【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 限制使用實(shí)心粘土磚和作為框架結(jié)構(gòu)的填充材料，禁止強(qiáng)度等級(jí)在 mu10 以下的實(shí)心磚在五層以上的建筑中使用。 將發(fā)展節(jié)能 建筑和新型墻材建筑納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，確保新型墻材建筑每年按一定比例增長(zhǎng)。 1積極推行按使用面積計(jì)算房屋售價(jià)。 1對(duì)使用實(shí)心粘土磚價(jià)外加收一定費(fèi)用，建立發(fā)展新型墻體材料 “專項(xiàng)基金 ”，用于墻材企業(yè)的技術(shù)改造中的建筑 15 應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)。 1各地從技術(shù)改造資金中劃撥一定比例，用于墻材企業(yè)技術(shù)改造。 1采暖地區(qū)要按期達(dá)到國(guó)家頒布的《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，非采暖地區(qū)要結(jié)合改善建筑物熱環(huán)境制定應(yīng)用新型墻材的具體規(guī)劃，并大力組織實(shí)施，以此推動(dòng)新型墻體材料和保溫隔熱材料的應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能建 筑全面推廣。 1大中城市對(duì)節(jié)能建筑和新型墻體建筑，可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，適當(dāng)減免城市設(shè)施配套費(fèi)用。 隨著限制實(shí)心粘土磚力度的加大，推廣新型墻體材料的形勢(shì)發(fā)展很快： （ 1）從今年起，我國(guó)開始強(qiáng)制淘汰不符合資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)要求、質(zhì)量低劣的住宅建設(shè)用材料和產(chǎn)品。實(shí)心粘土磚、鑄鐵水管等一批材料和產(chǎn)品已被列入強(qiáng)制性淘汰之列。 （ 2）國(guó)家對(duì)使用淘汰材料的住宅，將不予通過設(shè)施審查，不予通過竣工驗(yàn)收，不得發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》。 （ 3）國(guó)家制定了墻體材料革新計(jì)劃和 2021 年發(fā)展規(guī)劃，按國(guó)家 2021 年墻 改目標(biāo)，全國(guó)新型建材使用率達(dá)到 25%，2021 年達(dá)到 40%。這個(gè)步伐有可能還要加快。 山東省人民政府下發(fā)的魯政辦發(fā)（ 2021） 5 號(hào)文件規(guī)定：禁止使用實(shí)心粘土磚的主要目標(biāo)，從 2021 年 1 月 1 日起， 16 全省各城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建的各類建設(shè)工程，分期分批逐步限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚。（一）濟(jì)南市、青島市自 2021 年 1月 1 日起禁止使用實(shí)心粘土磚；（二）淄博、棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、日照、萊蕪、德州、臨沂、聊城、濱州、荷澤市自 2021 年 7 月 1 日起禁止使用實(shí)心粘土磚；（三）章丘、膠州、聊城、濱 州、萊西、藤州、龍口、萊陽、萊州、蓬萊、招遠(yuǎn)、棲霞、海陽、青州、諸城、壽光、安丘、高密、昌邑、曲阜、兗州、新泰、肥城、文登、榮城、乳山、樂陵、禹城、臨清市自 2021 年 7 月 1日起禁止使用實(shí)心粘土磚；（四）縣政府所在地的城鎮(zhèn)，禁止使用實(shí)心粘土磚的具體時(shí)限，由各地根據(jù)實(shí)際情況決定，但最遲不得超過 2021 年年底；（五）建制鎮(zhèn)以上小城鎮(zhèn)應(yīng)積極鼓勵(lì)使用新型墻體材料，逐步限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚，具體時(shí)間由各地實(shí)際情況確定。各地特別是沿海城市和土地資源稀缺鄉(xiāng)村，要積極創(chuàng)造條件逐步限制生產(chǎn)和使用其它以粘土為原料的建筑材料和制 品。 山東省墻體革新 “十五 ”計(jì)劃要求：墻體革新是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措。墻體材料革新是指在各類建筑工程中采用和推廣技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的各種新型墻體材料，替代實(shí)心粘土磚等生產(chǎn)能耗高、保溫性能差、嚴(yán)懲浪費(fèi)資源的建筑材料，達(dá)到節(jié)能、節(jié)地、 利廢和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。對(duì)提高人民居住水平具有十分重大意 17 義，也是促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和建材業(yè)技術(shù)進(jìn)步的必由之路，要加大資金針對(duì)力度，廣泛籌集資金，支持新型墻體材料生產(chǎn)應(yīng)用項(xiàng)目。全省墻改節(jié)能辦主任工作座談會(huì)于 2021年元月 30 日在淄博召開。參加會(huì)議的有各市建委（建設(shè)局）分管主任（局長(zhǎng)）、市墻改辦常務(wù)副主任等共 40 多人，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司周長(zhǎng)益副司長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：大家知道到明年 6月 30日前，全國(guó) 170個(gè)城市實(shí)現(xiàn) “禁實(shí) ”目標(biāo)，這是行政命令，不讓用就是不讓用，你用什么東西來頂替？你心里要有數(shù)。我們收取的 墻改基金是干什么的？就是要扶持推動(dòng)新型墻材企業(yè)的發(fā)展，我們收的目的是教你怎樣把它用好，怎么用這個(gè)錢來推動(dòng)我們的墻改工作，要抓好新型墻體材料的發(fā)展。這是推動(dòng)墻體革新基礎(chǔ)，只有把新墻材發(fā)展好了，我們才能更有效的推動(dòng) “禁實(shí) ”工作，只要有了新型墻材產(chǎn)品，我們就可以用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法推動(dòng)它，我們就可以想辦法，增加粘土磚的收費(fèi)。實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)按每生產(chǎn)一塊磚征收 元的標(biāo)準(zhǔn)，在價(jià)內(nèi)繳納新型墻體材料開發(fā)費(fèi)。對(duì)實(shí)心粘土磚使用單位每平方米建筑征收 5—15 元的墻改基金或你用一塊磚就收你 元錢。目前國(guó)家已經(jīng)把粘土磚的增 值稅提到了 17%，如果不行，我們還可以再提。 “禁實(shí) ”首先是向市區(qū)、縣城推進(jìn)，最終在農(nóng)村實(shí)現(xiàn) “禁實(shí) ”目標(biāo)。 目前，為強(qiáng)調(diào)淘汰實(shí)心粘土磚，已開始陸續(xù)炸毀現(xiàn)有的磚窯，僅鹿泉市已炸毀磚窯 56 座。同時(shí)，各地電廠、鋼廠、 18 采石廠、砂廠及周邊地區(qū)紛紛計(jì)劃建立砌塊生產(chǎn)企業(yè)。 全國(guó)各地都在積極推廣使用新型建材，限制實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)和使用。國(guó)家建設(shè)部在北京良鄉(xiāng)等地建造了砌塊示范高樓。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村也出現(xiàn)了成片的砌塊建筑民宅。 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)財(cái)稅（ 2021） 198 號(hào)文件，明確提出了享受稅收優(yōu)惠政策的新型墻材目錄，其 中就包括：混凝土空心磚，混小型砌塊，普通混凝土小型空心砌塊，輕骨料混凝土小型空心砌塊。 全國(guó)部分城市（北方）禁止使用實(shí)心粘土磚工作座談會(huì)在我省淄博市召開時(shí)，來自北京、天津、遼寧、河北、河南、山西、陜西、寧夏等九個(gè)省、市、區(qū)及所屬二十多個(gè)城市的墻改辦主任等參加了會(huì)議。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)出席并作了重要講話，與會(huì)代表交流鄧 “禁實(shí) ”工作進(jìn)展情況，部分省、市介紹了開展 “禁實(shí) ”工作的經(jīng)驗(yàn)。通過座談?dòng)懻?，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，堅(jiān)定了信心，明確了 “禁實(shí) ”奮斗目標(biāo)。 混凝土砌塊產(chǎn)品介紹 為保護(hù)土地，節(jié)約燃料，改善 環(huán)境，造福子孫，用新型建材代替實(shí)心粘土磚。已成為我國(guó)建材行業(yè)的發(fā)展方向。沿用了幾千年的 “秦磚漢瓦 ”將很快退出歷史舞臺(tái)。 目前新型墻體材料主要包括：混凝土實(shí)心砌塊及空心砌塊，加氣混凝土砌 塊，舒樂舍板，加層彩板等。除混凝土