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政府采購中心檔案管理制度(編輯修改稿)

2024-10-10 18:21 本頁面
 

【文章內容簡介】 購文件,醫(yī)院醫(yī)療設備的招標采購應委托萍鄉(xiāng)市招投標中心進行,招標采購應當遵循公開、公平、公正的原則,杜絕暗箱操作,確保程序公正、環(huán)節(jié)透明;遵循競爭、擇優(yōu)、價廉和誠實信用的原則,質量優(yōu)先、價格合理,滿足醫(yī)療衛(wèi)生機構對儀器設備、醫(yī)療器械的功能與質量需求。一、招標范圍:本規(guī)定適用醫(yī)院內部的所有單臺申報價值十萬元以上醫(yī)療設備和器械的招標采購活動,醫(yī)院專業(yè)設備指設備科負責采購的用于臨床、科研等的儀器設備。二、招標步驟:醫(yī)療設備的招標投標采購分為十個步驟:(一)醫(yī)院臨床使用科室向設備科提出申請,申請資料包括采購設備的可行性論證報告和申請報告。(二)醫(yī)院醫(yī)療設備管理委員會在季度會議上審核商討,通過要采購的設備。(三)后勤科工作人員填寫醫(yī)療機構配置大型醫(yī)用設備申請書,報萍鄉(xiāng)市衛(wèi)計委審批。(四)萍鄉(xiāng)市衛(wèi)計委組織萍鄉(xiāng)市醫(yī)療專家進行論證,審核醫(yī)療設備的技術參數(shù)。50萬元以上的大型醫(yī)療設備,萍鄉(xiāng)市衛(wèi)計委還將邀請萍鄉(xiāng)市的醫(yī)療專家前來論證。(五)通過專家論證后,如果設備是進口設備,設備科填寫《政府采購進口產(chǎn)品申請表》和《政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見》,交萍鄉(xiāng)市財政局政府采購管理處進行審批和公示。(六)萍鄉(xiāng)市財政局政府采購管理處公示無異議后,設備科遞交申請報告給萍鄉(xiāng)市政府采購辦,進行審批。(七)萍鄉(xiāng)市政府采購辦審批后,委托萍鄉(xiāng)市招投標中心,采取公開招標的方式進行招標。(八)醫(yī)院和中標單位簽訂購買合同。(九)醫(yī)院建立醫(yī)療設備驗收制度。醫(yī)療設備到貨、安裝、調試使用后,醫(yī)院對設備進行驗收,并填寫驗收報告,(十)驗收完畢后,醫(yī)院根據(jù)合同條款,按醫(yī)院有關審批程序辦理付款手續(xù)。三、以下情況不列入本規(guī)定招標采購:(一)、專業(yè)設備特定的附件、易耗品(二)、專業(yè)設備的維修配件(三)、獨家生產(chǎn)的設備(四)、醫(yī)院已另訂立協(xié)議的設備(五)、設備的維修及其他售后服務(六)、不符合招標條件的其他設備四、其他事項(一)、醫(yī)院后勤科負責保存招標投標資料。(二)、中標單位和醫(yī)院簽訂合同,已中標的供貨商在規(guī)定的時間內不簽定協(xié)議或不執(zhí)行已簽定協(xié)議的,醫(yī)院將中止其中標資格。醫(yī)院應加強合同的規(guī)范管理,保證采購質量,嚴格防范各類風險,確保資金安全。(三)、本規(guī)定由醫(yī)院后勤科制定并負責解釋。二、醫(yī)院物資采購管理制度 醫(yī)院物資采購管理制度為了規(guī)范采購行為,保證采購質量,控制采購價格,提高采購效率,特制定本制度。(一)、加強領導成立醫(yī)院采購委員會,由院長、分管院長、后勤科、財務科及相關部門人員組成。物資采購領導小組是醫(yī)院物資采購的領導機構,負責對物資采購的程序、采購物資的質量、價格等進行監(jiān)督。成立物資采購小組,由后勤科科長、采購員、需要采購的部門1名人員組成。物資采購小組是醫(yī)院物資采購的實施部門。辦公室設在后勤科。(二)、物資管理部門職責采購涉及主管部門、財務部門、采購部門和倉儲部門。主管部門負責固定資產(chǎn)和物資采購的申請審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的質量(有權確定采購物資的生產(chǎn)廠家,但不能指定供應商)、固定資產(chǎn)的調配和庫存物資出庫的審批。固定資產(chǎn)、辦公用品、衛(wèi)生被服的主管部門是行政部; 醫(yī)療設備的主管部門是后勤科;醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的主管部門是護理部;藥品的主管部門是藥劑科。財務部門負責固定資產(chǎn)和庫存物資采購的申請審核、庫存物資的出入庫的匯總審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的總賬、固定資產(chǎn)和庫存物資的報銷審核,庫存物資的監(jiān)督和定期監(jiān)盤。采購部門負責固定資產(chǎn)和庫存物資的采購,固定資產(chǎn)和庫存物資驗收時的質量保證,審查醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、藥品和衛(wèi)生材料的“三證”,各主管部門負責“三證”資料的保管。倉儲部門負責庫存物資的入庫登記,日常庫房管理,按照審批的出庫單進行出庫發(fā)放,月末匯總上報入庫和出庫匯總表。辦公家具、設備、辦公用品、衛(wèi)生被服、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的倉儲部門是行政后勤科;藥品的倉儲部門是藥劑科—藥庫。(三)、采購原則與方式采購物資本著公平、公正、公開的原則,實行陽光采購;必須堅持秉公辦事,維護醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質量、價格及售后服務等方面,擇優(yōu)選購。采購科室在接到經(jīng)過審批的采購計劃后應迅速組織相關人員限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。采購部門在采購物資時要憑領導審批的購物計劃方可外出采購。在采購物資時,要堅持勤跑多問,堅持集體談價,真正采購價廉物美、質量可靠、經(jīng)久耐用的物品。一次性采購量較大,市場上質價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標的形式進行采購。采購人員應認真檢查物資質量,力求價格合理、質量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應負一定經(jīng)濟責任。(四)、采購方法藥品耗材類、印刷品等一律實行招標定價,由醫(yī)院采購委員會組織實施。后勤類物資根據(jù)市場行情詢價議價方式采購,常用的量大的后勤物資采取招標方式或者詢價議價進行采購。由醫(yī)院后勤科組織實施,按審批權限予以審批。20萬元以上的設備必須招標采購,由醫(yī)院采購委員會組織實施。2萬元以上∽20萬元以下的設備可采取招標或詢價方式進行采購,由醫(yī)院后勤科組織實施,由院長辦公會審批。2萬元以下的設備及物資采取詢價方式采購,由醫(yī)院后勤科組織實施,由院長審批。(五)、采購程序計劃和立項(1)醫(yī)院常用后勤類、辦公類物資由總務庫管人員或者使用部門主任、護士長擬定采購計劃單,按分級審批權限的規(guī)定報批后,交后勤科按計劃采購。原則上每月采購二次。(2)藥品耗材類由藥劑科庫房管理員根據(jù)各臨床科室用藥情況(包括品種及數(shù)量),結合醫(yī)院基本用藥目錄擬定采購計劃單報藥劑科主任簽署意見,報經(jīng)分管院長、院長分級審批同意后,交由藥劑科組織實施。(3)突發(fā)事件的緊急采購或臨時急需采購,由使用科室提出,經(jīng)過分管院長征求院長同意后,及時交后勤科采購。調研、論證、詢價。物資采購計劃立項后,采購委員會負責組織后勤科、使用科室、業(yè)務科室、審計
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