【文章內(nèi)容簡介】 刑事案件審判質(zhì)量。整合審判資源，對涉知識產(chǎn)權(quán)犯罪、環(huán)境犯罪和未成年人犯罪案件分集中由知識產(chǎn)權(quán)審判庭、少年庭等專業(yè)審判法庭審理，突出了對特定對象的專門保護，進一步提升了刑事審判工作的專業(yè)化水平。根據(jù)全國人大常委會和最高法、最高檢相關(guān)決定，作為全國開展刑事案件速裁程序試點城市，區(qū)法院積極推進刑事案件的繁簡分流，對被告人對案件事實、適用法律、公訴機關(guān)的量刑建議沒有異議且本人同意的案件，在充分保證被告人知情權(quán)、獲得法律幫助權(quán)、 辯護權(quán)等訴訟權(quán)利的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照相關(guān)實施辦法規(guī)定，適用速裁程序?qū)徖恚ㄟ^簡化庭審程序和裁判文書，提升訴訟效率。從試點情況看，刑事速裁程序已取得服判率高、上訴率低、改判發(fā)回率低等明顯成效，為全國全面推開這一審判方式積累了寶貴經(jīng)驗。 注重職能延伸，參與社會管理創(chuàng)新。把化解矛盾作為刑事審判的目標(biāo)和著力點，注重發(fā)揮調(diào)解的積極作用，將調(diào)解貫穿于刑事附帶民事訴訟案件審判全過程。創(chuàng)新調(diào)解舉措，在厘清事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)被告人主動賠償受害人及其家屬的損失，調(diào)撤率超過 90%，切實化解了當(dāng)事人之間、當(dāng)事人 與社會之間的矛盾。積極做好預(yù)防和減少未成年人犯罪工作，積極探索社會調(diào)令、合適成年人參與訴訟等工作機制在未成年人犯罪案件審判中的運用，貫徹“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主，懲罰為輔”的原則，努力做到寓教于法、寓教于情、寓教于理。積極參與非監(jiān)禁刑罪犯的社區(qū)矯正和跟蹤幫教工作，加強與區(qū)檢察、公安、司法部門的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建社區(qū)矯正與刑事審判工作的聯(lián)動機制，確保社區(qū)矯正工作實現(xiàn)預(yù)期效果，促進受矯人員回歸社會，避免重新犯罪。 二、刑事審判工作面臨的問題及挑戰(zhàn) 內(nèi)務(wù)司法工作委員會認(rèn)為，區(qū)法院多年來認(rèn) 真履行審判職能，著力維護社會和諧穩(wěn)定，努力促進社會公平正義，刑事審判工作卓有成效?？隙ǔ煽兊耐瑫r也應(yīng)當(dāng)看到，在改革開放日益深化、人民群眾司法需求日益增長、社會主義法治實踐日益豐富的新形勢下，刑事審判工作還面臨著一些新的問題和挑戰(zhàn)，需要區(qū)法院結(jié)合司法改革加以統(tǒng)籌解決：一是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，社會治安形勢發(fā)生了深刻變化，反映在刑事司法領(lǐng)域，不僅新類型、新罪名案件層出不窮，而且一些傳統(tǒng)的犯罪類型開始融合互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，趨向網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化，定性和審理難度加大，給刑事審判工作帶來新的挑戰(zhàn)；二是隨著刑事訴訟法的修改 ，刑事審判工作中人權(quán)保障、證據(jù)規(guī)則、審判程序等得到進一步強化，如何適應(yīng)法律的修改完善，正確理解新法的基本精神，準(zhǔn)確把握修改后的法律內(nèi)容和規(guī)定，積極調(diào)整司法理念，轉(zhuǎn)變工作模式，對刑事審判人員提出新的要求；三是刑事審判工作人少案多矛盾長期存在并且日漸突出，審判人員數(shù)量少新手多，給刑事審判質(zhì)效帶來新的壓力。 三、對區(qū)法院刑事審判工作的幾點建議 刑事審判工作是人民法院三大主要業(yè)務(wù)之一，其成效直接關(guān)系著區(qū)域經(jīng)濟社會的和諧安定，關(guān)系著人民群眾的切身利益，關(guān)系著人民法院的司法公信與司法權(quán)威。區(qū)法院要緊緊圍 繞全面推進依法治區(qū)的要求，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，進一步發(fā)揮刑事審判職能作用，為深化平安玄武建設(shè)、提升法治玄武形象提供強有力的司法保障。為此，內(nèi)務(wù)司法工作委員會提出以下幾點建議： 進一步強化審判職能，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要加強對新時期刑事審判工作的分析研判，找準(zhǔn)服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的著力點，緊緊抓住人民群眾關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問題，全面發(fā)揮審判職能作用，把每一起案件的辦理都當(dāng)作切實增強人民群眾安全感的具體實踐。要把握好寬嚴(yán)適度，依法從寬處理犯罪情節(jié)較輕、有悔改表現(xiàn)的犯罪分子，完善輕 微刑事案件和解機制，適度擴大非監(jiān)禁刑適用，最大限度增加社會和諧因素。要充分發(fā)揮審判資源優(yōu)勢，運用典型案例以案說法、人民陪審員參與庭審、巡回審判等方式，加大法制宣傳，增強審判的透明度。要結(jié)合刑事審判實踐加強調(diào)查研究，對多發(fā)性犯罪要及時總結(jié)分析，為社會治安綜合治理工作提供可靠的依據(jù)和可行性的預(yù)防措施，促進社會穩(wěn)定。 進一步嚴(yán)格依法辦案，不斷提高審判質(zhì)量效果。進一步樹立懲罰犯罪與保障人權(quán)并重的理念，牢牢堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到不枉不縱。強化證據(jù)裁判意識，堅持嚴(yán)格唯一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，堅決排除非法 證據(jù)。堅持審判中心主義的司法理念，將開庭審理作為審判的中心環(huán)節(jié)，一切證據(jù)必須在庭審中出示、質(zhì)證、認(rèn)證，認(rèn)真發(fā)揮好庭審的控辯功能。依法保障被告人各項訴訟權(quán)利，充分保障辯護律師依法履行職責(zé)，切實維護被害人合法權(quán)益。加大司法公開力度，努力打造看得見的公平正義。 進一步抓好工作創(chuàng)新，全力推進司法改革進程。要加強新形勢下刑事審判工作的研究，不斷完善制度建設(shè)，加強審判信息軟件應(yīng)用，努力在規(guī)范法官自由裁量權(quán)、統(tǒng)一裁判尺度、嚴(yán)格控制審限等方面取得實效。要結(jié)合司法體制改革試點工作，科學(xué)界定合議庭、審委會的職責(zé)，完 善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，把好刑事案件質(zhì)量關(guān)。要積極適應(yīng)修改后的刑事訴訟法，進一步完善刑事速裁程序的實踐運用，不斷提高審判效率。要繼續(xù)優(yōu)化與公、檢、司等部門的工作協(xié)調(diào)機制，既相互協(xié)調(diào)配合，又相互監(jiān)督制約，促進工作高效快捷。 進一步加強隊伍建設(shè)，全面提升司法能力水平。要整合審判資源，堅持向管理要效率，均衡審判力量，實現(xiàn)人盡其才，統(tǒng)籌解決刑事法官短缺的問題。要以培育良好的法官職業(yè)道德和提高審判業(yè)務(wù)能力為重點，特別是加強對新刑訴法的學(xué)習(xí)、運用，提高駕馭庭審、認(rèn)定事實、適用法律和裁判說理的能力，全面 提高刑事審判隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。要切實強化廉政教育，筑牢忠于職守、拒腐防變的思想防線，營造風(fēng)清氣正、風(fēng)正勁足的濃厚氛圍。要堅持以人為本，關(guān)愛法官身心健康，營造和諧工作環(huán)境。 【篇三】 法院執(zhí)行工作是“社會正義最后一道防線的最后一個環(huán)節(jié)”，它關(guān)系到生效法律文書能否實現(xiàn)，對維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，樹立司法公信力和司法權(quán)威具有重要意義。但因被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行、外界干預(yù)等原因，導(dǎo)致執(zhí)行難一直以來都是一個社會問題。十八屆四中全會《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確提出：切實解決執(zhí)行 難，規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的司法程序。 20XX 年，最高人民法院提出，要用兩到三年時間基本解決“執(zhí)行難”問題，并確定 20XX 年為解決“執(zhí)行難”的關(guān)鍵之年、攻堅之年、見效之年。根據(jù)信州區(qū)人大常委會 20XX 年工作安排， 4 月上旬，區(qū)人大常委會副主任夏子福帶領(lǐng)法制委及部分常委會委員和區(qū)人大代表組成的調(diào)研組，對法院執(zhí)行工作情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了區(qū)法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的匯報，聽取了區(qū)檢察機關(guān)對執(zhí)行工作開展法律監(jiān)督情況的匯報，召開了由人大代表、律師、當(dāng)事人和法檢兩院干警參加的座談會，全面了解了 20XX年以來區(qū)法院執(zhí)行工作的開展情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、區(qū)人民法院執(zhí)行工作的基本情況 從調(diào)研的情況看，近年來，區(qū)人民法院認(rèn)真貫徹落實黨的十八大以來歷次全會和十九大精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，牢牢抓住司法為民這條主線，積極探索加強和改進執(zhí)行工作的有效措施，通過出臺配套制度，采取配套措施，強化了法院執(zhí)行工作的組織、人力、物力和財力保障，在清理執(zhí)行積案和規(guī)范執(zhí)行行為上下“狠”功夫，做“實”工作，推動了一大批長期沒有解決的執(zhí)行積案問題，一大批“老賴”得到了應(yīng)有的懲戒，為企業(yè)和廣大群眾挽回了大量損失，為保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定 ，促進社會和諧發(fā)展做出了積極的貢獻?；窘鉀Q執(zhí)行難的工作格局已經(jīng)初步形成。 20XX 年以來，區(qū)法院共受理各類執(zhí)行案件 5303 件，執(zhí)結(jié) 4320 件，案件執(zhí)結(jié)率 %，到位標(biāo)的額 萬元。主要做法如下： （一）思想高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署破解執(zhí)行難工作。20XX 年，省政法委開展“執(zhí)行難”專項治理，區(qū)委、區(qū)政府及各相關(guān)部門樹立“一盤棋”思想，切實增強大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，成立了由區(qū)委常委、政法委書記任組長，其他各相關(guān)部門為成員的區(qū)“執(zhí)行難”專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對開展“執(zhí)行 難”專項治理活動的督促、檢查、指導(dǎo)。區(qū)委辦、政府辦專門出臺了《加強失信聯(lián)合懲戒、支持人民法院執(zhí)行工作》文件，對失信被執(zhí)行人進行全方位聯(lián)合懲戒。同時，區(qū)法院也成立了以院長為組長的“集中清理執(zhí)行案件活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了《信州區(qū)人民法院集中清理執(zhí)行積案工作方案》，通過召開動員大會、工作交流會等多種形式，抓思想發(fā)動，抓落實推進，努力調(diào)動區(qū)法院執(zhí)行人員的積極性，破解執(zhí)行難問題。 （二） 穩(wěn)步推進執(zhí)行體制機制改革，破解執(zhí)行瓶頸障礙。以司法改革為契機，堅持問題導(dǎo)向，積極推進審執(zhí)分離改革。一是認(rèn)真落實執(zhí)行 裁決權(quán)與執(zhí)行實施權(quán)相分離改革。按照審執(zhí)分立制約原則，所有案件審判與執(zhí)行相分離、立案與執(zhí)行相分離，案件的執(zhí)行均由立案庭立案后移送執(zhí)行局執(zhí)行；二是完善團隊化執(zhí)行組辦案模式。落實執(zhí)行辦案責(zé)任制，細(xì)化團隊分工，整合執(zhí)行局全部法官、法官助理、書記員、法警、人民陪執(zhí)員組建執(zhí)行實施團隊，案件分階段執(zhí)行，設(shè)立財產(chǎn)查控、訴訟保全、執(zhí)行綜合等組，明確各組功能職責(zé)，各小組專司其責(zé)，提高執(zhí)行質(zhì)效，有效的遏制消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等執(zhí)行失范現(xiàn)象。三是改革完善執(zhí)行工作機制。探索建立執(zhí)行案件繁簡分流機制，為從源頭上防止執(zhí) 行難、促進案件順利執(zhí)結(jié)提供支撐，提高了執(zhí)行工作質(zhì)效。 （三） 扎實開展專項治理行動，增強執(zhí)行工作威懾力。針對執(zhí)行工作頑癥和突出問題，區(qū)法院開展“夏日風(fēng)暴”、“冬日融冰”、“春雷行動”等一系列涉民生、執(zhí)行攻堅戰(zhàn)專項治理活動。一是開展打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為專項行動。對情節(jié)嚴(yán)重的失信被執(zhí)行人，會同公安、檢察部門依法追究涉嫌犯罪被執(zhí)行人刑事責(zé)任，形成高壓態(tài)勢，被執(zhí)行人懾于壓力主動履行的案件明顯上升。二是完成執(zhí)行案款集中清理工作。建立執(zhí)行案款臺賬，一案一賬號，規(guī)范臺賬管理，嚴(yán)格收支流程，預(yù)防了執(zhí)行 環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險。 （四） 不斷改善優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升執(zhí)行人員能力水平。重視執(zhí)行隊伍建設(shè)，注重一手抓隊伍、一手抓業(yè)務(wù)，堅持思想政治、業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)“三同步”。一是不斷深化社會主義核心價值觀教育，積極發(fā)揮先進人物的榜樣示范作用，增強執(zhí)行人員為民司法意識，恪守法官職業(yè)道德和司法良知。二是緊緊圍繞執(zhí)行工作的重點、難點和熱點問題開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持每月政治學(xué)習(xí)，每周廉政學(xué)習(xí)，定期或不定