【文章內容簡介】 能使這些地區(qū)獲得寶貴的治理生態(tài)環(huán)境資金、又能使農民就地就業(yè)、還能為區(qū)域發(fā)展帶來新的消費(投資)動力。(2)促進資源、信息、資本等的交融流動,以實現(xiàn)都市農業(yè)與城市需求的有效對接。要充分發(fā)揮工業(yè)對農業(yè)、城市對農村的支持和帶動作用,積極引導城市資金、技術、人才、管理等生產要素向農村輻射轉移,建立和完善新形勢下農業(yè)科技推廣服務體系,推進科技創(chuàng)新要素向農村流動,加速農業(yè)科技成果的轉化與示范推廣。以中心城區(qū)為極核、以主城區(qū)為增長極,在主動承接外部發(fā)達地區(qū)技術、資金等生產要素轉移輻射的同時,通過“極化擴散”效應輻射帶動城市外圍圈層的發(fā)展,并通過產業(yè)、要素的梯次轉移推動成都周邊地區(qū)、西部欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)和農村經濟發(fā)展。,兼顧保障供給、農民收入和環(huán)境保護三大目標。(1)堅持農業(yè)基礎地位不動搖。成都目前有耕地620萬畝,現(xiàn)有人口1200萬,隨著城市化進程的加快,城市人口將呈現(xiàn)機械式增長,預計未來幾年人口將達到1600萬以上,而耕地將逐漸減少,人均耕地不足0?4畝,這是成都發(fā)展都市農業(yè)的現(xiàn)實背景,也決定了都市農業(yè)發(fā)展的方向。堅持農業(yè)基礎地位不動搖,這是基于我國實際確定的基本發(fā)展方針。鞏固農業(yè)基礎地位不僅是確保大中城市主副食品穩(wěn)定供給的需要,也是維持農業(yè)與國民經濟協(xié)調發(fā)展的需要。(2)兼顧保障供給、農民收入和環(huán)境保護三大目標。農業(yè)發(fā)展目標的確定是農業(yè)現(xiàn)代化道路選擇的基本前提,也為政策和定位確定了基調。在國民經濟不同發(fā)展階段,由于農業(yè)發(fā)揮的作用不同,因此其目標結構也不同,其變化遵循從單一目標向多目標過渡的一般規(guī)律。農業(yè)發(fā)展的三大目標間存在替代關系,因此,在任何時期對這三大目標均不可偏廢。在小規(guī)模農戶基礎上,如何兼顧包裝供給、農民收入、環(huán)境保護實現(xiàn)是對我國農業(yè)現(xiàn)代化一個極具挑戰(zhàn)性的問題,我國大中城市的農業(yè)只能從國情、市情出發(fā),開創(chuàng)自己的發(fā)展道路。參考文獻:[1] [J].中國農學通訊(增刊), 2009, 25(3).[2] [J].中國農學通訊(增刊), 2009, 25(42).[3] [J].中國農學通訊(增刊), 2009, 25(68).第三篇：農業(yè)發(fā)展存在的主要問題及對策建議農業(yè)發(fā)展存在的主要問題及對策建議一、我縣農業(yè)發(fā)展存在的主要問題一是農業(yè)農村經濟結構不盡合理，農區(qū)畜牧業(yè)、林果業(yè)、特色產業(yè)在大農業(yè)和人均收入中所占的比重過低，南部山區(qū)農業(yè)基礎設施薄弱，生產方式落后，尤其是傳統(tǒng)畜牧業(yè)仍然占主導地位。二是農民的傳統(tǒng)農業(yè)的生產觀念和生產模式根深蒂固，習慣于小而全、多而雜和粗放的農業(yè)生產方式，農業(yè)規(guī)?；?、產業(yè)化、標準化、機械化水平較低。三是農業(yè)科技支撐能力薄弱，農業(yè)科技人員數(shù)量少，服務機制僵化，科技服務水平不高，良種程度、單產水平還明顯低于周邊團場，科技成果推廣轉化困難；農民科技文化素質較低，農村缺乏能夠支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的較高素質的勞動者。四是農業(yè)產業(yè)化經營水平不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模不大，產業(yè)鏈條短，農產品附加值不高，有些產業(yè)還沒有龍頭企業(yè)帶動。工業(yè)反哺農業(yè)和帶動產業(yè)發(fā)展的能力弱，龍頭企業(yè)與農戶之間的利益聯(lián)結機制不十分緊密，多數(shù)合作經濟組織運作不規(guī)范，對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的牽引作用發(fā)揮不充分。五是以水利為主的農業(yè)基礎設施建設和管養(yǎng)滯后，農業(yè)抗風險機制不健全，致使農業(yè)抗御自然和市場雙重風險的能力較差，農業(yè)生產盲目性、短期性、脆弱性還沒有得到根本轉變。六是土地流轉機制建設滯后，土地難以向優(yōu)勢產業(yè)和大戶集中，一定程度上制約了農業(yè)規(guī)模集約發(fā)展。七是農產品營銷體系建設還不完善，外銷平臺建設滯后，農產品品牌意識不 1強，市場競爭力弱。二、加快推進農業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的對策和建議（一）突出基礎設施建設，提高農業(yè)物質裝備水平。一是抓好農田水利建設。圍繞提高農業(yè)綜合生產能力，不斷加大基本農田保護和中低產田改造力度，實施沃土工程，改善土壤生態(tài)環(huán)境。突出灌區(qū)配套建設、水庫除險加固等重點，結合項目建設，引導和鼓勵農民通過“一事一議”，搞好投入資金少、建設周期短、見效受益快的小型水利基礎設施建設，不斷提高農業(yè)的抗災防災能力。二是抓好農村道路建設。積極爭取農村公路建設項目，充分調動農民修路積極性，加大農村公路建設力度，切實改善農業(yè)農村生產公路交通條件，加快農村商貿流通。三是積極發(fā)展農村清潔能源。加速推進鄉(xiāng)村清潔工程，推廣普及沼氣等潔凈能源，搞好人畜糞便、農作物秸稈、生活垃圾的綜合治理和轉化利用。四是加強生態(tài)環(huán)境建設。繼續(xù)實施退耕還林、荒山造林、生態(tài)公益林等重點生態(tài)工程建設，有效保護農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境，防止水土質量退化惡化，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（二）突出經營方式轉變，提高農業(yè)生產經營水平。一是建設特色基地，夯實產業(yè)基礎。在穩(wěn)定糧食生產基礎上，圍繞棉花、番茄、辣椒、無公害蔬菜、設施農業(yè)、經濟林果等農業(yè)特色產業(yè)，大力調整農業(yè)產業(yè)結構，進一步優(yōu)化區(qū)域布局。沿國道經濟區(qū)主要依托區(qū)位交通優(yōu)勢，擴大番茄、辣椒、蔬菜、林果種植，大力發(fā)展牛羊育肥、奶牛養(yǎng)殖業(yè)；老沙灣經濟區(qū)主要依托水土光熱資源，著力建設棉花生產、加工、轉化基地；沿天山經濟區(qū)主要依托綠色生態(tài)優(yōu)勢，重點發(fā)展糧食產業(yè)、草原畜牧業(yè)、特色旅游業(yè)。二是立足優(yōu)勢，加大招商力度。堅持“一個產業(yè)、一個龍頭、一套班子”的思路，充分利用資源、區(qū)位優(yōu)勢，認真落實農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的各項扶持政策，著力引進一批競爭力強、帶動作用明顯的龍頭企業(yè)；積極支持企業(yè)申報國家和自治區(qū)級重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，引導龍頭企業(yè)圍繞縣域豐富的農產品資源，開展精深加工，延長產業(yè)鏈，促進農產品加工轉化增值，帶動農民增收。三是培育和壯大中介組織，搞活市場流通。認真貫徹執(zhí)行農民專業(yè)合作社相關法律法規(guī)，引導現(xiàn)有農村專業(yè)協(xié)會向合作社方向發(fā)展，重點培育一批品牌響亮、制度健全、管理規(guī)范、運作良好、社會經濟效益明顯的農村專業(yè)合作社，搞活農產品流通。積極探索和推廣“支部＋協(xié)會+農戶”、“龍頭企業(yè)＋基地＋協(xié)會＋農戶”等運行模式，提高農民組織化程度。（三）突出科技推廣應用，提高農業(yè)科技應用水平。一是大力推廣農業(yè)實用技術。積極探索農業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法，繼續(xù)加大科技特派員工作力度，利用遠程教育信息網(wǎng)、“農信通”信息平臺發(fā)布農業(yè)生產前瞻性信息，鼓勵農業(yè)科技人員到農村專業(yè)合作社、協(xié)會兼職，取得合理報酬。大力推廣節(jié)水灌溉、測土配方施肥、雙膜栽培、復播套種、精量播種、殘膜機械化回收等農業(yè)新技術，突出抓好動物疫病防治、牲畜品種改良、果品貯藏保鮮、設施農業(yè)等技術的推廣。二是提高農業(yè)機械化水平。因地制宜地組織開展適宜的機耕、機播、機收作業(yè)服務，大力推廣新型農機具和農機化技術，提高農業(yè)第四篇：畢業(yè)論文 我國農業(yè)保險存在問題及發(fā)展對策研究本科生畢業(yè)論文我國農業(yè)保險存在問題及發(fā)展對策研究姓名 學號 專業(yè) 指導教師2011年5月16日摘 要農業(yè)保險的發(fā)展對我國農民、農業(yè)經濟和國民經濟的發(fā)展具有巨大的影響。農業(yè)保險在抵御農業(yè)經濟風險、轉嫁農業(yè)經濟危機、保證農業(yè)生產連續(xù)進行、為農民提供一定的保障等方面起到了積極的作用。但是，我國的農業(yè)保險因為農民收入較少、財政和政策支持缺乏、法律法規(guī)的不完善、沒有相關部門的管理和農業(yè)保險限制條件過多等因素致使我國農業(yè)保險出現(xiàn)了認可度不高、普及度不夠、收效不明顯。為了更好的發(fā)展我國的農業(yè)保險，觀察國外農業(yè)保險發(fā)展經驗和措施，并總結出國家開展農業(yè)保險的經驗是政府適當?shù)母深A和支持、完善相關的法律法規(guī)、對保險經營者提供補貼和再保險等。將國外經驗和我國的國情結合起來，認為目前我國發(fā)展農業(yè)保險要從加快農業(yè)保險立法、加大政府的投入和干預、成立專門的農業(yè)保險管理部門和股份制農業(yè)保險公司、建立農業(yè)保險補償基金、建立試點地區(qū)等方面入手。關鍵詞：農業(yè)保險；國外經驗；保險立法； 政策支持IAbstract Agricultural insurance development to Chinese farmers and agricultural economy and national economic development has great insurance against agricultural economic risk, in economic crisis on agriculture for farmers, provide certain safeguard etc which has played a positive , China39。s agricultural insurance because farmers earn less and lack of support, financial and policy laws and regulations are not perfect, no related department to management and agricultural insurance limited conditions such as excessive factors have led to agricultural insurance appeared approval is not high, the popularity and gets enough is not order to better the development of China39。s agricultural insurance, observed foreign agricultural insurance development experience and measures, and summarizes the state develops agricultural insurance experience is government appropriate intervention and support, perfect related laws and regulations, a business operator providing subsidies for insurance and reinsurance, experience and the situation of our country, and I think the bination of agricultural insurance development in our country to speeds up the agricultural insurance legislation, from increasing government investment and intervention, to set up a special agricultural insurance management department and shareholding agricultural insurance panies, the establishment agriculture insurance pensation fund, establish pilot areas Words: agricultural insurance；Foreign experience；Insurance legislation ；Policy support引 言.............................................................1一、發(fā)展我國農業(yè)保險的意義.........................................1（一）我國農業(yè)保險發(fā)展的背景.....................................1（二）農業(yè)保險的作用和意義.......................................2 .....................................2 .................................2 .............................2二、我國農業(yè)保險的現(xiàn)狀.............................................2（一）我國農業(yè)保險的現(xiàn)狀.........................................2（二）我國農業(yè)保險所存在問題的原因分析...........................3 .................................3 、農業(yè)保險賠付不到位.............................3 ...........................3 .................4 .....................................4 .......4三、國外農業(yè)保險發(fā)展的主要經驗和措施...............................5（一）完善農業(yè)保險法律法規(guī).......................................5（二）政府提供一定比例的保費補貼.................................5（三）政府對農業(yè)保險的經營者提供業(yè)務費用補貼.....................6（四）政府對農業(yè)保險提供再保險支持...............................6四、發(fā)展我國農業(yè)保險的措施和建議...................................6（一）加快農業(yè)保險立法的進度...........................