【文章內(nèi)容簡介】 為加強本市商品房預售資金監(jiān)督管理，規(guī)范商品房預售資金的使用，維護購房人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預售管理辦法》（建設部令第131號）、《關于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關問題的通知》（建房[2010]53號）有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)申請商品房預售許可的項目，其預售資金的收存、支取、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱商品房預售資金,是指購房人支付的定金、首付款、購房貸款以及其他形式的購房款。第三條本市商品房預售資金的監(jiān)督管理遵循政府指導、銀行監(jiān)管、多方監(jiān)督、專款專用的原則。第四條北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設委）負責指導全市商品房預售資金監(jiān)管工作，組織相關管理信息系統(tǒng)建設。區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)商品房預售資金監(jiān)管的具體實施。中國人民銀行營業(yè)管理部（以下簡稱人行營業(yè)管理部）負責管理商業(yè)銀行辦理商品房預售資金監(jiān)管專用賬戶（以下簡稱專用賬戶）開立、變更和撤銷業(yè)務。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局（以下簡稱北京銀監(jiān)局）配合市住房城鄉(xiāng)建設委開展指導、監(jiān)督商品房預售資金監(jiān)管等相關行業(yè)監(jiān)管工作。商業(yè)銀行在主管部門指導、監(jiān)督下，對專用賬戶進行監(jiān)管。第二章一般規(guī)定第五條申請商品房預售許可前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應選擇商業(yè)銀行作為商品房預售資金監(jiān)管專用賬戶的開戶銀行（以下簡稱監(jiān)管銀行），與監(jiān)管銀行簽訂預售資金監(jiān)管協(xié)議，并按照一個預售許可申請對應一個賬戶的原則在監(jiān)管銀行開立專用賬戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得從專用賬戶中支取現(xiàn)金。預售資金監(jiān)管協(xié)議示范文本由市住房城鄉(xiāng)建設委、人行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局共同制定。第六條商品房預售資金應全部存入專用賬戶，由監(jiān)管銀行對重點監(jiān)管額度部分實行重點監(jiān)管，優(yōu)先保障工程建設。重點監(jiān)管額度是指預售項目所需的建筑施工、設備安裝、材料購置、配套建設、代征代建等相關建設費用總額。其中，住宅項目應包括按照本市相關規(guī)定達到同步交付使用條件所需的建設費用。第七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預售許可時，應在預售方案中明確預售資金監(jiān)管方案，并提交預售資金監(jiān)管協(xié)議。預售資金監(jiān)管方案應包括以下內(nèi)容：（一）項目重點監(jiān)管額度；（二）項目用款計劃；（三）專用賬戶名稱、賬號；（四）其他需要說明的情況。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預售許可后，應在售樓場所公示預售資金監(jiān)管方案及監(jiān)管協(xié)議。第八條市住房城鄉(xiāng)建設委通過門戶網(wǎng)站公示預售項目的監(jiān)管銀行、專用賬戶名稱及賬號。第九條項目用款計劃按照地下結構完成、主體結構完成、竣工驗收備案、初始登記完成四個環(huán)節(jié)設置資金使用節(jié)點。項目擬預售樓棟中最高樓棟為7層以上（含7層）10層以下建筑的，可增加“建設層數(shù)達二分之一”節(jié)點；擬預售樓棟中最高樓棟為10層以上（含10層）建筑的，可增加“建設層數(shù)達三分之一”、“建設層數(shù)達三分之二”節(jié)點。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應結合自身資金狀況、融資能力，合理確定每個節(jié)點的用款額度。完成初始登記前，專用賬戶內(nèi)的資金不得低于重點監(jiān)管額度的5%。第十條 區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門應參照本區(qū)縣建設項目綜合建設費用，并根據(jù)項目的交付使用條件等情況核定項目重點監(jiān)管額度及各節(jié)點用款額度。核定保障性住房項目重點監(jiān)管額度及各節(jié)點用款額度時，應考慮其建設和銷售特點。第十一條預售項目需變更監(jiān)管銀行的，應由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和監(jiān)管銀行先向區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請。變更期間，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門暫停該項目網(wǎng)上簽約。項目暫停網(wǎng)上簽約后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應與原監(jiān)管銀行解除監(jiān)管協(xié)議，重新選定監(jiān)管銀行，開立新專用賬戶，簽訂預售資金監(jiān)管協(xié)議；項目已銷售的，還應向全部購房人及購房貸款銀行告知監(jiān)管銀行變更情況，并將原專用賬戶內(nèi)資金全部轉(zhuǎn)入新開立的專用賬戶，撤銷原專用賬戶。上述事項辦理完成后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應持以下材料到區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門辦理變更手續(xù)。區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門恢復該項目網(wǎng)上簽約。（一）變更監(jiān)管銀行申請；（二）解除監(jiān)管協(xié)議；（三）新簽訂的監(jiān)管協(xié)議；（四）已告知購房人監(jiān)管銀行變更情況的證明材料；（五）已告知購房貸款銀行監(jiān)管銀行變更情況的證明材料；（六）新監(jiān)管銀行出具的資金轉(zhuǎn)入新專用賬戶的證明材料；（七）原監(jiān)管銀行出具的原專用賬戶撤銷的證明材料；（八）區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門要求的其他材料。第十二條預售資金監(jiān)管期間，發(fā)生房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱變更、項目轉(zhuǎn)讓等情形的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需辦理預售資金監(jiān)管相關變更手續(xù)。第三章 預售資金的收存、支取第十三條項目預售過程中，購房款應直接存入專用賬戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得直接收取除定金外的其他商品房預售資金。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取的定金，應在完成商品房網(wǎng)上簽約后五個工作日內(nèi)存入專用賬戶。第十四條購房人申請貸款的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應將專用賬戶提供給貸款銀行，作為貸款到賬賬戶。貸款銀行應將貸款直接發(fā)放至專用賬戶。第十五條專用賬戶內(nèi)資金超出剩余工程建設節(jié)點用款額度后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可向監(jiān)管銀行申請支取超出部分的資金優(yōu)先用于工程建設。第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向監(jiān)管銀行申請支取預售資金的，應提出書面申請，并提交以下材料：（一）地下結構完成節(jié)點，提交勘察、設計、施工、監(jiān)理（建設）等單位簽字（章）的《地基與基礎分部工程驗收記錄》；（二）建設層數(shù)達三分之一、二分之一、三分之二節(jié)點，提交由勘察、設計、施工、監(jiān)理（建設）等單位簽字（章）的相應層數(shù)的《主體結構子分部工程驗收記錄》；（三）主體結構完成節(jié)點，提交勘察、設計、施工、監(jiān)理（建設）等單位簽字（章）的《主體結構分部工程驗收記錄》；（四）竣工驗收備案節(jié)點，提交建設、設計、施工、監(jiān)理等單位簽章的《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》。第十七條監(jiān)管銀行應履行專用賬戶資金出賬審核責任，收到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)用款申請后，對申請材料進行審核，符合資金使用條件的，應在五個工作日內(nèi)撥付資金。第十八條專用賬戶內(nèi)資金未達到剩余工程建設節(jié)點用款額度時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人解除購房合同的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可持區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門出具的網(wǎng)簽合同注銷證明文件，向監(jiān)管銀行申請退回已入賬相應購房款，監(jiān)管銀行應在二個工作日內(nèi)撥付。專用賬戶內(nèi)資金超出剩余工程建設節(jié)點用款額度后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人解除購房合同的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行退款。第十九條預售項目完成房屋初