【文章內容簡介】 針政策的“客戶端”，而且是黨調查群眾意見、團結一致、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。是黨教育、管理、監(jiān)督黨員干部，完成黨的各項工作任務的具體組織者和實施者。基層黨支部的工作效率、效果如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質。因此，建設好基層黨支部班子，是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務、推動發(fā)展的重要基礎。我們要根據(jù)基層黨員干部的分布情況來合理設置黨支部，抓好基層黨支部的領導班子建設。因此，寧績項目必須加強以科學發(fā)展觀為指導，從支部設置、班子建設、制度建設、教育管理等方面基層黨組織建設的實踐研究。一、加強黨對項目的領導和實施和制度建設隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展變化，施工企業(yè)的管理體制也隨之發(fā)生了轉變，項目部已經(jīng)成為基層綜合管理層，在企業(yè)管理系統(tǒng)中處于關鍵性的終端位置，在工程施工和經(jīng)營管理上具有流動分散、獨立管理的特點。這一變化，給基層黨組織建設也帶來了新情況、新問題。應從如下幾個方面進行完善：一是項目的黨支部書記，通過答辯提高素質，有利于把黨的理論與項目實際相結合，更好地在其位能謀其政；二是加強項目的管理，積極提出好的設想和建議，打造更優(yōu)質的工程；三是項目部書記工作有具體的量化指標，明確抓好項目經(jīng)營管理。四是項目部黨組織的設置要適應工程動態(tài)管理的性質，應與項目部的成立與結束同步。堅持解放思想抓創(chuàng)新、瞄準一流抓發(fā)展，求真務實抓落實。按照“重激勵、硬約束、嚴考核”和凡事有部署、有檢查、有考核、有資料支撐，閉環(huán)管理的要求，從加大責任落實和責任追究入手，強化責任意識、完善責任體系、加強責任監(jiān)督、嚴格責任追究，全面提升各級黨組織和黨員干部的執(zhí)行能力，同時不斷找出影響執(zhí)行的因素和環(huán)節(jié)，提出加強執(zhí)行的重點和措施，完善執(zhí)行的激勵和約束機制，使執(zhí)行力不斷得到質的提升。要把加強執(zhí)行力建設作為“一把手”工程，對不作為、亂作為、慢作為的行為嚴肅問責；要加強學習培訓，鼓勵探索創(chuàng)新，動員廣大員工積極參與、群策群力，營造“人人提升執(zhí)行、事事體現(xiàn)執(zhí)行”的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。以創(chuàng)建“政治素質好、經(jīng)營業(yè)績好、團結協(xié)作好、黨風形象好”的“四好”領導班子為目標，突出抓好以支部中心組學習為主要形式的領導班子的學習教育，使領導班子的執(zhí)政能力和駕馭復雜問題的能力進一步提高。認真貫徹落實黨建工作責任制，完善企業(yè)黨建工作責任考核辦法。黨支部結合工作實際，建立健全了各項規(guī)章制度，創(chuàng)建黨員文化理論學習室，劃撥專項活動經(jīng)費，并積極組織開展各項活。一是堅持政治理論學習制度。二是堅持黨委理論學習中心組學習制度。三是堅持民主生活會制度。四是堅持黨員組織生活制度。每個黨員必須按時參加所在黨支部、黨小組的組織生活。五是堅持“三會一課”制度。二、加強學習黨組織建設項目部的黨組織，要以黨章和企業(yè)法賦予企業(yè)黨組織的政治責任為工作重點，要保證企業(yè)黨組織在項目施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的監(jiān)督作用。通過參與項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動，了解和掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況，確保黨的路線方針政策和各級公司規(guī)章制度、措施以及經(jīng)營生產(chǎn)任務的落實。配合支持項目經(jīng)理的工作，發(fā)現(xiàn)問題及時與項目經(jīng)理溝通，提出建議，把可能造成嚴重后果的問題解決在萌芽狀態(tài)。目前，有些國有企業(yè)實施了項目督導員制度、黨政聯(lián)簽制度，是一個值得借鑒的模式，能較好地發(fā)揮項目部黨組織的保證監(jiān)督作用。加強基層黨組織思想政治建設。堅持理論學習制度，認真組織學習建設有中國特色社會主義理論，學習現(xiàn)代企業(yè)管理和專業(yè)技能知識。進行學習貫徹《黨章》專題教育。組織黨員認真學習貫徹《黨章》，深刻認識新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，準確把握黨章的內容和要求。自覺履行黨員義務，積極維護黨員權利。切實增強學習黨章、遵守黨章、維護黨章、貫徹黨章的自覺性。同時認真貫徹落實黨委理論學習中心組學習計劃、黨員教育培訓計劃和員工理論學習計劃，開展理論學習和讀書活動，深化“黨員素質教育工程”，不斷提高黨員的政治理論水平和業(yè)務技術素質。堅持理論聯(lián)系實際，學用結合，學以致用，學以增智，學以強能，進一步提高解決實際問題的能力。同時堅持民主集中制，完善民主生活會制度，認真落實黨風廉政建設責任制；注重領導班子整體功能的發(fā)揮，增強班子合力，提升領導班子的決策能力和凝心聚力能力，做到分工明確，協(xié)調配合，相互信任，相互支持，求真務實，科學決策，在員工中樹立“個人素質高、整體合力強”的良好形象。三、加強廉政建設深入貫徹落實中紀委十七屆五次全會精神，堅持不懈加強黨風廉政建設。按照“三嚴一?！币?，落實黨風廉政建設責任制，構建“三化三有”特色懲防體系，建立反腐倡廉“反違章”工作長效機制。扎實開展工程領域突出問題專項治理。嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，開展廉潔教育，做好述職述廉，廉政談話，弘揚“干事干凈”的理念，扎實推進干部員工廉潔自律。認真落實“三重一大”決策制度，強化對權力運行的監(jiān)督制約，著力加強對各級主要負責人和關鍵崗位的監(jiān)督，實施廉潔從業(yè)承諾，堅決懲處違規(guī)違紀行為。實施黨務干部素質提升工程，舉辦黨群工作者特訓營，抓好黨務工作者培訓，做到“四基”、“六會”，即：熟悉基本知識、明確基本要求、提高基本技能、夯實基礎工作；會做黨務工作、會搞黨的教育、會依靠組織制度管理和監(jiān)督黨員、會正確處理黨內各種關系和矛盾、會開展思想政治工作、會發(fā)揮共青團和工會組織的作用。落實《2009－2013年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》，強化黨員教育培訓，提升黨員整體素質。開展黨小組活力工程、黨員