【文章內(nèi)容簡介】 法人授權(quán)體系，各級(jí)經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)在各自職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)，辦理業(yè)務(wù)，建立內(nèi)部控制的檢查評(píng)價(jià)機(jī)制和處罰機(jī)制，強(qiáng)化基層行應(yīng)該按照扁平化管理的要求，通過民主決策，合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍等手段，充分發(fā)揮前、中、后臺(tái)的協(xié)調(diào)配合和互相制約作用。四、完善信貸決策體系和信貸資產(chǎn)管理責(zé)任制。要健全信貸決策體系。縱向應(yīng)由省行、二級(jí)分行和支行三級(jí)資產(chǎn)組成，橫向由本行信貸決策委員會(huì)、貸款審查部門、貸款經(jīng)營部門和貸款稽核部門組成。精心構(gòu)筑“三道防線”、“制度防線”，推行縱橫制約的審貸分離制度和三查分離制度；經(jīng)常向主管部門和企業(yè)宣傳信貸決策、原則。宣傳信貸支持的重點(diǎn)與控制對(duì)象。以增強(qiáng)信貸工作的透明度，減少行政性干預(yù)，“法律防線”嚴(yán)格依法放貸，對(duì)擔(dān)保方的擔(dān)保資格及償還能力進(jìn)行認(rèn)真審查，防止無效擔(dān)保和虛假擔(dān)保，通過法律武器保護(hù)信貸資產(chǎn)的安全。打擊那些企圖以破產(chǎn)或轉(zhuǎn)移資產(chǎn)為目的的企業(yè)健全信貸資產(chǎn)管理責(zé)任制，推行資產(chǎn)負(fù)債管理，優(yōu)化貸款投向，加強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)整，重點(diǎn)抓存貸款比例管理，拆入短期資金比例核算，三項(xiàng)不良貸款占比等五個(gè)方面的管理，工作中要堅(jiān)持責(zé)任到人，明確嚴(yán)懲發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失的條款，并堅(jiān)決貫徹落實(shí)。除此之外商業(yè)銀行還需要將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移減少自身經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指商業(yè)銀行采取各種方式，將經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去，避免自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失。對(duì)于商業(yè)銀行的資產(chǎn)尤其是貸款而言，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的途徑有三條：一是將貸款的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給客戶；二是將貸款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給擔(dān)保人；三是將貸款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。將貸款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給客戶是指商業(yè)銀行在發(fā)放貸款時(shí)，采取一定的方式，將貸款使用過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)由借款人來承擔(dān)，從而保證銀行貸款的安全，將貸款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給客戶的主要方式是采取抵押 4 貸款。銀行采取抵押貸款方式發(fā)放貸款時(shí)，客戶必須提供一些特定資財(cái)作為抵押品。當(dāng)客戶由于某種原因不能按期如數(shù)歸還貸款時(shí)，銀行可以從客戶提供的抵押品中得到可靠的保障。二將貸款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給擔(dān)保人是指銀行在發(fā)放貸款時(shí)，采取貸款擔(dān)保的方式，將貸款使用過程中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。由貸款的擔(dān)保人來承擔(dān)，從而保證銀行貸款的安全。商業(yè)銀行采取擔(dān)保方式發(fā)放貸款時(shí)，借款人必須提供信譽(yù)較高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、具有承擔(dān)能力的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人。當(dāng)借款人由于某種原因不能按期如數(shù)歸還貸款時(shí)，商業(yè)銀行可以要求負(fù)有連帶責(zé)任的擔(dān)保人代為歸還。這樣，銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移給了貸款擔(dān)保人，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的目的。商業(yè)銀行還可以將貸款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，商業(yè)銀行在發(fā)放貸款時(shí)采取向保險(xiǎn)公司投保的方式，將貸款使用過程中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。由保險(xiǎn)公司來承擔(dān)，從而保證銀行貸款的安全。五、完善資金調(diào)控體系。一是改革資金的管理辦法。建立壓力、動(dòng)力并存的運(yùn)營機(jī)制。在統(tǒng)一對(duì)外資金融通、集中清算的前提下，各分支機(jī)構(gòu)按照“實(shí)貸實(shí)存，自匡頭寸，自主經(jīng)營”的原則，在統(tǒng)一劃分資金范圍內(nèi)“分灶吃飯”，使集約經(jīng)營打破資金供給上的大鍋飯結(jié)合起來；二是實(shí)行內(nèi)部資金計(jì)價(jià)，有償調(diào)撥；三是建立合理的規(guī)模分配和比例核定機(jī)制。把規(guī)模和比例的核定同經(jīng)濟(jì)效益、存款、匯差清繳緊密結(jié)合起來，走適度規(guī)模經(jīng)營的路子，使資金規(guī)模向效益好的地域、行業(yè)、企業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)品傾斜。四是在資金運(yùn)用上有意識(shí)地加大發(fā)展中間業(yè)務(wù)，代收付業(yè)務(wù)、住房信貸業(yè)務(wù)的力度，以提高防范資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)能力。六、加強(qiáng)內(nèi)部稽核監(jiān)督體系。內(nèi)部稽核監(jiān)督體系建立應(yīng)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭露風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控過程中的問題和弊端。商業(yè)銀行經(jīng)營管理過程中，受到政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然、文化、人為等風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。政局變動(dòng)、政府行為、特別是有關(guān)法令的制定和實(shí)施：貿(mào)易、稅收、財(cái)政等到政策的變化，都會(huì)直接影響商業(yè)銀行的經(jīng)營策略、經(jīng)營方式，并且具體影響商業(yè)負(fù)債數(shù)額及結(jié)構(gòu)。商業(yè)銀行在具體的經(jīng)營管理過程中能否全面、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、揭露、糾正偏差，使風(fēng)險(xiǎn)管理更符合實(shí)際情況，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的重要作用。因此，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的稽核監(jiān)督，揭發(fā)問題堵塞漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的稽核監(jiān)督，不僅要揭發(fā)問題，更重要的是為了堵塞漏洞，減少風(fēng)險(xiǎn)損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。例如錦州市中行聯(lián)行員胡某在 5 2002年到2003年1月期間，利用職務(wù)之便采用自制進(jìn)帳單，偷蓋印章，空提票據(jù)交換等手法，用于個(gè)人炒股的揮霍，后經(jīng)過全面稽核檢查出來，及時(shí)追回剩余款。為此，商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的稽核監(jiān)督就是抓住風(fēng)險(xiǎn)管理過程中存在的問題弊端，進(jìn)行深入剖析，找出產(chǎn)生問題的原因，指出危害性能，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格法律和內(nèi)部規(guī)章制度執(zhí)行，提高決策水平，做到防患于未然，強(qiáng)化商業(yè)銀行自我約束的能力。稽核監(jiān)督的還在于向商業(yè)銀行的決策機(jī)關(guān)提出建設(shè)性的意見，對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的好做法和經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真總結(jié)，提出建議加以推廣。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，既要查明原因，分清是非責(zé)任，為決策部門提出建設(shè)性的處理意見，以指導(dǎo)商業(yè)銀行下一步的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。除此之外，稽核部分組織體系上應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立性，在處理與被稽核對(duì)象的關(guān)系上，具有超脫性。在稽核對(duì)查處工作具有權(quán)威性。應(yīng)當(dāng)有通暢的渠道，讓其真實(shí)反映問題，起到監(jiān)督制約作用，同時(shí)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大內(nèi)部稽核監(jiān)督工作的范圍、內(nèi)容和權(quán)限，不僅對(duì)業(yè)務(wù)部門監(jiān)督，也應(yīng)對(duì)其它部門進(jìn)行稽核監(jiān)察，圍繞怎樣提高金融資產(chǎn)質(zhì)量，防范金融風(fēng)險(xiǎn)問題開展績效稽核，稽核監(jiān)察的內(nèi)容要由單一的合規(guī)性稽核監(jiān)督，擴(kuò)大為合規(guī)性的稽核、風(fēng)險(xiǎn)稽核、經(jīng)濟(jì)效益稽核、人事稽核、制度稽核并重。七、加大技術(shù)手段在內(nèi)部控制中的應(yīng)用。技術(shù)手段是一種量化、科學(xué)的模型和公式，它能充分避免由于人為因素而造成的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、判斷的失誤，正確和充分地運(yùn)用技術(shù)手段，對(duì)諸如財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和快速反映能夠起到好的作用。例如中國銀行遼寧省分行最近新上的RBS9000系統(tǒng)，用于全省的二級(jí)分行及各縣支行和分理處的電子稽核，可以足不出戶就可以隨時(shí)稽核各個(gè)行的經(jīng)營情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，大大提高稽核的正確性、快速性。對(duì)于人事監(jiān)察、安全保衛(wèi)等管理性風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別判斷也有一定的輔助作用。國際上的大銀行創(chuàng)造了很多先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)手段，我們應(yīng)當(dāng)取眾家之長，創(chuàng)造符合我們特點(diǎn)的模式，主動(dòng)地加以運(yùn)用，使之成為一種在我們的內(nèi)部控制建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)明確的內(nèi)部控制手段，盡量減少人為控制的不統(tǒng)一性。最后，還需要培育支持商業(yè)銀行現(xiàn)代化企業(yè)管理所要求內(nèi)控制度的思想文化環(huán)境，這需要把它作為一項(xiàng)文化工程來做，這一工程至少包括三個(gè)層次：（1）員工品質(zhì)的培養(yǎng)。文化以人為本，銀行員工是商業(yè)銀行文化中具有核心地位的因素。商業(yè)銀行 6 內(nèi)控制度是否有效運(yùn)作，首先取決于人。為此，要從繼承和發(fā)揚(yáng)本民族優(yōu)良品質(zhì)和傳統(tǒng)出發(fā)，塑造員工優(yōu)秀品質(zhì)；（2）商業(yè)銀行的價(jià)值觀與自律意識(shí)。商業(yè)銀行作為一個(gè)群體，其價(jià)值觀是這一群體的共同信念，它可以調(diào)節(jié)整體和個(gè)人的目標(biāo)與方向及由此產(chǎn)生的行為方式，進(jìn)而對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)控機(jī)制運(yùn)作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。為此，一要塑造適應(yīng)現(xiàn)代化金融企業(yè)管理的科學(xué)理念；二要造就一批職業(yè)金融專家；三要培養(yǎng)商業(yè)銀行員工的責(zé)任感；四要培養(yǎng)良好的社會(huì)風(fēng)氣和道德規(guī)范。（3）商業(yè)銀行的企業(yè)組織性，商業(yè)銀行員工是在一定社會(huì)環(huán)境下的人，其價(jià)值取向、道德觀念、行為準(zhǔn)則要受社會(huì)的評(píng)判。如果一個(gè)社會(huì)道德規(guī)范是非正義的、誤導(dǎo)的，那么處于這個(gè)社會(huì)的企業(yè)和個(gè)人或多或少地會(huì)受到污染，會(huì)對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部控制制度構(gòu)成威脅。這一問題關(guān)系中華民族的興衰，也是涉及社會(huì)方方面面的問題。商業(yè)銀行必須重視這方面問題。重塑良好的社會(huì)文化氛圍。綜上所述，加強(qiáng)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制勢在必行。隨著商業(yè)銀行新的金融產(chǎn)品大量開發(fā)，并且更新速度尤為驚人。這就需要我們不斷完善、提高，更好的對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行內(nèi)控管理。參考文獻(xiàn)參考資料： 主編：王啟人、劉廷煥、何林祥、蘇文川；參考資料：第2004年1期、4期、8期。第五篇：高校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)研究高校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)研究浙江師范大學(xué)紀(jì)委 課題調(diào)研組目 錄一、廉政風(fēng)險(xiǎn)的概念和主要類型…………………………………… 4廉政風(fēng)險(xiǎn)的界定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的界定高校廉政風(fēng)險(xiǎn)的主要類型二、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀………………………………… 7廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制存在的問題三、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義和要把握的原則……………… 10構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制要把握的原則四、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)的主要內(nèi)容…………………………… 12（一）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集網(wǎng)絡(luò)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集內(nèi)容廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集渠道廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集工作制（二）廉政風(fēng)險(xiǎn)信息研判評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)信息分析廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布（三）廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處臵措施（預(yù)警談話制度）一級(jí)預(yù)警：責(zé)令整改二級(jí)預(yù)警：戒勉糾錯(cuò)三級(jí)預(yù)警：警示提醒（四）廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處臵情況的督查廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處臵結(jié)果反饋制度廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處臵督查制度廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處臵情況通報(bào)制度五、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的保障措施………………………………… 20廉政風(fēng)險(xiǎn)教育是廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的思想保障預(yù)警信息員隊(duì)伍是廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的組織保障黨風(fēng)廉政建設(shè)是廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的制度保障預(yù)警信息系統(tǒng)是廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的技術(shù)保障高校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)研究——以浙江師范大學(xué)為例十八大以后，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后多次在重要會(huì)議上發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)在新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和必要性。高校作為反腐倡廉的重要陣地，對(duì)于提高高等教育質(zhì)量，提升社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的素質(zhì)都意義重大，影響深遠(yuǎn)。而廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措。建立科學(xué)合理的高校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,能夠提高高校預(yù)防腐敗工作的針對(duì)性、規(guī)范性、預(yù)見性、及時(shí)性和有效性,最大限度地降低高校腐敗行為發(fā)生的可能性,推進(jìn)高校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),優(yōu)化高等教育發(fā)展和育人環(huán)境。本報(bào)告在學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系基礎(chǔ)上，根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)發(fā)展的需要，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模式的探索，主要針對(duì)目前廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作的現(xiàn)狀，提出了構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制要把握的原則，重點(diǎn)就廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集網(wǎng)絡(luò)、廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處臵措施等問題進(jìn)行了深入分析和研究。一、廉政風(fēng)險(xiǎn)的概念和主要類型廉政風(fēng)險(xiǎn)的界定一般來講，風(fēng)險(xiǎn)即指活動(dòng)或事件損失的一種不確定性。廉政風(fēng)險(xiǎn)是指國家公職人員在執(zhí)行國家公務(wù)和日常生活中，由于不正確履行廉潔奉公職責(zé)，利用其權(quán)力和影響力謀取私利，從而出現(xiàn)的各種腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的界定廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，是指圍繞廉政建設(shè)和反腐敗的工作目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)手段和現(xiàn)代技術(shù)分析廉政風(fēng)險(xiǎn)信息、評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)狀況和預(yù)測廉政風(fēng)險(xiǎn)趨勢，采取有效措施提前防范和解決潛在廉政問題的理論、方法體系和工作過程的總和。高校廉政風(fēng)險(xiǎn)的主要類型（1）招生領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。招生人員索賄受賄,利用負(fù)責(zé)招生工作之便,收受學(xué)生家長賄賂,是高校職務(wù)犯罪中的一個(gè)權(quán)錢交易關(guān)口,涉案人員一般為負(fù)責(zé)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家評(píng)委、普通工作人員。主要表現(xiàn)為負(fù)責(zé)招生的領(lǐng)導(dǎo)、專家評(píng)委、工作人員接受好處,利用職權(quán)招收一些成績相對(duì)較差的“關(guān)系生”、“條子生”,或以幫助學(xué)生入學(xué)、選系、改專業(yè)等為名索賄受賄。尤其是在單獨(dú)招收藝術(shù)特長生、體育特長生、保送生等領(lǐng)域,由于涉及到招生主管部門、高校、學(xué)生家長和其他社會(huì)關(guān)系等多個(gè)環(huán)節(jié)、多種關(guān)系,最容易發(fā)生暗箱操作、弄虛作假和金錢交易等違法亂紀(jì)行為。（2）財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。由于辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大, 經(jīng)費(fèi)由單一財(cái)政撥款向多渠道籌集經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)變，資金管理的多樣性和復(fù)雜性也使得一些高校財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。領(lǐng)導(dǎo)干部或一般財(cái)務(wù)人員利用財(cái)務(wù)管理的漏洞,貪占、挪用單位資金或公款私存侵吞利息等違規(guī)操作,造成學(xué)校大量資金損失。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工利用各種創(chuàng)收手段,私設(shè)小金庫,然后伺機(jī)貪污、挪用。在高校資產(chǎn)管理領(lǐng)域，由于高校資產(chǎn)數(shù)量較大，資產(chǎn)管理部門人員和技術(shù)力量有限，往往不能徹底清查固定資產(chǎn)，存在個(gè)人利用各種關(guān)系占用學(xué)校資源的現(xiàn)象，特別是在房屋出租、營業(yè)房招標(biāo)等過程中人為因素的影響，會(huì)導(dǎo)致較大的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。（3）基建工程領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。隨著高校規(guī)模迅猛擴(kuò)張，大興土木擴(kuò)建校舍、發(fā)展新校區(qū)、建大學(xué)城蔚然成風(fēng)，基建工程也成為近年來高校腐敗的頻發(fā)區(qū)域。工程建設(shè)領(lǐng)域收好處費(fèi)、工程回扣等幾乎成為行業(yè)通行的潛規(guī)則，“工程上馬，干部落馬”現(xiàn)象比較普遍，甚至出現(xiàn)了窩案串案。在高?；?xiàng)目中,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算的現(xiàn)象較為普遍,有的企業(yè)投標(biāo)時(shí)低價(jià)中標(biāo)，并承諾了許多優(yōu)惠條件,中標(biāo)后則千方百計(jì)要求修改合同條款,加大工程預(yù)算,提高工程造價(jià),這時(shí)負(fù)責(zé)基建工程的領(lǐng)導(dǎo)或工作人員與施工企業(yè)就很容易發(fā)生不正常的經(jīng)濟(jì)關(guān)系或其他違法交易,產(chǎn)生較大的廉政風(fēng)險(xiǎn)。（4）物資采購領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。為了保證教學(xué)科研活動(dòng)的正常開展，高校每年都要投入大量資金進(jìn)行設(shè)備、教材等物資的采購。雖然目前高校招投標(biāo)制度得到進(jìn)一步完善,但是物資采購工程中仍然存在一些廉政風(fēng)險(xiǎn)。一些供應(yīng)商非常了解學(xué)校的招投標(biāo)制度，經(jīng)常以低價(jià)中標(biāo)，然后通過更改合同、串通驗(yàn)收專家等多種方式來獲利。參加招投標(biāo)專家一般都是本地校內(nèi)外的專家，負(fù)責(zé)招投標(biāo)的工作人員崗位一般都較為固定，如果供應(yīng)商長期招投標(biāo)就有可能和評(píng)標(biāo)專家、工作人員較為熟悉，就可能出現(xiàn)供應(yīng)商在招投標(biāo)事前或事后行賄，影響招投標(biāo)的公正性。（5）組織人事領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。近年來，我國高校干部人事制度改革取得較大進(jìn)展，采取了公開招考、干部任用公示、民主測評(píng)等，使高校在選人、用人上實(shí)現(xiàn)了公平、公正、公開。雖然公開招考筆試相對(duì)來說