫的報(bào)告必然失于空洞浮泛。專題報(bào)告的寫作要求專題報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)將本機(jī)關(guān)或地區(qū)的某項(xiàng)工作、某個(gè)問題、某一事件或某一方面的情況向上級(jí)機(jī)關(guān)所作的報(bào)告。根據(jù)具體內(nèi)容的不同，這類報(bào)告又包括建議性報(bào)告、答復(fù)性報(bào)告、檢討性報(bào)告，等等。其特點(diǎn)是內(nèi)容集中、單一，篇幅較短，便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱知和處理。在實(shí)際工作中，專題報(bào)告的使用頻率極高，而綜合報(bào)告則相對(duì)較少。要寫好專題報(bào)告，需要認(rèn)真把握如下幾個(gè)問題：（1）速度要快。專題報(bào)告應(yīng)當(dāng)就工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)作出報(bào)告，切莫“貽誤時(shí)機(jī)”。（2）內(nèi)容要專。專題報(bào)告要“一事一報(bào)”，內(nèi)容明確集中、單一，便于領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握，從而有針對(duì)性地作出處理。（3）情況要實(shí)。專題報(bào)告對(duì)工作過程和成績的表述，對(duì)有關(guān)情況的敘寫，必須做到從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。要如實(shí)反映事物發(fā)展的本來面目和客觀過程，切忌言過其實(shí)，或者為了達(dá)到某種目的，隨意“揚(yáng)善”或“隱惡”。否則，就會(huì)從根本上失去專題報(bào)告的存在價(jià)值，嚴(yán)重者還會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)提供虛假信息，造成決策上的失誤，其后果不堪設(shè)想。（4）篇幅要短。專題報(bào)告在文字上應(yīng)力求簡潔，做到短小精悍。要做到這一點(diǎn)，要求公文寫作人員必須深入實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，弄清事物發(fā)生、發(fā)展和變化的全過程，從中提取重點(diǎn)，抓住問題的實(shí)質(zhì)。（二）總結(jié)、計(jì)劃 總結(jié)總結(jié)是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等通過對(duì)過去一階段工作的回顧和分析評(píng)價(jià)，判明得失利弊，提高理性認(rèn)識(shí)，用以指導(dǎo)今后工作的一種常用文書?？偨Y(jié)可以使本系統(tǒng)、本地區(qū)、本單位、本部門某一項(xiàng)工作的實(shí)踐活動(dòng)由感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，以便發(fā)揚(yáng)成績，克服缺點(diǎn)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使今后的工作少走彎路，多出成果。它可以為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)提供基層工作的情況和經(jīng)驗(yàn)，以便加強(qiáng)科學(xué)管理和指導(dǎo)。它還可以用于表彰先進(jìn)，樹立典型、交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和推動(dòng)面上的工作，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)的發(fā)展。（一）內(nèi)容的自我性?？偨Y(jié)是自身活動(dòng)實(shí)踐的產(chǎn)物。它以客觀評(píng)價(jià)自身工作活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為目的，以回顧自身工作情況為基本內(nèi)容，以自身工作實(shí)踐的事實(shí)為材料，其所總結(jié)出來的理性認(rèn)識(shí)也應(yīng)該反映自身工作實(shí)踐的規(guī)律。所以內(nèi)容的自我性是總結(jié)的本質(zhì)特點(diǎn)。（二）回顧的理論性?？偨Y(jié)應(yīng)當(dāng)忠實(shí)于自身工作實(shí)踐活動(dòng)，但是，總結(jié)不是工作實(shí)踐活動(dòng)的記錄，不能完全照搬工作實(shí)踐活動(dòng)的全過程。它是對(duì)工作實(shí)踐活動(dòng)的本質(zhì)概括，要在回顧工作實(shí)踐活動(dòng)全過程的基礎(chǔ)上，進(jìn)行分析研究，歸納出能夠反映事物本質(zhì)的規(guī)律，把感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，這正是總結(jié)的價(jià)值所在。根據(jù)內(nèi)容的不同，可以把總結(jié)分為工作總結(jié)、生產(chǎn)總結(jié)、學(xué)習(xí)總結(jié)、教學(xué)總結(jié)、會(huì)議總結(jié)等等。根據(jù)范圍的不同，可以分為全國性總結(jié)、地區(qū)性總結(jié)、部門性總結(jié)、本單位總結(jié)、班組總結(jié)等。根據(jù)時(shí)間的不同，可以分為月總結(jié)、季總結(jié)、總結(jié)、階段性總結(jié)等。從內(nèi)容和性質(zhì)的不同，可以分為全面總結(jié)和專題總結(jié)兩類。、內(nèi)容和寫法總結(jié)一般由標(biāo)題、正文和尾部三部分組成。（一）標(biāo)題?？偨Y(jié)的標(biāo)題大體上有兩類構(gòu)成形式：