【文章內(nèi)容簡介】 的建設，遵循建設工程地面硬化后不增加建設區(qū)域內(nèi)雨水徑流量和外排水總量的原則，嚴格按照《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術規(guī)范》（GB504002006）和國家及地方現(xiàn)行相關標準、規(guī)范的規(guī)定，建設雨水收集利用設施。（一）地面硬化利用類型為建筑物屋頂，其雨水應當集中引入儲水設施處理后利用，或者引入地面透水區(qū)域，如綠地、透水路面等進行蓄滲回補；（二）地面硬化利用類型為庭院、廣場、停車場、公園、人行道、步行街等建設工程，應當首先按照建設標準選用透水材料鋪裝，或者建設匯流設施將雨水引入透水區(qū)域入滲回補，或者引入儲水設施處理利用；（三）地面硬化利用類型為城市道路及高架橋等市政基礎設施，其路面雨水應當結合沿線的綠化灌溉，設計建設雨水收集利用設施。第三十三條 收集處理后的雨水主要用于綠化、道路清潔、沖廁、景觀環(huán)境用水和回補地下水等?；赜玫挠晁|(zhì)應當根據(jù)用途確定，除達到《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術規(guī)范》（GB504002006）規(guī)定的水質(zhì)指標外，其余指標應當符合國家現(xiàn)行相關標準的規(guī)定。第三十四條 再生水與雨水的輸配水管道、水箱等外部設施表面應涂成淺綠色，并嚴禁與自來水、地下水供水管道直接連接，出水口必須標有“非飲用水”字樣和其他明顯標志。第四章 保障措施第三十五條 新建、改建、擴建建設項目直接從地表、地下取水的，應當依法進行水資源論證；對取用公共管網(wǎng)水或者再生水的建設項目，節(jié)水管理部門逐步建立水資源評價制度。第三十六條 新建、改建、擴建建設項目的節(jié)水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。規(guī)劃設計單位應當按照國家、省節(jié)水標準和規(guī)范，進行節(jié)水設施設計，并單獨成冊；在審圖階段，各級行政服務中心應組織有節(jié)水管理部門參加的聯(lián)合審查，并按規(guī)定嚴格審查節(jié)水相關內(nèi)容。未配套設計節(jié)水設施方案的，項目主管部門不予審批。節(jié)水設計方案未經(jīng)節(jié)水管理部門審核或者審核不合格的，該建設項目的立項文件不得作為發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證等后續(xù)許可的依據(jù)。節(jié)水設施竣工后，建設單位應當向節(jié)水管理部門或市行政服務中心申報驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，建設項目不得使用，節(jié)水管理部門不予核定取水計劃，供水單位不得供水。節(jié)水設施包括節(jié)水器具、工藝、設備、計量設施、水循環(huán)及重復利用系統(tǒng)、再生水回用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)。第三十七條 各級政府應當設立專項資金，用于再生水、雨水利用等節(jié)水項目的資金補助以及城鎮(zhèn)供水水質(zhì)督查、檢測等。具體辦法由水務部門會同財政部門制定。第三十八條 房屋拆遷時拆遷人應當根據(jù)拆遷施工進度，與供水單位簽訂停止供水協(xié)議，明確拆遷施工現(xiàn)場的節(jié)水管理責任。供水單位應當配合拆遷施工進度，采取措施及時關閉拆遷施工現(xiàn)場的供水管線。第三十九條 工業(yè)用水單位應當采用先進技術、工藝和設備，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復利用率。水的重復利用率應當達到國家規(guī)定的行業(yè)標準。未達到規(guī)定標準的，由節(jié)水管理部門責令其限期進行技術改造。改造后仍未達到標準的，由節(jié)水管理部門核減用水指標。工業(yè)用水應當優(yōu)先使用再生水。間接冷卻水應當循環(huán)使用，循環(huán)使用率不得低于97%。第四十條 以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)應當采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和技術，減少水資源的損耗。純凈水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率不得低于原料水的70%。生產(chǎn)后的尾水應當回收利用，不得直接排放。第四十一條 現(xiàn)場制、售飲用水的單位或者個人應當安裝尾水回收設施，對尾水進行利用，不得直接排放，并依照本市有關規(guī)定向設備所在地衛(wèi)生行政主管部門備案。對未安裝尾水回收設施的，任何單位和個人不得提供水源；違反規(guī)定提供水源的，由節(jié)水管理部門責令限期改正。對本辦法實施前已經(jīng)安裝的現(xiàn)場制、售飲用水設備，有關單位或者個人應當自本辦法實施之日起6個月內(nèi)安裝尾水回收設施。第四十二條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同有關部門調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和林、牧、漁業(yè)用水結構。區(qū)、縣人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源狀況，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人合理調(diào)整作物種植結構，發(fā)展高效益節(jié)水型農(nóng)業(yè)，限制并壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作物種植面積。第四十三條 各級人民政府應當積極推進農(nóng)業(yè)節(jié)水工作，推廣應用微滴灌、管灌、膜下溝灌、渠道防滲等節(jié)水灌溉技術，減少大水漫灌，提高灌溉水的有效利用率；推行平整土地、縮塊改畦、少耕免耕、耙耱保墑、地膜覆蓋、化學保水及種植抗旱作物等農(nóng)藝措施，全面提高農(nóng)業(yè)節(jié)水效益。第四十四條 新建、擴建、改建的農(nóng)業(yè)灌溉建設項目和新建農(nóng)業(yè)灌溉水井，在申請取水許可時，應當附有農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程項目建議書或者其他節(jié)水措施。已建成的農(nóng)業(yè)灌溉工程應當有計劃地完成節(jié)水改造。第四十五條 節(jié)水管理部門應當會同有關部門開展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉試驗，推行灌溉計量用水，安裝計量設備，逐步完善計量措施。利用供水工程供水的用水必須安裝計量設備。要加強農(nóng)業(yè)灌溉設施管理維護，減少水資源的流失和滲漏。逐步做到按定額配臵灌溉水量，并按水量收取水費。深化小型農(nóng)村水利管理體制改革，強化管護主體責任；推進農(nóng)民用水者協(xié)會建設，實行用水的自主管理、自我服務；加強基層水利服務體系，建設建立職能明確、服務到位的基層水利服務體系。推行“定額管理、用水收費、階梯水價、節(jié)獎超罰”的農(nóng)業(yè)節(jié)水新機制，各用水組織根據(jù)農(nóng)作物需水情況向協(xié)會報告，并辦理用水計劃。加強農(nóng)業(yè)灌溉管理制度和農(nóng)田節(jié)水灌溉智能監(jiān)測控制系統(tǒng)建設，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水管理水平。第四十六條 對農(nóng)業(yè)節(jié)約用水項目、設計中含有節(jié)約用水措施的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，有關部門應當優(yōu)先立項。第四十七條 農(nóng)業(yè)用井改為非農(nóng)業(yè)用途的，用水單位應當?shù)焦?jié)水管理部門辦理變更手續(xù)，重新核定用水指標，并按照新的用水性質(zhì)類別計價繳費。第四十八條 本市支持農(nóng)民用水者協(xié)會等基層管水組織依據(jù)章程開展節(jié)約用水工作；基層管水組織可以接受委托承辦有關節(jié)約用水管理事項。第四十九條 鼓勵綠化使用雨水和再生水，逐步減少使用自來水。城鎮(zhèn)地區(qū)的綠地、樹木、花卉應當采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，提高綠化用水效率。住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水，應當使用雨水或者再生水，不得使用自來水或地下水。第五十條 市水務局、市城管委、市園林局等相關部門負責管理的貯水塘壩、民心河、外環(huán)水系、濕地等，應作為攔蓄收集雨洪水工程設施利用，建設單位不得填埋。第五十一條 提供洗車服務的用水單位，應當向節(jié)水管理部門報送已建成水循環(huán)利用設施的登記表和再生水供水合同，登記表的格式由市節(jié)水管理部門制定。第五十二條 供水單位或者節(jié)水管理部門應當逐步為以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、高爾夫球場、游泳池、洗浴場所等高耗水單位安裝用水數(shù)據(jù)遠傳設備。按照前款規(guī)定安裝用水數(shù)據(jù)遠傳設備的高耗水單位和用水戶，應當保證設備正常使用，不得擅自停止使用或者拆除。第五十三條 禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家明令淘汰的耗水量高的設備、產(chǎn)品以及不符合節(jié)水標準的用水器具。市節(jié)水管理部門應當會同市質(zhì)量技術監(jiān)督部門，及時向社會推薦國家公布的 “節(jié)水器具名錄”和“明令淘汰用水器具名錄”。第五十四條 供水單位應當加強供水管網(wǎng)改造和日常巡查、維護管理，如實記錄巡查和維護管理情況，提高供水管網(wǎng)監(jiān)測和維護管理水平，降低供水管網(wǎng)的漏失率。公共供水單位應當向社會公布搶修電話，出現(xiàn)故障應當及時搶修。第五十五條 節(jié)水管理部門和相關單位應當建立水資源實時監(jiān)控、資源優(yōu)化配臵和節(jié)水信息管理系統(tǒng)，完善用水信息統(tǒng)計、報告制度。用水單位用水可能超出用水指標時，節(jié)水管理部門應當給予預警提示。第五十六條 在發(fā)生特別重大、重大城市供水突發(fā)事件時，經(jīng)市人民政府批準，可以停止對高耗水單位的生產(chǎn)經(jīng)營供水。第五十七條 用水單位應當采取措施加強節(jié)約用水管理，做好下列工作：(一)建立健全節(jié)約用水責任制，建設節(jié)水型單位；(二)設立節(jié)水專門機構或者指定專人具體負責節(jié)約用水工作；(三)建立用水臺帳，開展用水統(tǒng)計分析，明確用水計劃、節(jié)水目標、節(jié)水措施，每4年進行一次合理用水分析或者水平衡測試。(四)加強用水設施的日常維護管理；(五)開展節(jié)約用水宣傳。公共機構應當厲行節(jié)約，加強節(jié)約用水的內(nèi)部管理，杜絕浪費，帶頭使用節(jié)水產(chǎn)品、設備、工藝，提高節(jié)約用水水平。第五十八條 公共供水設施、消防設施的管理責任人應當加強對供水設施和消防設施的日常維護管理，采取有效措施，防止單位和個人浪費用水或者擅自取水。第五十九條 新聞媒體應當加強節(jié)約用水宣傳，播放和刊登節(jié)約用水公益廣告。教育行政主管部門應當將節(jié)約用水知識列入學校教育內(nèi)容。旅行社接待游客時，應當進行節(jié)約用水宣傳，提高游客的節(jié)約用水意識。飯店、影劇院、體育場館、醫(yī)院、學校、展覽館、博物館、圖書館、候車室、候機廳等公共場所應當設臵節(jié)約用水宣傳標語，宣傳節(jié)約用水知識。第六十條 本市加快建立節(jié)水技術開發(fā)推廣體系和節(jié)水設備、節(jié)水器具研制生產(chǎn)體系。政府有關部門應當組織開展節(jié)水科學技術研究，整合節(jié)水科技資源，鼓勵單位和個人開發(fā)研制節(jié)水型生活用水器具以及節(jié)水技術、工藝、設備和產(chǎn)品。第五章 監(jiān)督檢查第六十一條 節(jié)水管理部門以及其他有關部門應當依法履行職責，切實加強對供水單位、用水單位和用水戶節(jié)約用水情況的監(jiān)督檢查。第六十二條 節(jié)約用水監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：(一)進入現(xiàn)場開展檢查，調(diào)查了解節(jié)水管理、內(nèi)部管網(wǎng)及設施運行等有關情況；(二)要求被檢查單位或者個人就節(jié)約用水有關問題作出說明；(三)要求被檢查單位或者個人提供有關文件、證照、資料并有權復制；(四)責令被檢查單位或者個人停止違法行為，履行法定義務。監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責時，應當出示行政執(zhí)法證件。有關單位或者個人對監(jiān)督檢查工作應當給予配合，不得拒絕或者阻撓。第六十三條 節(jié)水管理部門應當加強對取水量較大單位用水的日常監(jiān)督管理，增加對高耗水單位的檢查頻次，對 21發(fā)現(xiàn)的浪費用水行為及時處理；需要有關部門配合的，應當實行聯(lián)合檢查。第六十四條 鼓勵單位和個人向節(jié)水管理部門或者節(jié)水執(zhí)法部門舉報浪費用水行為，有關部門接到舉報后應當及時調(diào)查處理。接到舉報的有關部門應當為舉報人保密，并對舉報屬實、為查處重大浪費用水行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人給予獎勵。具體獎勵辦法由市節(jié)水管理部門會同市發(fā)改、財政等有關部門制定。節(jié)水管理部門應當公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理舉報。第六章 法律責任第六十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由節(jié)水管理部門責令限期改正，逾期不改的，視情節(jié)輕重，按下列規(guī)定予以處罰：（一）用水單位未取得用水指標擅自用水的，要補繳水費，并處1萬元以上3萬元以下罰款；（二）供水單位、再生水生產(chǎn)企業(yè)和其他直接從地表水體、地下水體取用水資源的單位，未按照規(guī)定報送供水情況、實際用水量或者提供虛假資料的，處1000元以上1萬元以下罰款；（三）用水單位不按時繳納累進加價費用的，按日加收滯納部分千分之二的滯納金；（四）老舊建筑拆遷人未與供水單位簽訂停止供水協(xié)議或者未按照協(xié)議要求擅自施工造成水資源嚴重浪費的，除補繳相應費用外，并處應繳水費3倍以上15倍以下罰款。供水單位沒有正當理由故意拖延、不與拆遷人簽訂停止供水協(xié)議或者未及時采取措施停止供水造成水資源浪費的，由節(jié)水管理部門責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款；（五）建設單位未辦理再生水、雨水利用設施建設備案的，處1000元以上2000元以下罰款；（六）非居民用水單位或者物業(yè)管理單位擅自停止使用再生水利用等節(jié)水設施，或未按規(guī)定進行水平衡測試的，處3000元以上5000元以下罰款；（七）再生水利用設施產(chǎn)權單位或者再生水運營管理單位的再生水水質(zhì)未達到國家城市污水再生水利用分類標準的，處2000元以上5000元以下罰款；（八）從事洗車、洗浴、游泳等業(yè)務的高耗水單位和用水戶單位或者個人未安裝裝計量設施的，處5000元以上1萬元以下罰款；（九）再生水利用設施的產(chǎn)權單位或運營管理單位擅自停止運行或者供水的，處5000元以上2萬元以下罰款。（十）工業(yè)用水單位有條件使用再生水但拒不使用的，由節(jié)水管理部門責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。工業(yè)間接冷卻水直接排放或者循環(huán)使用率低于97%的，由節(jié)水管理部門責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。（十一）純凈水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率低于70%的，由節(jié)水管理部門責令限期改正；逾期仍不能達標的，核減用水指標，并處1萬元以上3萬元以下罰款?，F(xiàn)場制、售飲用水單位或者個人未備案的，處1000元以上5000元以下罰款；以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)直接排放尾水、拒不安裝尾水回收設施的，處1萬元以上3萬元以下罰款。（十二）擅自改變農(nóng)業(yè)用井用途的，處2萬元以上3萬元以下罰款。（十三）住宅小區(qū)和單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水直接使用自來水或者地下水的，處1萬元以上3萬元以下罰款。（十四）提供洗車服務的用水單位未建設、使用循環(huán)用水設施，或者未按規(guī)定使用再生水的，處1萬元以下罰款；未按規(guī)定報送已建成循環(huán)用水設施的登記表或者再生水供水合同的，處1000元以下罰款。（十五）高耗水單位和用水戶未保證用水遠傳設備正常使用，或者擅自停止使用或者拆除設備的，由節(jié)水管理部門責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。（十六）生產(chǎn)或者銷售不符合本市節(jié)水標準用水器具的，由質(zhì)量技術監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責，責令停止生產(chǎn)、銷售，并按每套(件、臺)100元以上500元以下的標準處以罰款。（十七）用水單位不落實節(jié)約用水管理責任的，由節(jié)水管理部門責令限期改正，逾期不改或者造成浪費用水等不良后果的，處5000元以上2萬元以下罰款。（十八）用水單位違反本辦法規(guī)定浪費用水的，節(jié)水管理部門應當根據(jù)用水總量控制的要求，核減下一取水指標。第六十六條 由節(jié)水管理部門做出的處罰決定，對處罰決定有異議的，被處罰單位或個人可以依法向同級人民政府或其上級節(jié)水管理部門提出行政復議，也可直接向同級人民法院提起行政訴訟。對拒不接受節(jié)水管理部門做出的處罰決定，同時又不依法申請行政復議或者提起行政訴訟的，由節(jié)水管理部門申請法院強制執(zhí)行。第六十七條 節(jié)水管理部門或者其他有關部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：(一)不履行職責，行政不作為的；(二)在國家、省及本辦法規(guī)定之外亂收費、亂罰