淺析成都市出租車運(yùn)營存在的問題與解決辦法(編輯修改稿)
2025-05-09 22:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)和高峰時(shí)間反而看不到出租車的現(xiàn)象。 （1）管理體制 有效的出租車管理體制應(yīng)該是由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、出租車公司、交通管理部門等責(zé)任不明確、分工合理、市場有序的管理。而目前成都市出租車管理制度不完善，出租車分片區(qū)有涼風(fēng)政府主管部門管理，難以做到政策統(tǒng)一協(xié)調(diào)。行業(yè)協(xié)會(huì)形同虛設(shè)，沒有起到監(jiān)督、維權(quán)、協(xié)調(diào)各方的作用，出租車日公司主要目標(biāo)在營利而忽略了對駕駛員的職業(yè)道德、技能的培訓(xùn)提高。交通管理部門對交通道路規(guī)則制定、路標(biāo)、紅綠燈等交通設(shè)施設(shè)置、有效疏導(dǎo)交通等方面做的還很不足。 （2）經(jīng)營和利益分配機(jī)制 2008年以來、成都市取消了出租車個(gè)人承包。改為企業(yè)統(tǒng)一招聘駕駛員并簽訂勞動(dòng)合同，出租車經(jīng)營權(quán)屬于公司。相對來說，這種方式比個(gè)人承包具有更多的有點(diǎn)，政府能通過對為數(shù)不多的出租車公司集中統(tǒng)一管理整個(gè)出租車市場，出租車公司可以對車租車集中調(diào)度配置，實(shí)施駕駛員管理及培訓(xùn)，有利于更好的建立行業(yè)進(jìn)出機(jī)制。缺點(diǎn)是：出租車公是為了盡快獲得更多的利潤，會(huì)減少車輛維護(hù)費(fèi)用的投入，這樣對于安全營運(yùn)來說存在風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也不利于提高服務(wù)質(zhì)量。 從利益分配機(jī)制來說沒爆過成都在內(nèi)的許多城市都采用了出租經(jīng)營權(quán)有償使用方式，即政府將出租車的經(jīng)營權(quán)以有償轉(zhuǎn)讓的方式轉(zhuǎn)讓給出租車公司行使，為出租車公司在采用承包的方式將每輛出租車承包給不超過3位的駕駛員經(jīng)營。出租車公司除支付經(jīng)營權(quán)使用費(fèi)用外，再按法律和成冊上交政府管理費(fèi)用和各種稅費(fèi)及保險(xiǎn)。其中主要費(fèi)用為：經(jīng)營權(quán)使用費(fèi)1萬/輛*年（經(jīng)營期為6年）,所得稅為毛利潤的33%，營業(yè)稅為出租車營業(yè)收入的3%。 出租車駕駛員的運(yùn)營費(fèi)用以及上交公司和公司代收的費(fèi)用如下表：初期承包費(fèi)歸費(fèi)燃料費(fèi)維修費(fèi)GPS和座套清理費(fèi)洗車費(fèi)車輛年審費(fèi)車船稅交強(qiáng)險(xiǎn)計(jì)價(jià)器年審費(fèi)氣瓶年審費(fèi)28510025合計(jì)單位(元/輛*天)注：初期承包費(fèi)用是113000元（4年）,到期后退33000元，80000元不退，商標(biāo)將初期承包費(fèi)不計(jì)利息的平攤到每天，便于計(jì)算。 根據(jù)以上費(fèi)用情況，如果按照每輛出租車購置成本10萬元，經(jīng)營期內(nèi)修理費(fèi)6萬元，每天營運(yùn)總收入500元（扣除燃料費(fèi)），投資回收期6年計(jì)算，每輛出租車有90多萬元的利潤空間，這還是在對每天運(yùn)營總收入保守估計(jì)的基礎(chǔ)上。作為利益分配鏈條上的政府、出租車公司和駕駛員來說，其利潤分成比例大約為23%、50%。27%。利益分配機(jī)制不合理，出租車駕駛員利潤較低。負(fù)擔(dān)重、沒有營運(yùn)積極性，在一些地區(qū)也出現(xiàn)了集體罷工的現(xiàn)象。出租行業(yè)的主要利潤集中在出租車承包公司，需要政府通過經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。 (3)投訴及處理機(jī)制 投訴及處理機(jī)制健全與否體現(xiàn)著一個(gè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的完善程度。在成都市，對乘客、出租車駕駛員等利益相關(guān)群體來說，卻噶正常的有效的投訴渠道，頭粗厚的處理過程漫長、相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任不明確，相互推諉，處理結(jié)果不能令人滿意，從而違法正對一些現(xiàn)存問題進(jìn)行有效的改進(jìn)。四、對策及建議 ，統(tǒng)籌公共交通發(fā)展 出租車在成都這座流動(dòng)人口規(guī)模不斷增大的城市交通系統(tǒng)里起著重要的作用。公交車令人失望的速度和可達(dá)性，軌道交通的不完善也凸顯著出租車的市場不可替代。從這一角度出發(fā)，出租車在成都應(yīng)被定位于公交系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，政府應(yīng)承認(rèn)出租車在公共交通中所起到的獨(dú)特作用，給與積極的扶持，由于相關(guān)部門進(jìn)行出租車行業(yè)的合理統(tǒng)一規(guī)劃和管理，采用單獨(dú)投資、與出租車公司合作投資、引入外資
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