【文章內(nèi)容簡介】 理有關(guān)問題；（四）組織項目（課題）的驗收（結(jié)題）工作，確認(rèn)項目（課題）完成或結(jié)題，進(jìn)行成果管理；（五）監(jiān)督、指導(dǎo)項目（課題）檔案的形成與積累，組織項目（課題）檔案評估和確認(rèn)；（六）負(fù)責(zé)對項目（課題）相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行信用管理；（七）按照電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)要求進(jìn)行項目（課題）信息化管理；（八）按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項目（課題）檔案管理。第八條 主持單位主要職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)項目可行性研究，組織編制《北京市科技計劃項目實施方案》（以下簡稱《項目實施方案》）并落實課題任務(wù)，協(xié)助市科委組織項目（課題）實施方案專家論證，協(xié)助市科委進(jìn)行項目下設(shè)課題招標(biāo)，與承擔(dān)單位一起和市科委簽訂《課題任務(wù)書》；（二）組織項目實施，落實配套條件和經(jīng)費，監(jiān)督承擔(dān)單位落實課題實施的配套條件和經(jīng)費，保證項目負(fù)責(zé)人及主要參加人員的穩(wěn)定；（三）監(jiān)督課題的實施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，提出項目調(diào)整、變更備案、終止結(jié)題申請，審核下設(shè)課題調(diào)整、變更備案、終止結(jié)題申請，及時向市科委報告項目（課題）實施中的重大事件，協(xié)助市科委完成項目（課題）的調(diào)度評議和監(jiān)督檢查等工作；（四）負(fù)責(zé)編制項目驗收（結(jié)題）材料，審查下設(shè)課題驗收（結(jié)題）材料，協(xié)助市科委完成項目（課題）驗收（結(jié)題），按市財政局要求完成項目績效考評，負(fù)責(zé)項目及下設(shè)課題相關(guān)文件的檔案歸檔及技術(shù)保密工作；（五）負(fù)責(zé)就項目成果知識產(chǎn)權(quán)與有關(guān)單位做出書面約定，提出成果應(yīng)用和推廣計劃；（六）協(xié)助市科委開展與項目相關(guān)的國際合作、人才培養(yǎng)、科技宣傳等工作；（七）配合市科委完成其他相關(guān)工作。第九條 主持單位應(yīng)具備下列基本條件：（一）在北京地區(qū)注冊，具有獨立法人資格；（二）具備完善的財務(wù)、檔案和保密管理制度；（三）項目負(fù)責(zé)人具有本專業(yè)領(lǐng)域高級技術(shù)職稱或相當(dāng)資格，原則上年齡不超過60周歲，且在項目任務(wù)執(zhí)行期內(nèi)在職，具有較強(qiáng)的項目組織管理和協(xié)調(diào)能力，身體健康并能切實履行職責(zé)；（四）具有組織項目實施的管理團(tuán)隊和專業(yè)人員；（五）符合市科委對主持單位的信用要求。第十條 承擔(dān)單位主要職責(zé)包括：（一）開展課題可行性研究，提出《課題實施方案》，配合市科委、主持單位完成課題實施方案專家論證，與主持單位一起和市科委簽訂《課題任務(wù)書》；（二）落實課題實施的配套條件和經(jīng)費，保證課題負(fù)責(zé)人和研究團(tuán)隊的穩(wěn)定；（三）負(fù)責(zé)課題的實施，及時解決出現(xiàn)的問題，提出課題調(diào)整、變更備案、終止結(jié)題申請，及時向市科委和主持單位報告課題實施中的重大事件；（四）配合市科委完成課題驗收（結(jié)題）、成果管理等相關(guān)工作，協(xié)助主持單位完成項目績效考評，負(fù)責(zé)課題的檔案歸檔及技術(shù)保密工作；（五）負(fù)責(zé)課題研究成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并予以有效管理和充分使用；（六）配合市科委完成其他相關(guān)工作。第十一條 承擔(dān)單位應(yīng)具備下列基本條件：（一）在北京地區(qū)注冊，具有獨立法人資格；（二）具備完善的財務(wù)、檔案和保密管理制度；（三）課題負(fù)責(zé)人具有本專業(yè)領(lǐng)域高級技術(shù)職稱或相當(dāng)資格，原則上年齡不超過60周歲，且在課題任務(wù)執(zhí)行期內(nèi)在職，具有較強(qiáng)的課題組織管理和協(xié)調(diào)能力，身體健康并能切實履行職責(zé)；（四）在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的研究開發(fā)水平和技術(shù)優(yōu)勢，具有完成課題所需的研究團(tuán)隊和基礎(chǔ)條件；（五）符合市科委對承擔(dān)單位的信用要求。第十二條 在項目（課題）的可行性研究、方案論證、評議和驗收等環(huán)節(jié)應(yīng)組織專家咨詢。專家咨詢意見應(yīng)作為項目（課題）管理與決策的重要參考依據(jù)。咨詢專家及專家組應(yīng)具備如下基本條件：（一）具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德，能夠客觀、公正、實事求是地提出咨詢意見；（二）從事與所咨詢項目（課題）相關(guān)的專業(yè)研究，具有高級技術(shù)職稱或相當(dāng)資格，熟悉相關(guān)領(lǐng)域的科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，了解科技活動的特點與規(guī)律，經(jīng)驗豐富，有突出業(yè)績，在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有較高的水平；（三）身體健康，能夠承擔(dān)相關(guān)工作；（四）符合市科委對咨詢專家的信用要求；（五）專家組成員的知識構(gòu)成應(yīng)在科技、經(jīng)濟(jì)、管理等方面具有代表性和互補(bǔ)性，專家組具有相應(yīng)的綜合分析判斷能力。咨詢專家在為項目（課題）提供咨詢的過程中須遵守獨立、保密、回避等原則。第三章需求調(diào)研及重點任務(wù)確定第十三條 市科委按照北京市委市政府的中心工作要求，結(jié)合《北京市中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和“科技發(fā)展五年規(guī)劃”等相關(guān)規(guī)劃的實施以及社會的項目（課題）建議（附件：《北京市科技計劃項目（課題）建議表》），開展需求調(diào)研。第十四條 市科委根據(jù)需求調(diào)研情況，凝練北京市重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求，確定北京市科技計劃重點工作和任務(wù)及科技經(jīng)費總預(yù)算，組織有資質(zhì)的單位提出項目（課題）。第四章立項管理第十五條 市科委按照科技計劃和科技經(jīng)費預(yù)算要求組織立項。項目（課題）立項一般包括提出項目（課題）、項目可行性研究、項目（課題）實施方案論證與財政預(yù)算評審、下達(dá)項目任務(wù)、課題招標(biāo)和《課題任務(wù)書》簽訂等。第十六條 市科委根據(jù)重點任務(wù)和科技經(jīng)費總預(yù)算，研究擬定項目及主持單位。第十七條 主持單位按項目任務(wù)要求組織開展可行性研究并進(jìn)行專家咨詢，編制《北京市科技計劃項目可行性研究報告》（以下簡稱《項目可行性研究報告》）并報送市科委。第十八條 市科委對《項目可行性研究報告》進(jìn)行研究和決策。確定的項目，由主持單位組織編制《項目實施方案》及下設(shè)課題的《課題實施方案》、《招標(biāo)課題任務(wù)說明》并報市科委審查。市科委審查通過后組織項目（課題）實施方案專家論證。通過論證的項目及下設(shè)課題按要求進(jìn)行財政預(yù)算評審。第十九條 通過論證的項目，主持單位將《項目實施方案》、經(jīng)過財政預(yù)算評審的《課題實施方案》、《招標(biāo)課題任務(wù)說明》一并報市科委審核確認(rèn)。市科委確認(rèn)后下發(fā)《關(guān)于下達(dá)北京市科技計劃“”項目任務(wù)的通知》（以下簡稱《項目任務(wù)通知》）。第二十條 需招標(biāo)的課題，由市科委組織、主持單位協(xié)助進(jìn)行招標(biāo)。第二十一條 主持單位根據(jù)確認(rèn)的《課題實施方案》組織承擔(dān)單位編制《課題任務(wù)書》，報市科委簽訂后執(zhí)行。第二十二條 其他工作任務(wù)確定的課題，承擔(dān)單位自行組織可行性研究，編報《課題實施方案》，市科委組織專家論證。通過論證的課題，按要求進(jìn)行財政預(yù)算評審，《課題實施方案》報市科委審核確認(rèn)。承擔(dān)單位根據(jù)確認(rèn)的《課題實施方案》編制《課題任務(wù)書》，報市科委簽訂后執(zhí)行。第五章實施管理第二十三條 項目（課題）實施管理采取日常溝通、調(diào)度評議、監(jiān)督檢查等形式。第二十四條 市科委對項目（課題）進(jìn)行調(diào)度和檢查，監(jiān)督項目（課題）執(zhí)行情況?？珥椖浚ㄕn題）由市科委按進(jìn)行項目（課題）評議，并據(jù)此確定下一計劃。第二十五條 《項目任務(wù)通知》及《課題任務(wù)書》原則上不做調(diào)整。對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，主持單位（承擔(dān)單位）應(yīng)及時采取措施協(xié)調(diào)解決并向市科委報告；確需調(diào)整、終止的，應(yīng)及時提交書面申請，經(jīng)市科委批準(zhǔn)后執(zhí)行。市科委也可根據(jù)執(zhí)行情況做出項目（課題）調(diào)整、終止結(jié)題決定。第二十六條 項目（課題）管理實行重大事件報告制度。對項目（課題）實施過程中取得的重大進(jìn)展，或發(fā)生的可能影響任務(wù)按期完成并難以協(xié)調(diào)解決的重大問題，主持單位（承擔(dān)單位）、項目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)及時報告并提交書面材料，市科委根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)處理。第二十七條 除須報市科委批準(zhǔn)的調(diào)整內(nèi)容以外，其他不影響任務(wù)完成的《項目任務(wù)通知》及《課題任務(wù)書》內(nèi)容發(fā)生變化，主持單位、承擔(dān)單位應(yīng)報市科委確認(rèn)備案后進(jìn)行變更。第六章驗收（結(jié)題）管理第二十八條 項目（課題）任務(wù)期滿即進(jìn)入驗收階段。課題應(yīng)在任務(wù)期滿后三個月內(nèi)完成驗收工作，項目應(yīng)在全部下設(shè)課題完成驗收（結(jié)題）工作后一個月內(nèi)完成驗收工作。項目（課題）驗收由市科委組織，一般包括驗收準(zhǔn)備、專家驗收、驗收確認(rèn)。第二十九條 市科委在項目（課題）任務(wù)期滿前開展調(diào)度，擬定驗收計劃。主持單位（承擔(dān)單位）根據(jù)驗收計劃，結(jié)合任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收準(zhǔn)備，及時向市科委提交驗收材料。市科委結(jié)合對驗收材料的審核和對項目（課題）完成情況的考查，確定專家驗收方案。第三十條 市科委組織驗收專家組對項目（課題）任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收評議，形成專家驗收意見。第三十一條 專家建議通過驗收的項目（課題），市科委進(jìn)行驗收確認(rèn)，對通過驗收確認(rèn)的出具《北京市科技計劃項目（課題）完成確認(rèn)書》。專家建議不通過驗收或驗收確認(rèn)未通過的項目（課題），市科委可予以終止或在兩個月內(nèi)再次組織驗收。第三十二條 終止的項目（課題）按結(jié)題處理。主持單位（承擔(dān)單位）按要求提交結(jié)題材料，由市科委審核后出具《北京市科技計劃項目（課題）結(jié)題確認(rèn)書》。第七章經(jīng)費管理第三十三條 市科委依據(jù)《項目任務(wù)通知》和《課題任務(wù)書》，按科技經(jīng)費撥款程序撥付科技經(jīng)費。項目（課題）經(jīng)費管理按照《北京市科技項目經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行。項目（課題）經(jīng)費應(yīng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，?？顚Ｓ?。第三十四條 市科委按照《北京市科技項目經(jīng)費監(jiān)督管理暫行辦法》，綜合利用財務(wù)報告、專題檢查、經(jīng)費審計、績效考評、受理舉報等方式，對項目（課題）經(jīng)費實施監(jiān)督。對于下一延續(xù)撥款的課題，承擔(dān)單位應(yīng)按要求在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行經(jīng)費審計。第三十五條 項目（課題）經(jīng)費清算與返還。（一）對于通過驗收項目（課題）的結(jié)余資金，主持單位（承擔(dān)單位）應(yīng)及時全額返還市科委。（二）終止的項目（課題）應(yīng)予以清算。主持單位（承擔(dān)單位）應(yīng)及時清理賬目與資產(chǎn)，進(jìn)行經(jīng)費審計，按市科委的結(jié)題處理意見返還相應(yīng)經(jīng)費。第八章成果管理第三十六條 市科委依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計劃成果管理的暫行規(guī)定》和《北京市專利保護(hù)和促進(jìn)條例》有關(guān)規(guī)定，與主持單位、承擔(dān)單位就項目、課題可能產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)在《項目任務(wù)通知》和《課題任務(wù)書》中進(jìn)行書面約定。主持單位應(yīng)對項目及下設(shè)課題可能產(chǎn)生的成果知識產(chǎn)權(quán)與有關(guān)單位進(jìn)行書面約定并監(jiān)督執(zhí)行。項目（課題）產(chǎn)生的科技成果，主持單位（承擔(dān)單位）按照國家科技成果登記的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記。市科委定期向社會公布科技成果，加快成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。第三十七條 項目（課題）產(chǎn)生的科技成果涉及保密、轉(zhuǎn)讓、科技獎勵等內(nèi)容的按有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。第九章檔案與保密管理第三十八條 市科委依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，與主持單位、承擔(dān)單位就項目、課題的檔案與保密工作在《項目任務(wù)通知》和《課題任務(wù)書》中進(jìn)行書面約定并監(jiān)督執(zhí)行。第三十九條 項目（課題）檔案與保密工作納入北京市科技計劃項目（課題）管理全過程。檔案管理按照《北京市科技計劃項目（課題）檔案管理辦法》執(zhí)行。涉密項目（課題）的保密工作按照《北京市科技計劃國家科技秘密項目（課題）保密管理辦法》執(zhí)行。第十章信用管理與責(zé)任追究第四十條 市科委在項目（課題）管理的全過程建立信用管理制度，對相關(guān)責(zé)任主體在項目（課題）立項、實施、驗收（結(jié)題）、績效考評等各個階段履行承諾、奉行科技界公認(rèn)行為準(zhǔn)則的情況進(jìn)行記錄、評價和管理。第四十一條 市科委機(jī)關(guān)工作人員在項目（課題）管理過程中須認(rèn)真履行科技行政管理職責(zé)，不得承擔(dān)項目（課題）及其中的有關(guān)任務(wù)。出現(xiàn)玩忽職守、失職瀆職、以權(quán)謀私、弄虛作假、謊報瞞報，或轉(zhuǎn)移、挪用、擠占項目（課題）資金等行為之一的，一經(jīng)查實，視情節(jié)給予批評教育或行政處分。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。市科委以外的其他責(zé)任主體（包括主持單位、承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人、咨詢專家等）在項目（課題）立項、實施和驗收（結(jié)題）過程中，出現(xiàn)違法違紀(jì)行為、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)或其他合法權(quán)益及科研不端行為、無正當(dāng)理由貽誤完成或沒有完成其職責(zé)范圍內(nèi)工作等行為之一的，一經(jīng)查實，視情節(jié)予以取消其相關(guān)資格或停撥及追回科技經(jīng)費等處理，并按行政隸屬關(guān)系向其主管單位通報有關(guān)情況。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。第四十二條 有關(guān)單位和個人對市科委依本辦法做出的有關(guān)處理決定不服的，可依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》申請行政復(fù)議，或依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起行政訴訟。第十一章附則第四十三條 本辦法的配套細(xì)則及相關(guān)管理辦法由市科委另行制定。第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后試行。第四十五條 本辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋。附件：北京市科技計劃項目（課題）建議表第四篇：福建省科技計劃項目經(jīng)費管理辦法福建省科技計劃項目經(jīng)費管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹落實國家財政部、科技部《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財政科技經(jīng)費管理若干意見》(國辦發(fā)[2006]56號)精神,切實加強(qiáng)科技計劃項目經(jīng)費的管理,提高資金使用效益,進(jìn)一步促進(jìn)我省科技事業(yè)發(fā)展,結(jié)合我省實際,制定本辦法。第二條 科技計劃項目經(jīng)費是政府為支持科技事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，解決社會公益性重大技術(shù)問題而設(shè)立的專項經(jīng)費?？萍加媱濏椖拷?jīng)費來源于地方各級財政每年從預(yù)算中安排的科學(xué)技術(shù)專項經(jīng)費。第