【文章內容簡介】 逐項清理規(guī)范，取消和調整項目72項。切實規(guī)范了行政行為。三是促進了工作作風的進一步轉變。行政服務中心并聯(lián)式的服務，拉近了政府與投資者的距離，消除了政府與群眾的隔閡。并且從源頭上遏制了吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生，部門之間互相監(jiān)督、互相制約。政府整體服務水平大幅提升，工作作風有了明顯轉變，收到社會各界贈送的錦旗25面，表揚信17封，取得良好社會效應。四是促進了投資環(huán)境的進一步改善。中心真誠服務于投資者，以投資者滿意度為衡量標準。將項目審批程序、各部門審批事項、辦結時間等內容進行了公開，提供一條龍、一站式的優(yōu)質服務，根本上改變了投資者辦項目跑、找、難的現(xiàn)象。中心啟動以來，共受理投資300萬元的項目8個，受理咨詢600多人次，發(fā)放宣傳資料1000多份，激發(fā)了投資者上項目的積極性。二、主要做法（一）健全組織領導，確保中心協(xié)調運轉。一是強化領導。中心籌備初期，該市市長親自掛帥，協(xié)調調度有關單位解決中心選址、所需資金和設備等問題，使中心僅用三個月時間就正式啟動運行。二是健全機構。中心設立管理機構，由主管副市長任主任，負責綜合協(xié)調工作，監(jiān)察局主要領導任副組長，負責中心的日常管理工作。進駐中心的28個單位全部明確了領導分管行政服務中心窗口工作，形成一把手負總責，分管領導具體抓的工作格局。三是健全制度。廣泛借鑒外地先進經(jīng)驗，聯(lián)系實際工作，制定了一系列規(guī)章制度，包括中心工作規(guī)范、廉政建設制度、學習制度、例會制度等，并上墻公開，互相監(jiān)督，從各個方面規(guī)范行政行為，使中心形成了一種文明、向上的良好氛圍。四是加強培訓，各入駐單位均選派了政治素質好、業(yè)務水平高的骨干人員入駐中心辦公，辦公人員除接受上崗培訓外還要定期參加本單位及中心管理機構組織的業(yè)務及法律法規(guī)知識培訓，以更好適應窗口工作需要。五是強化硬件建設。中心的選址以方便群眾為宗旨，位于市中心，交通方便。中心內設辦公室、綜合協(xié)調處、督查處、統(tǒng)一收費處，并實現(xiàn)局域聯(lián)網(wǎng)，信息可以互通互達，為辦事者提供了良好的辦事環(huán)境和服務條件。（二）集中辦結，確保中心高效行政。群眾與客商能否“只進一個門，一次辦成事”，首要條件就是所有行政服務事項要做到“應進必進”，該市服務中心堅持“三不準”原則：不準應進不進；不準明進暗不進、人進權不進；不準雙軌運行、體外循環(huán)。真正實現(xiàn)了“一站式”服務，確保了企業(yè)和群眾“隨時都能辦，進門能辦好，一次能辦成，承諾期間能辦結”。一是窗口充分授權。要求各成員部門局長或主管局長親自參加窗口工作，抽調骨干力量攜帶服務事項所需的相關資料、證照、單位公章到中心集中辦公，單位領導因公不能到場，必須授權工作人員辦理有關審批業(yè)務。二是簡化辦事程序。對有些部門需要多科室辦理審批的（如建設部門），將所有涉計審批的科室全部搬到審批中心，實行“并聯(lián)辦公”。對需要多個部門共同辦理的，則提供“一條龍”服務，實行“聯(lián)審聯(lián)辦”。中心負責項目審批過程中的組織、協(xié)調、監(jiān)督、管理和服務職能。三是領導督辦。對一些涉及審批的重點難點問題，由主管副市長召集有關部門現(xiàn)場督導解決，做到“即辦事項直接辦，一般事項承諾辦，重大事項聯(lián)合辦，特急事項特別辦，上報事項協(xié)助辦，控制事項答復辦”，為實現(xiàn)行政提速提供了有力保障。（三）公開透明，建立服務綠色通道。中心實行敞開式集中辦公管理模式，增強工作透明度。一是公開服務內容。實行“七公開”，即審批內容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、優(yōu)惠政策、監(jiān)督管理等向社會公開，為前來辦事的個人、法人和其他組織提供無償?shù)淖稍儭⒉樵兎?，保證投資者享有充分的知情權。二是規(guī)范辦事程序。每個審批事項的受理、繳費、領取結果3個環(huán)節(jié)都必須在中心辦理，堅持票款分離，做好第四篇：市行政服務中心建設推進組近期工作匯報市領導：成立大慶市行政服務中心是市政府轉變政府職能、規(guī)范行政行為、改革行政審批管理方式、提高工作效率的創(chuàng)新之舉，為確保高質、高效地完成服務中心籌建工作，服務中心籌備組緊緊圍繞《大慶市人民政府推行透明政府、打造陽光政務，深入推進政務公開工作方案》（慶政發(fā)〔2005〕32號）的要求，按時限、分階段整體有序推進中心籌建工作?，F(xiàn)按照市政務公開領導小組辦公室的要求，將大慶市行政服務中心近期籌建工作情況匯報如下：一、籌建工作情況（一）深入開展調研，制訂籌建方案。謀事之基在調研，調研工作是行政服務中心籌建工作的重頭戲。為此，服務中心籌備組于2005年8月份對深圳、杭州、成都等地的行政服務中心進行實地考察，經(jīng)過此次考察，、窗口運行機制、中心規(guī)章制度、人員管理、行政績效監(jiān)督、中心網(wǎng)絡平臺建設均有了較深刻的認識?；貋砗?，中心籌備組就此次考察內容組織了認真深刻地討論，在廣泛借鑒三地經(jīng)驗和聯(lián)系我市行政許可（審批）實際的基礎上，經(jīng)研究確定了市行政服務中心籌建原則、工作任務，實施步驟?；I備組又據(jù)此制訂并下發(fā)了《大慶市行政服務中心籌建工作方案》（慶政公發(fā)〔2006〕1號），用此指導市行政服務中心籌建工作。（二）召開動員會議，強力啟動實施。在做好前期各項準備工作的基礎上，2005年12月9日，籌備組召開了籌建工作動員會議。會上，馮建國同志傳達了市政府第8次常務會議精神和韓學鍵市長對中心籌建設工作的重要指示，深刻闡述了建設市行政服務中心重要意義，并對服務中心籌建工作進行動員和部署。要求行政服務中心籌建工作要抓基礎、抓重點、抓典型；要突出強化流程再造，高效便民這個原則；要細化責任、責任到人，要精心籌劃，扎實穩(wěn)步做好中心籌建工作。（三）建立組織機構，加強工作領導。按照《大慶市人民政府推行透明政府、打造陽光政務，深入推進政務公開工作方案》（慶政發(fā)〔2005〕32號）的要求，成立了以市監(jiān)察局副局長于春梅為組長，市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室主任石阜東為常務副組長，市招商局、規(guī)劃局、建設局、信息產(chǎn)業(yè)局、法制辦為成員的市行政服務中心籌備組。籌備組下設辦公室，地點設在行政執(zhí)法監(jiān)察支隊，石阜東兼辦公室主任，具體負責日?；I建工作。現(xiàn)