【正文】 經(jīng)費進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）根據(jù)市財政局預(yù)算批復(fù)，按項目（課題）進(jìn)度撥付經(jīng)費。第六條 市科委的主要職責(zé)是：（一）與市財政局共同制定項目（課題）經(jīng)費的支持方向，會同市財政局制定經(jīng)費管理辦法。（四）對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）會同市科委對項目（課題）經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行財政預(yù)算評審。項目（課題）經(jīng)費的管理和使用要建立績效考評機(jī)制，對項目（課題）經(jīng)費的使用效益做出合理客觀評價，推行面向結(jié)果的問效機(jī)制。項目（課題）經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，實行單獨核算，確保專款專用，不得截留、擠占和挪用。項目（課題）經(jīng)費的管理實行專家咨詢論證與行政決策相結(jié)合的制度，申請和使用必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)制度，嚴(yán)格按照項目（課題）的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。積極創(chuàng)新項目（課題）經(jīng)費財政支持方式，結(jié)合項目（課題）組織實施的要求和特點，采取直接撥款、股權(quán)投資、貸款貼息、后補助等支持方式。項目（課題）經(jīng)費主要用于《北京市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20082020年）》、“科技北京”行動計劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等市委市政府布置的重點工作、科技基礎(chǔ)支撐、科技環(huán)境創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等工作。市財政科技經(jīng)費為管理的重點。第三條 項目（課題）經(jīng)費來源堅持多元化原則，包括市財政科技經(jīng)費撥款、單位自籌資金以及從其他渠道獲得的資金。第二篇：北京市科技計劃項1(課題)經(jīng)費管理辦法北京市科技計劃項目（課題）經(jīng)費管理辦法來自： 市科委 發(fā)布時間：20101117第一章 總 則第一條 為加強和規(guī)范北京市科技計劃項目(課題)（以下簡稱“項目（課題）”）經(jīng)費的管理，提高資金使用效益，參照財政部、科技部《國家科技支撐計劃專項經(jīng)費管理辦法》等項目（課題）經(jīng)費管理辦法，依據(jù)北京市財政局（以下簡稱“市財政局”）《北京市市級項目支出預(yù)算管理辦法》等有關(guān)財務(wù)管理制度，以及北京市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱“市科委”）《北京市科技計劃項目（課題）管理辦法（試行）》，制定本辦法。第八章附則第三十三條本辦法由市科委、市財政局負(fù)責(zé)解釋。第三十二條項目（課題）承擔(dān)單位在項目（課題）申報、實施過程中，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占項目（課題）經(jīng)費等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，按照有關(guān)規(guī)定對項目（課題）的主要負(fù)責(zé)人由所在單位或者其上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。用項目（課題）經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)，必須納入項目（課題）承擔(dān)單位的固定資產(chǎn)帳戶進(jìn)行核算與管理。第三十條 財政資助的項目（課題）經(jīng)費形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，其使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)一般歸項目（課題）承擔(dān)單位（資助文件中另有注明的除外）。第二十八條市科委、市財政局對項目（課題）經(jīng)費逐步實行績效考評制度，考評結(jié)果將記錄備案，并將作為項目（課題）承擔(dān)單位以后年度申報項目（課題）經(jīng)費資格審查的重要依據(jù)。第二十六條項目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)有健全的財務(wù)制度和合格的財務(wù)人員負(fù)責(zé)項目（課題）經(jīng)費的財務(wù)管理工作，正確實施會計核算，做到單獨核算、?？顚Ｓ?。市科委、市財政局可根據(jù)具體情況，對項目（課題）經(jīng)費、項目（課題）經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)及相關(guān)物資進(jìn)行相應(yīng)處理。第二十三條對未按項目（課題）任務(wù)書執(zhí)行的項目（課題），市科委將終止撥款，并收回部分或全部已撥資金,重新安排科技項目（課題）。第二十二條市科委委托中介機(jī)構(gòu)對項目（課題）進(jìn)行審計。實行定額補助式資助的項目（課題）只在結(jié)題時編制項目（課題）經(jīng)費總決算表，不編制年度決算表；實行成本補償式資助的項目（課題）要編制項目（課題）經(jīng)費年度決算表，在每年的1月15日前向項目依托單位提交項目（課題）的上一年度的經(jīng)費年度決算表。按規(guī)定需實行政府采購的，經(jīng)費撥付按政府采購辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條項目（課題）經(jīng)費按任務(wù)書約定的用款計劃撥付。由于項目（課題）研究目標(biāo)、研究內(nèi)容調(diào)整、以及不可抗力造成意外損失等原因，對項目（課題）經(jīng)費預(yù)算造成較大影響，需要調(diào)整項目（課題）經(jīng)費預(yù)算時，由項目依托單位向市科委提出申請，經(jīng)市科委批復(fù)后執(zhí)行，并報市財政局備案。第十七條市科委根據(jù)論證（評估意見）進(jìn)行審核，并會同財政部門最終確定項目（課題）經(jīng)費預(yù)算，將項目（課題）經(jīng)費預(yù)算納入年度項目（課題）經(jīng)費總預(yù)算，報市財政局審核、批復(fù)。第十五條項目（課題）申報單位應(yīng)當(dāng)按照市科委規(guī)定編制項目（課題）經(jīng)費來源預(yù)算和成本支出預(yù)算，同時按照項目（課題）實施進(jìn)度編制年度（或階段）用款計劃。第十三條 計劃管理費是指市科委為組織項目（課題）、開展項目（課題）論證、預(yù)算評估、招投標(biāo)、跟蹤檢查及績效考評等工作發(fā)生的費用，計劃管理費由市科委報市財政局核定。8．租賃費：指為項目（課題）租賃外單位的專用儀器、設(shè)備、場地、試驗基地等發(fā)生的費用。6．資料印刷費：指項目（課題）研究過程中發(fā)生的專用書刊、資料、翻譯、復(fù)印、印刷的費用。單臺價值在5萬元以上（含5萬元）的儀器設(shè)備單獨列示，單臺價值在50萬元以上的儀器設(shè)備原則上通過協(xié)作共用的方式解決，如確需購買，需經(jīng)市科委批準(zhǔn)備案。4．設(shè)備購置費：指項目（課題）研究中所必須的專用儀器設(shè)備購置和維修費用，樣品、樣機(jī)購置費用，以及為此發(fā)生的運輸、安裝費用。3．合作費：指項目（課題）研究過程中需與國內(nèi)外機(jī)構(gòu)開展合作研究所發(fā)生的費用。2．試驗外協(xié)費：指研究、開發(fā)項目（課題）所發(fā)生的帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位進(jìn)行試驗、加工、測試、計算等發(fā)生的費用。列入的人員要與項目（課題）任務(wù)書中參加的人員一致，其中：項目（課題）組人員所在單位有事業(yè)費撥款的，由所在單位按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從事業(yè)費中及時足額支付給項目（課題）組成員，并按規(guī)定在項目（課題）預(yù)算的相關(guān)科目中列示，不得在國家資助的項目（課題）經(jīng)費中重復(fù)列支。第十二條項目（課題）研發(fā)費是指項目（課題）研究過程中發(fā)生的費用，包括：人員費用、試驗外協(xié)費、合作費、設(shè)備購置費、材料費、資料印刷費、調(diào)研費、租賃費和其他費用。第十條項目（課題）承擔(dān)單位的主要職責(zé)是：1．編制申報項目（課題）經(jīng)費預(yù)算和決算；2．按任務(wù)書約定執(zhí)行項目（課題）經(jīng)費預(yù)算；（課題）的經(jīng)費核算；4．及時向項目依托單位報告項目（課題）預(yù)算執(zhí)行中的問題；。第八條市科委是項目（課題）經(jīng)費的主管部門，其主要職責(zé)是：（課題）經(jīng)費的支持方向；(課題)經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行審核、評估；3．編制年度項目（課題）經(jīng)費的總預(yù)算和總決算；4．按任務(wù)書的進(jìn)度撥付項目（課題）經(jīng)費；5．檢查、監(jiān)督專項經(jīng)費的使用情況。經(jīng)費來源預(yù)算包括用于同一課題的各種不同渠道的經(jīng)費，經(jīng)費支出預(yù)算包括計劃管理費和課題研究費。第六條項目（課題）經(jīng)費預(yù)算實行專家論證（中介評估）和政府主管部門決策相結(jié)合的審批機(jī)制。第五條項目（課題）經(jīng)費的使用必須遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)制度，堅持科學(xué)立項、擇優(yōu)支持、公正透明的原則。第四條項目（課題）經(jīng)費的資助方式分為成本補償式和定額補助式。第三條本辦法所稱項目（課題）經(jīng)費是指由北京市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱“市科委”）撥付的市財政經(jīng)費。第一篇：《北京市科技計劃項目(課題)經(jīng)費管理辦法》北京市科技計劃項目（課題）經(jīng)費管理辦法京科條發(fā)[2002]279號第一章總則第一條為了加強北京市科技計劃項目（課題）經(jīng)費（以下簡稱“項目（課題）經(jīng)費”）的管理，進(jìn)一步提高項目（課題）經(jīng)費的使用效益，根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)制度，結(jié)合本市的具體情況，制定本辦法。第二條凡涉及項目（課題）經(jīng)費的使用和管理，均適用本辦法。項目（課題）經(jīng)費由市科委和北京市財政局（以下簡稱“市財政局”）共同管理。成本補償式是指對受資助項目（課題）的成本費用進(jìn)行補償?shù)馁Y助方式；定額補助式是指對受資助項目（課題）提供固定數(shù)額經(jīng)費的資助方式，如新產(chǎn)品補助、貸款貼息等。項目（課題）經(jīng)費的申請和使用，應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約、專款專用，充分利用現(xiàn)有科技資源，使有限的經(jīng)費發(fā)揮更大的效益。加強經(jīng)費來源預(yù)算的管理，建立健全經(jīng)費支出預(yù)算體系。第二章職責(zé)與權(quán)限第 七條市財政局是項目（課題）經(jīng)費的監(jiān)管部門，其主要職責(zé)是：1．確定項目（課題）經(jīng)費的使用原則；2．審核、批復(fù)年度項目（課題）經(jīng)費預(yù)算；3．檢查、監(jiān)督項目（課題）經(jīng)費的管理和執(zhí)行情況；4．考核項目（課題）經(jīng)費執(zhí)行的績效。第九條項目依托單位受市科委委托對項目（課題）經(jīng)費使用情況實施監(jiān)督管理，其主要職責(zé)是：1．及時向市科委匯報項目（課題）承擔(dān)單位在任務(wù)書預(yù)算執(zhí)行中的問題；（課題）經(jīng)費年度決算表和項目（課題）經(jīng)費總決算表，并在規(guī)定的時間內(nèi)上報市科委；3．檢查、監(jiān)督項目（課題）的經(jīng)費使用情況。第三章經(jīng)費支出范圍第十一條項目（課題）經(jīng)費支出范圍包括項目（課題）研發(fā)費和計劃管理費。1．人員費用：指直接參加項目（課題）研究人員的工資性費用，包括專職人員費用及外聘人員費用。國家另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)生試驗外協(xié)費時，必須與協(xié)作單位簽訂相關(guān)的合同書。發(fā)生合作費時，必須與合作機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)的合同書。其中從國外引進(jìn)的儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)的購置費包括海關(guān)關(guān)稅和運輸保險費用。5．材料費：指項目（課題）研究中所需的原材料、輔助材料、低值易耗品、零配件、臨床觀察費和試驗動物的購置費用，以及為此發(fā)生的運雜包裝費用。7．調(diào)研費：指項目（課題）研究過程中必須進(jìn)行的調(diào)研、考察、咨詢、培訓(xùn)所發(fā)生的費用以及與項目（課題）有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會議的費用。9．其他費用：指未列入以上各項的其他必要開支。第四章經(jīng)費預(yù)算的編制與審批第十四條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守目標(biāo)相關(guān)、政策相符、實事求是的原則。第十六條項目（課題）經(jīng)費來源中有其他匹配資金的，出資方應(yīng)出具相關(guān)證明。第十八條批準(zhǔn)后的經(jīng)費預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不做調(diào)整。第五章經(jīng)費撥付第十九條項目（課題）經(jīng)費直接撥付到課題承擔(dān)單位。市科委根據(jù)用款計劃撥付首批經(jīng)費，根據(jù)檢查（或評估）結(jié)果和配套資金到位情況，確定后續(xù)經(jīng)費的撥付。第六章經(jīng)費決算第二十一條項目（課題）承擔(dān)單位必須按以下規(guī)定編報項目（課題）經(jīng)費決算。自項目（課題）經(jīng)費下達(dá)之日起不滿三個月的項目（課題），當(dāng)年不編報年度經(jīng)費決算表，其當(dāng)年經(jīng)費的使用情況在下一年度的經(jīng)費年度決算表中編報。市科委根據(jù)檢查結(jié)果或?qū)徲媹蟾婧炇痦椖浚ㄕn題）經(jīng)費決算驗收意見。第二十四條項目（課題）因故中止，由市科委組織相關(guān)人員組成清算小組對項目（課題）經(jīng)費進(jìn)行清算。第七章經(jīng)費管理與監(jiān)督第二十五條項目（課題）承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度，并按照科技項目（課題）任務(wù)書的約定使用經(jīng)費，不得拆借和隨意改變用途。第二十七條市科委、市財政局推行預(yù)算評估、中期抽查、決算審計等方式對項目（課題）經(jīng)費實施監(jiān)督管理。第二十九條未結(jié)項目（課題）的年度結(jié)余經(jīng)費，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用；已完成并通過驗收的項目（課題）結(jié)余經(jīng)費，經(jīng)市科委批準(zhǔn)后，可留給項目（課題）承擔(dān)單位，用于補助科研項目（課題）的研究發(fā)展支出。資產(chǎn)的處置按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，防止國有資產(chǎn)的流失。第三十一條受市科委委托的中介機(jī)構(gòu)在項目（課題）的評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、同項目依托單位或課題承擔(dān)單位串通作弊等行為的，取消其繼續(xù)為項目（課題）經(jīng)費評估和審計的資格。同時市科委可根據(jù)情況對承擔(dān)單位采取通報批評、停止撥款、終止任務(wù)、追回經(jīng)費等措施。第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二條 本辦法適用于在北京地區(qū)注冊的法人單位主持、承擔(dān)或受托管理北京市科技計劃項目的經(jīng)費管理和使用。自籌資金包括單位的自有貨幣資金，以及用于該項目（課題）研究的其他貨幣資金等。第四條 項目（課題）經(jīng)費管理和使用原則：（一）集中財力，突出重點。（二）創(chuàng)新方式，分類支持。（三）科學(xué)安排，合理配置。（四）?？顚Ｓ茫瑔为毢怂?。（五）考核評價，追蹤問效。第二章 職責(zé)與權(quán)限第五條 市財政局的主要職責(zé)是：（一）根據(jù)財政預(yù)算編制要求，與市科委共同制訂項目（課題）經(jīng)費預(yù)算總體投向。（三）負(fù)責(zé)審核并批復(fù)項目（課題）經(jīng)費預(yù)算和決算。（五）對項目（課題）經(jīng)費進(jìn)行財政績效考評。（二）負(fù)責(zé)組織主持單位、承擔(dān)單位，以及受市科委委托承擔(dān)項目（課題）管理等工作的受托機(jī)構(gòu)（以下簡稱“受托機(jī)構(gòu)”）編報項目（課題）經(jīng)費的預(yù)算及決算。（四）負(fù)責(zé)對項目（課題）預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，組織經(jīng)費自查、經(jīng)費審計和績效考評等工作。第七條 主持單位（含受托機(jī)構(gòu)）是項目（課題）經(jīng)費監(jiān)督管理的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：（一）主持單位負(fù)責(zé)建立符合項目（課題）特點的經(jīng)費內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，保證經(jīng)費使用的規(guī)范性、安全性、有效性。（三）負(fù)責(zé)組織承擔(dān)單位編報項目（課題）經(jīng)費預(yù)算和決算，按規(guī)定程序?qū)徍藚R總經(jīng)費預(yù)算和決算，向市科委報送。（五）負(fù)責(zé)組織承擔(dān)單位對項目（課題）經(jīng)費使用情況的自查工作，配合市科委開展對項目（課題）經(jīng)費的評審、績效考評與監(jiān)督檢查等工作。